浅析清远森林生态景观资源保护与规划利用

赖有凯

（清远市国有林场和生态公益林服务中心，广东 清远 511500）

0 引言

随着高速的经济发展和人民生活水平的不断提高，人民对生活品质的要求不断提升，对生态资源和清洁环保产品的需求日益增加，生态资源保护与开发之间的矛盾也更为加剧。因此，在经济高质量发展的过程中充分结合森林资源的保护，坚持生态优先的原则，高效推进森林生态景观资源科学合理的规划和利用，成为生态文明建设的重要工作。为高水平提升城、镇、村人居生态环境，做优生态旅游质量，提高林业特色产业发展，提供科学有效的规划，使地区经济可持续绿色高速发展。

1 森林生态景观资源概述

森林生态系统是森林生物与环境之间、森林生物之间相互作用，并产生能量转换和物质循环的统一体系。在整个森林生态系统中，各项资源以及环境要素基于生态学原理，在相互作用和影响之下所产生的欣赏以及审美活动，具有风景游览、利用、美化环境等功能的各项事物和要素都称之为森林生态景观资源。在实践中将生态系统管理上升到景观生态管理，针对不同生态系统特点进行合理的空间配置，最大限度地发挥自然资源景观效果，从而出现景观生态学，为森林生态景观资源保护及规划利用提供了新的理念与方法，高效促进了森林资源的社会效益、生态效益和经济效益。在森林景观资源中包括各种植被，比如说乔灌木、花草及藤本植物，各种植被在群落中以自然的方式合理的配置和协调构成具有复合性特点的层次感观，展现出了合适的季相色彩，这样就能充分运用生态特征各异的植物，将整个森林环境中的各项要素充分调用起来，其中包括地理条件、小气候环境、土壤、植被搭配等特性，从而使建构的森林景观群落更加稳定，具有和谐有序的特点。通过生态景观资源的有效运用，从而实现对于整体生态环境的优化，提高景观的美化程度，同时对生态气候也起到良好的调节作用，清远景观生态资源如图1 所示。

图1 清远景观生态资源

从整体上来看可以对森林景观生态资源进行五种类型的划分，分别为水文、地文、天象、生物以及人文资源。水文资源即江、河、溪、湖。地文资源包括山川、地势、峰峦。天象资源涉及各种气象以及日月星辰。生物资源包括整个森林景观中的动植物。人文资源即是当地的风土民情、文物古迹等[1]。

2 森林生态资源的重要意义和功能价值

2.1 森林生态资源的重要意义

首先，森林集中了多种多样的物种，具有最丰富的生物多样特性，形成了可自我调节、循环的生态系统，在维持人类生存的生态平衡上，有着至关重要的作用。加强森林资源保护对巩固生态文明建设成果、促进林业可持续发展、构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。针对当前所存在的环境问题，比如说水土流失、土地荒漠化、气候变暖等，森林生态资源保护在增绿、储水、保土、防风固沙和调节气候上发挥着最为重要的作用。

其次，对于林业特色产业发展，在现有的森林生态资源基础上坚持生态优先，因地制宜、提质创优，合理科学规划，提升自然资源开发利用效益。例如，清远近几年做优做强油茶产业、竹产业、中草药产业、林下经济、生态旅游、森林康养、苗木花卉种植业和野生动植物培育业等特色产业，加快推进现代林业产业体系的构建，为清远高质量绿色发展开好局、谋好篇，真正地把绿水青山转化为金山银山。因此加强对森林资源的保护，确保森林产业的高质量可持续绿色发展，带动自然经济的高质量绿色发展具有重要意义。

2.2 森林生态资源的功能

森林生态资源主要有调节气候、优化环境质量、保土、防风、固沙和保障生物多样性等功能。森林生态资源不仅能够实现自我调节，同时对于整个生物圈也具有调节的作用，主要表现在以下两点。

（1）森林生态资源具有自我调节功能。森林通过集成各项生态资源要素构建了具有自身特色的生态系统。森林生态系统能够通过生物要素之间的关系进行有效的调节，从而保持生态环境的平衡。森林生态系统的自我调节能够对于气候以及水源起到积极的作用，有助于水源涵养。森林的树冠庞大，在降水之后能够对多余水分进行合理的分配，让其保持平衡的状态。森林中的植物具有水分储存的功能，能够显著的降低地表径流。从土地特点的角度来看，由于森林的土质疏松，提供了较大的土壤空间和缝隙，有助于水的渗透，从而促进水分的再次分配。从整体的生态系统角度来看，森林系统能够对于环境实现有效的保护和改善，通过树木对于土壤中微量元素的吸收能够实现土壤物质的调节和优化。

（2）森林生态资源具有生物圈的调节作用。森林不仅能够为人类提供大量的物质资源，还能维持整个地球生物圈的稳定，在改善和美化人类生存环境等方面起着重要的作用。生物圈以生态系统为载体，而森林生态系统本身所具有的调节功能会对生物圈内部因素进行合理的分配，让其保持平衡循环的状态，被誉为“地球之肺”。例如，在光合作用之下植物通过吸收太阳能转变的糖分，从而成为食草动物的食物。而在土壤的作用之下动物的尸体通过长期的腐化，能够变成各种营养成分，从而使其成为植物的肥料，有助于植物的养分的吸收。因此森林在整个生态系统中充分渗透着各项资源的参与，这也导致整个系统具有循环发展的特点，从而促进了系统作用的发挥[2]。森林还有美化人居环境的功能，林木对粉尘等有很强的吸附和过滤作用；有些树木会分泌杀菌素，例如松树分泌的杀菌素就能杀死白喉、痢疾、结核病的病原微生物，森林还有吸收噪声等作用。

3 清远森林生态景观资源保护以及规划利用的策略

3.1 充分落实森林生态景观资源保护

首先，加强森林生态资源保护，保障其数量质量不断提升。近年来清远认真落实森林资源保护措施，严格执行林业用地的定额管理制度，持续提升使用林地现场监管水平。严格落实森林采伐限额制度，科学合理完成采伐限额编制工作，强化林木采伐发证管理。加强图斑督查管理，林业部门在每年国家森林督查的基础上开展全市季度性森林督查，有力地打击破坏森林资源的违法犯罪分子。强化公益林管理和天然林保护。加强森林防灭火能力建设，提高森林火灾预防和早期处置能力。加强林业有害生物联防联治，强化检疫监管，推进检疫执法常态化，全面开展灾害监测，及时发布灾害预警。加强野生动植物保护，优化珍稀濒危物种就地、迁地保护，加强野生动植物及其栖息地的野外监测和巡护。加强湿地资源保护，构建湿地保护分级体系，持续完善湿地公园建设。多部门联合，持续增强打击破坏森林资源违法违规行为的力度。

其次，进一步完善各项保护体制。自然景观资源具有多种类型，而且对于自然资源的运用也有着明显的多重性的特点。随着管理体制的发展，部门之间管理较为分散，因此当前的主要任务就是完善联合管理体制确保统一管理的实施，这样才能够对于森林景观资源实现有利的保护，促进资源的绿色高效效利用。随着各项体制改革以及法律的出台，在当前法律法规的基准之上对于各方进程加大协调力度，从而构成合理有效的措施，在科学方针的引导之下将各个部门的发展优势和积极作用充分展现出来[3]。

最后，充分发挥法治的力量，加大各项保护措施的宣传和落实。当前我国针对环境保护的各项政策法规逐渐趋于完善，因此清远近年加强了法治的学习宣传教育，强化了生态资源保护发展法律法规学习宣传，进一步培育人民群众的生态文明价值观，提高群众保护自然资源和爱护野生动植物的思想意识，凝聚共同抵制破坏生态资源的违法行为。为了确保对自然资源景观实现有力的法治保护，必须充分的健全各项保护措施，在完善立法的基础上确保法律执行力度，加快各项管理体制的优化。同时还要促进法治和德治的结合，抵御各种不良的作风，在社会范围内培养人们正确的生态环境意识和高尚的品德，加强自然资源的保护利用[4]。

3.2 切实做好森林生态资源规划利用

对于森林生态资源而言，其在实际的利用中具有多样性的特点，因此在坚持生态优先的前提下，为了在最大程度上充分利用森林生态景观资源，将其优势和效益展现出来必须要有科学、协调、合理和全面的发展规划。近年来清远市相续编制了《广东省清远市国家森林城市建设总体规划（2020—2030 年）》《清远市林业保护发展“十四五”规划》和《清远市林业产业发展规划（2021—2025 年）》，积极深入推进新一轮绿化大行动，重点打造北部连绵山体森林生态屏障体系和北江水系水源地森林生态安全体系，推动林业生态建设提质增效，为清远市加快“入珠融湾”步伐和“广清一体化”建设筑牢生态基础。清远持续推进森林碳汇、生态景观林带、森林进城围城、乡村绿化美化等重点生态工程建设，进行各种级别自然保护区、森林公园、湿地公园等的构建，持续提升清远的自然和人文风貌，同时科学规划和宣传清远生态旅游旅行路线和攻略，不断改进清远特色的景观资源规划利用体系，向人民反映出美丽清远的真实形象。清远市的发展目标就是建设岭南山水名城，不仅具有优美的生态环境，同时还有着优良的生活品质，从而在全省的生态发展中以清远市作为发展标杆，提高森林覆盖面积，增加森林的蓄积量，提高森林景观资源的利用率，带动林业总产值的提升。

3.3 处理好保护与利用关系

随着森林生态景观资源的开发，这也给生态系统和森林环境带来了一定的冲击和破坏，加剧了森林生态的压力。这一问题的原因主要是没有处理好保护与利用之间的关系，没有科学地规划好森林生态景观资源的保护与利用，森林景观资源特点是具有动态变化的，所以就要从整体上根据时间和空间特点，在把握现实矛盾的基础上科学合理规划开发利用手段。通过森林资源的规划，从而确保森林景观资源潜能的持续性发挥和运用，促进森林景观资源的优化和完善。由于景观资源包括可再生以及不可再生资源，因此要分别对其应用进行探讨，针对可再生资源要避免其破坏和退化，推动其超良性循环发展，而不可再生资源只要坚持分级保护，提高利用的适度性和综合性，从而在有限的资源的基础上尽量降低其消耗的速度[5]。

清远市以全面保护修复自然生态系统为基础，加快发展绿色富民产业，全面提升新时代林业现代化建设水平，为群众提供更多更优质生态产品、更美好的宜居环境。据统计，清远现有自然保护区27 个，其中国家级2 个，省级7 个，市级12 个，县级6 个；各类自然公园45 个，其中风景名胜区2 个，地质公园2 个，森林公园28 个，湿地公园13 个；各级古树名木3976 株。清远森林旅游资源丰富，拥有广东第一峰、连州地下河、湟川三峡、飞霞山、笔架山、天子山等生态山水，拥有最原始的森林、山水、峡谷的生态环境。当前清远市坚持最严格的生态保护制度，科学划定并严守林地、草地、湿地等生态保护红线，准确把握保护生态和发展经济的关系，实现发展与保护协调统一，推进绿美清远生态建设高质量发展。

4 结语

根据清远市森林生态资源的现实特点，基于保护与规划利用的角度，在因地制宜原则的基础上促进森林生态景观资源保护和规划利用的有效结合，完善森林景观资源规划利用方案，提高自然景观资源开发和利用的合理性水平，实现较高的森林景观利用效率，促进社会效益、生态效益和经济效益的提升，以此推动清远经济可持续高质量绿色发展。