“质询应答”助力答好“六治”作风整顿“卷”

□ 闫 娇 杨超凡

前不久，灵丘县红石塄乡车河村党群服务中心会议室气氛严肃而热烈，标明“质询席”和“应答席”的红色桌签格外醒目。质询席上坐着“满腹疑问”的村民代表，应答席上是眉头紧锁但又信心满满的村“两委”干部。

“王书记，我想问一下您对咱们村有机农产品销售有什么新的打算？”村民王盼盼第一个向村书记提出了她近来最关心的问题。

“我们成立电商联合社后，有机农产品销量一天比一天好，最近，我联系了农业大学的教授对我们村进行专业指导，有机农业发展会越来越好，大家年底分红也会更多。”一阵热烈的掌声在会议室响起，正如王书记所说，车河村有机农业发展释放的红利正在惠及更多农户。这是灵丘县为持续纠“四风”树新风、巩固全市“六治”作风大整顿工作实效，在车河村开展的五问“质询应答”会的一幕。

“质询应答”主要从村干部“迎难而上，真抓实干”的进取意识、“主动作为，敢为人先”的担当意识、“开阔思路，带头致富”的创新意识、“立党为公，忠诚为民”的清廉意识、“民有所呼，我有所应”的责任意识五个方面，由各村群众代表及村专职纪检监督员以面对面直接对话的方式，围绕发展壮大村集体经济、“三资”管理、村务公开、惠农富民各项政策贯彻落实等情况，对村“两委”干部进行提问质询，让村干部在红脸出汗中转变工作作风、化解干群矛盾、解决群众诉求，提升基层监督治理水平和能力。

为进一步激励广大党员干部攻坚克难、担当作为，全面推进清廉大同建设，大同市委于去年4 月启动开展“治庸、治懒、治散、治慢、治乱、治浮”作风大整顿，旨在持续发力纠治作风顽疾，推动作风建设常态长效。全市上下树牢“一盘棋”思想，按照“领导小组牵头抓总，各级党委（党组）统筹推进，纪检监察机关协助保障，领导干部以上率下”四责协同的原则，凝聚作风建设合力，努力推动党员干部作风大转变、本领大提升。大同市纪委监委成立了“六治”作风大整顿领导小组，制定出台了《关于在全市开展“六治”作风大整顿激励干部担当作为的实施方案》，明确了动员部署、查找问题、动态整改、制度建设、巩固提升5 个步骤，与全面建设清廉大同工作一体推进。同时，通过督促指导、畅通举报渠道，随机明察暗访、公开整治成果、通报曝光问题等措施，扣紧各级党委（党组）责任链条，确保每个步骤环环相扣，不断把“六治”引向深入。截至2022 年底，全市各级纪检监察机关共发现“六治”方面问题1000 余个，列为问题线索580 余条，已处理处分400余人。

全市各级纪检监察机关坚持严字当头，提高政治站位，从讲政治的高度审视作风问题，重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯影响党中央决策部署落实、影响安全发展、加重基层负担的不正之风，坚决纠治打折扣、搞变通等问题，坚决纠治急功近利、脱离实际等问题；持续纠治享乐主义、奢靡之风，紧盯违规收送礼品礼金、违规吃喝、公车私用等顽瘴痼疾，着力发现和查处背后的利益交换、请托办事问题，坚决破除特权思想和特权行为。严肃查处了市不动产登记中心受理二组原组长计某某“不给红包不办事”等问题；严肃查处了灵丘县公安局原交通管理大队长张某某设卡收取运输车辆“过路费”等问题；严肃查处了天镇县工信局原党组书记、局长安某某对巡察反馈问题整改不到位等问题。

同时，坚持党性党风党纪一起抓，系统施治、综合施策，做到惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，推动广大党员干部以优良作风引领社风民风。

大同市纪委监委制定出台《落实中央八项规定精神正负面清单》，既明晰政策边界正向引导，又亮明红线底线反向约束，为党员干部全面系统了解掌握制度规定和纪律要求提供了政策指引，更好促进担当作为、干事创业。制定出台《大同市规范领导干部办理婚丧喜庆事宜制度》，根据新形势、针对新问题、结合新要求，对原有的制度进行修订，从弘扬新风正气方面提出倡导性内容，切实构建了党委统一领导、党政齐抓共管、相关部门各负其责、群众性组织自我规范的高效治理格局。编印《大同市贯彻落实中央八项规定精神制度汇编》，印发《关于进一步健全完善中央八项规定精神相关制度的通知》，督促各级党组织对照制度汇编，开展落实中央八项规定精神制度“回头看”，及时修订完善，切实把完善健全制度的过程作为深化认识、增强执行力的过程。围绕公务接待、公务用车、办公用房、发放津补贴、整治形式主义官僚主义等9 个方面，推动有关责任部门开展调研督导，督促缺失的填补空白，模糊的界定清晰，衔接不畅的协同修订，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。调研督导中共发现相关问题120 余个，推动新出台制度110余个，修订制度150 余个。

立足用身边事教育身边人，市纪委监委以查处的典型案例为素材，拍摄制作警示教育片、编印忏悔录，先后协助市委召开全市国资国企系统领导干部、全市医疗医保系统、全市党员干部警示教育大会，在市级媒体公开通报曝光“六治”作风类案例13件20 人，教育引导广大党员干部坚守“底线”、远离“红线”，从典型案件中汲取深刻教训，时刻保持清醒、警钟长鸣，不断提高拒腐防变能力。

“去年有村民反映买菜难问题，我们积极实施菜篮子工程，在村内附近开辟了10多亩菜地，通过实施合作社种植的方式，村民都吃上了新鲜蔬菜。”“村务监督委员会建议我村修建公厕，助力发展生态旅游业，现如今公厕修好了，村民很满意，游客也很开心。”“质询应答”会上，车河村书记还向大家介绍了去年“质询问答”会开展以来的部分工作成果。

“每周一次的‘质询应答’，使我们村民的凝聚力增强了，大家对村里的事务更加了解，反映的问题也能得到积极答复。我们能做的就是努力配合村‘两委’工作，撸起袖子加油干，发挥地域优势，让有机农产品品质更好、卖得更多、销路更广。”从外出打工的异乡人到返乡创业的优秀青年，村民王盼盼对车河村的未来充满信心。

接受群众公开“质询”，“当面锣、对面鼓”，不断传导压力、推动压实责任，解决群众急难愁盼，引导乡村干部自觉纠正作风、提振精神，在干事创业中树立威信，在开诚布公中接受监督。灵丘县纪委监委积极探索创新的“质询应答”工作法，正引领乡村干部以清正廉洁的良好形象和干净干事的实际行动助推乡村振兴工作释放新活力，也以务实有效的举措推动全市“六治”作风整顿走深走实、成果不断巩固，全市党风政风、社风民风持续向善向好。