为优化营商环境助力

文／廖辑

实施东北振兴战略以来，辽宁营商环境的进步有目共睹。2022 年，辽宁省纪委监委公开发布《营商环境监督行动方案》，各级纪检监察机构严查破坏营商环境腐败行为，解决问题、查办案件。一年来，全省共立案6228件，给予党纪政务处分5847 人，移送司法机关439 人；督促政府兑现承诺2641 条、清偿拖欠账款101.52 亿元；推动司法机关拨付逾期执行款20.68 亿元；辽宁招商项目数量、签约额度强势增长，营商环境监督行动产生了强大的监督效能，达到了“一年攻坚突破”的预期目标。

为客观、准确了解和监测人民群众和市场主体对全省营商环境改善的评价与判断，辽宁省纪委监委委托第三方机构省统计局调查队针对“2022 年辽宁省营商环境改善满意度”开展了问卷调查及分析。近日，省纪委监委向社会公布调查分析报告。调查显示，人民群众和市场主体满意度分别为90.2%和92.3%。

从去年1 月开始，省纪委监委在全省部署开展营商环境监督行动，聚焦人民群众和市场主体反映最集中、最强烈的信用、司法、执法、审批、监督、中介、经营、作风八个重点领域，深层次整治政府诚信、权力运行、中介机构、幕后交易、干部状态五类问题，助力优化营商环境。为精准采集数据信息并有效分析调查结果，本次调查分别在人民群众和市场主体两个维度展开。调查内容分别围绕人民群众和市场主体对“八个重点领域”“五个方面问题”整治情况进行设计，重点监测人民群众对辽宁全面振兴全方位振兴的信心情况及市场主体对在辽宁持续依法有序生产经营的信心情况。

调查显示，全省人民群众和市场主体营商环境满意度分别为90.2%和92.3%。人民群众对行政机关的执法工作、执行“放管服”改革政策效果、中介机构相关服务、公平竞争的市场环境、工作人员工作作风的满意度分别为90%、90%、81.2%、74.3%、88.9%。市场主体对政府依法行政的信用环境、司法环境、执法环境、审批环境、监督环境、政务服务环境的满意度分别为88.3%、89.4%、91.6%、92.6%、91.1%、92.1%。人民群众和市场主体对纪委监委依法公开通报破坏营商环境处理情况满意度分别为87.1%和90.4%。人民群众和市场主体对“12345”热线处理投诉破坏营商环境行为的处理结果满意度分别为76.2%和81.5%。83.3%的群众对辽宁全面振兴全方位振兴“非常有信心”或者“比较有信心”，89.2%的企业对在辽宁持续依法有序生产经营“非常有信心”或“比较有信心”。

据了解，全省共有17 万余人、25999 家企业以网络和电话方式参与了调查。调查对象覆盖全省14 个市、100 个县（市、区）以及沈抚改革创新示范区，人员涉及干部、职员、农牧民、工人、学生、个体户及私营业主等，企业分布于农林牧渔业、工业、服务业等各个行业。本次调查共收集有效样本197089 个。其中，网络调查有效样本194589个，电话调查有效样本2500 个。