从“有所居”迈向“有宜居”——永丰县推进宅基地改革实现宜居宜业和美乡村侧记

文/朱龙华 谢淑林（永丰县农业农村局）

整洁宽敞的通村路、错落有致的农家院、瓜果飘香的种植园……行走在永丰县的镇乡村落，新时代新农村的勃勃生机与无限活力，令人目不暇接、心旷神怡。

新一轮农村宅基地制度改革试点启动以来，永丰县以农村宅基地制度改革和生态宜居美丽乡村示范建设为抓手，聚焦基础设施完善、公共服务优化，村庄品质整体提升，一体推进农村人居环境整治，形成“乡村治理更优、产业发展更旺、村落颜值更高”的美丽乡村新格局。2022 年，永丰县获评江西省“美丽宜居先行县”。

治理带动：美丽庭院点靓乡村新颜值

“将200 多平方米的院墙拆除，一楼变得更敞亮了，邻里间走动更频繁，关系也更融洽了。”富裕村党支部书记钟光平兴奋地介绍道：“现在，我们村推开窗户就可闻到花香，打开家门就可采摘蔬果，走到村口就可就业挣钱。”据统计，该村先后拆除附属房和围墙6600 余平方米，硬化路面2000 余米，绿化9500 平方米，新建广场、游园3 个，村容村貌“颜值”实现大提升。

永丰县以营造宜居环境为目标，以庭院为切入点，积极探索“美丽庭院+”模式，将“美丽庭院”建设与乡村振兴、农村人居环境整治、农村宅基地改革相结合，全域开展“美丽庭院”示范评比，以点带面，发挥带动作用，展现新时代新农村新风貌。同时将“美丽庭院”评选与“好儿媳”“好婆婆”“文明家庭户”评选相结合，不断提升文明乡风水平和人居住环境质量。全县创建美丽庭院1.3万户，实现“盆景”变“风景”、“风景”变“风尚”的美丽蝶变。

宅改驱动：美丽风貌提升村民幸福值

“农庄前有池塘，后有果园，旁边是菜地，不远处还有研学基地，环境优美、设施齐全，一到周末根本忙不过。”每天清晨，佐龙乡杨家坊农庄负责人杨小辉就张罗开来。他身旁3 位阿姨一边笑着拉家常，一边清点刚到的新鲜食材。

宅改中，该村拆除违规建筑、残垣断壁、废弃圈棚舍和闲置废弃空心房，同步开展复垦复绿，建设小菜园、小果园、小花园、小游园，实现净化、亮化、绿化向美化的跨越，扮靓农村人居环境，给村民带来满满幸福感。

永丰将宅改与美丽乡村建设深度融合，一方面，以完善宅基地所有权行使机制为抓手，拆除、改造干道沿线废弃猪牛栏、违建附属房共计7513 处85.4 万平方米，巧借山水生态、特色产业等资源，精心建设“永吉线”“新永藤线”等乡村振兴示范带，连片布局打造82 个美丽宜居示范村庄；另一方面，按留存、盘活、提升、赋能宅改工作思路，盘活闲置民房宅基地资源，将乡土文化、人文历史、民俗风情融入乡村建设，盘活闲置农房203栋1.9 万余平方米，集中打造红色学堂、红色展馆、丰养之家、村史馆和知青馆等，提升村庄文化内涵。

农旅促动：美丽田园提高乡村经济值

“在绵绵细雨中漫步于茶香步道，满目葱翠、茶香四溢，别有一番滋味”“郁郁葱葱的白茶园、古色古香的亭台，非常适合拍照打卡”……永丰县七都乡井心村白茶园满目葱翠，吸引众多游客前来观光游览，在绿水青山间放松心情，感受这个小村庄日新月异的变化。

井心村曾经是一个比较偏僻落后的“穷山村”。为提升村容村貌，该村积极整治危旧土坯房，拆除残垣断壁，整改生活垃圾场、池塘和村道。先后投入资金220 多万元建成了20 余亩垂钓基地、70 亩稻虾共作基地、10 亩黄花梨果园、300 亩白茶园等。

永丰县因地制宜推动发展田园经济，创新采用“公司+合作社+农户”模式，集中流转土地1130 亩，积极对接合作社及种植大户，大力发展脐橙、黄桃、猕猴桃、柑橘、茶叶等特色种植业，通过“产业+美丽田园”模式，走出一条“美丽田园”向“美丽经济”转变的丰收之路。坚持农文旅融合发展理念，以生态为特色、以文化为灵魂、以康养为载体、以旅游为纽带，精心打造乡村休闲旅游点，通过着力布“点”，精心串“点”，盘活腾退宅基地1742 宗18.9 万平方米、农房917 幢9.8 万平方米，培育新型经营主体30 多家，村集体增收116.9 万元，蹚出村集体经济发展和农民增收新路径。