房屋建筑工程质量与安全管理探究

付维新

中国水利水电第八工程局有限公司 湖南 长沙 410000

房屋建筑工程是我国城乡建设的基本构成要素，其质量与安全直接影响到广大人民群众的生命安全和财产安全。近年来，随着我国房地产市场的蓬勃发展，房屋建筑工程的质量与安全问题日益凸显，诸如工程质量事故、安全生产事故等不断发生，引起了社会各界的广泛关注。如何提高房屋建筑工程的质量和安全水平，成为当前建筑业亟待解决的问题。

1 安全管理与质量管理的相关概念

1.1 安全管理

安全管理是指在房屋建筑工程中，通过组织、协调、计划、控制和监督等一系列管理活动，以确保工程建设过程中各项安全措施的落实和人员、设备、材料的安全运行，从而达到预防事故、降低事故发生率、保障工程顺利完成的目标。安全管理是房屋建筑工程的重要组成部分，它涉及到工程项目的全生命周期，包括设计、施工、验收、使用、维护等各个阶段。

在房屋建筑工程中，安全管理的核心任务是确保施工现场的安全和稳定。为了达到这一目标，需要建立一套完善的安全管理制度，明确各方在安全管理中的职责和权利，建立有效的沟通与协调机制，确保安全管理工作的有序进行。同时，安全管理应以预防为主，注重风险识别和风险控制，通过定期的安全检查、安全培训、事故分析等手段，提高员工的安全意识，减少安全事故的发生。

1.2 质量管理

质量管理是指在房屋建筑工程中，通过制定一系列质量管理制度、标准和程序，对工程的设计、施工、验收等各个环节进行有效控制和监督，以保证工程质量满足预定要求，达到工程质量目标的过程。质量管理旨在减少工程质量事故、提高工程质量水平，保障房屋建筑工程的耐久性、安全性和功能性。

质量管理在房屋建筑工程中具有举足轻重的地位，其核心任务是确保工程质量符合设计要求、施工规范和相关法规。为了实现这一目标，需要建立一套完善的质量管理体系，明确各方在质量管理中的职责和权利，建立有效的沟通与协调机制，确保质量管理工作的有序进行。同时，质量管理应注重问题的预防和改进，通过质量检查、质量评估、质量改进等手段，不断提高工程质量水平[1]。

2 房屋建筑工程质量与安全管理现状

2.1 房屋建筑工程质量存在的问题

2.1.1 设计质量不高

部分房屋建筑工程存在设计缺陷，如设计方案不合理、设计图纸不完善、设计参数不准确等，导致工程施工过程中出现质量问题。同时，部分工程设计单位追求低成本，降低设计要求，忽视了工程质量和使用安全。房屋建筑工程中，施工图纸的修改较为常见。频繁的修改可能导致施工单位难以及时跟进，增加了质量问题的风险。

2.1.2 施工质量不稳定

一些房屋建筑工程在施工过程中存在施工质量波动，如施工单位技术力量不足、施工方案不科学、施工工艺不规范等。这些问题导致工程质量不稳定，可能出现裂缝、渗漏、倾斜等质量隐患。

2.1.3 材料质量参差不齐

部分房屋建筑工程存在建筑材料质量不达标的问题。如材料不符合设计要求、国家标准和行业标准，或者施工单位为降低成本使用劣质材料，这些都可能导致房屋建筑工程质量问题。

2.1.4 监理不到位

在房屋建筑工程中，监理单位负责对工程质量进行监督和检查。但部分工程监理不严格、不到位，未能及时发现并制止质量问题的发生，进一步加剧了工程质量问题。

2.1.5 质量管理体系不健全

有些房屋建筑工程缺乏完善的质量管理体系，质量管理制度不完善、质量管理人员素质不高、质量监督不力等问题较为普遍。这导致质量管理工作难以有效开展，难以保障工程质量。

2.1.6 人为因素

部分房屋建筑工程施工现场存在违章作业、安全生产意识淡薄等人为因素，导致工程质量事故的发生。此外，一些施工单位为了追求经济利益，偷工减料、降低施工质量，严重影响了房屋建筑工程的质量。在房屋建筑工程中，从设计、施工到监理各环节的参与者，部分人员对质量意识不够重视，缺乏严谨的工作态度，导致质量问题难以遏制。

2.1.7 节奏过快的工程进度

为了满足市场需求和交付时间节点，部分房屋建筑工程的施工进度过快。过快的进度往往导致施工工艺流程紊乱，甚至忽略了必要的质量检查和验收环节，从而引发工程质量问题。另外，在房屋建筑工程中，经常会出现多个专业交叉施工的情况。如果各专业单位之间协调不畅、信息沟通不及时，容易导致施工质量问题[2]。

2.2 房屋建筑工程安全管理存在的问题

部分房屋建筑工程项目存在安全管理制度不完善的问题，如安全管理规定不明确、安全责任划分不清晰、安全管理流程不规范等，导致安全管理工作难以有效实施。有些安全管理人员的专业素质和安全意识不高，缺乏对安全管理工作的深入了解，难以对安全隐患进行有效识别和处理。部分房屋建筑工程项目在安全教育培训方面存在不足，如培训内容简单、培训时间短暂、培训效果不明显等，导致工程参与人员缺乏安全知识和操作技能。

在一些房屋建筑工程中，安全检查和监督工作开展不够有力，如检查频率不够高、检查内容不够全面、监督力度不够大等，致使一些安全隐患得不到及时发现和整改。另外，部分房屋建筑工程项目在安全防护方面存在问题，如安全设施配置不足、安全防护设施不规范、安全操作程序不完善等，增加了安全事故的风险。

在房屋建筑工程中，人为因素是导致安全事故的重要原因。如施工人员违章作业、安全意识淡薄、操作不规范等，这些都可能导致安全事故的发生。房屋建筑工程施工现场环境复杂，存在多种安全风险，如高空作业、电气安全、混凝土浇筑等环节，如不加强安全管理，容易发生安全事故[3]。

部分房屋建筑工程项目在应对安全事故方面缺乏完善的应急预案，如应急救援措施不明确、应急资源配置不充分等，导致在发生安全事故时无法及时、有效地进行救援和处理。在一些房屋建筑工程项目中，安全管理投入不足，如安全设施配置资金不足、安全教育培训经费不充足、安全监督检查经费不足等，这些都可能导致安全管理工作难以有效开展，进而影响工程安全。

3 强化房屋建筑工程质量安全管理的措施

3.1 建立健全质量安全保障体系

政府部门应不断完善房屋建筑工程质量与安全方面的法律法规体系，明确各方责任和义务，强化对违法行为的惩罚力度，为质量安全保障体系提供法律支持。而建筑设计单位应遵循国家和行业标准，制定合理的设计方案，确保设计质量。同时，加强设计评审和审查，消除设计中的安全隐患和质量问题。施工单位则应严格按照设计图纸和规范进行施工，确保施工质量。加强工程质量检查，对不合格项目及时整改，落实质量责任。监理单位应加强对工程质量和安全的监督，确保施工过程中质量和安全问题得到及时发现和解决。同时，加强与设计、施工单位的沟通与协调，共同确保工程质量和安全。

总之，各参建单位应制定完善的质量安全管理制度，明确各岗位的职责与要求，并定期开展质量安全检查，对存在的问题进行整改，确保工程质量和安全，确保质量安全管理工作有序进行。而且必须建立责任追溯机制，明确各参建单位和个人在质量安全保障体系中的责任，对质量问题和安全事故的责任人进行严肃追责。

3.2 制订科学完善的管理控制机制

为了确保房屋建筑工程质量与安全，各参建单位需制定科学完善的管理控制机制。以下是关于制定管理控制机制的建议：（1）制定项目管理计划：在工程项目开始之初，各参建单位应共同制定项目管理计划，明确项目的目标、范围、进度、质量和安全要求，确保工程顺利进行。（2）建立信息共享平台：各参建单位应建立信息共享平台，实现项目信息的及时沟通与共享，提高信息传递的效率，降低因信息不畅而导致的质量和安全问题。（3）实施进度控制：各参建单位应明确工程项目的进度要求，制定合理的施工进度计划，加强进度控制，确保工程按期完成。（4）优化资源配置：各参建单位应根据工程项目的实际需求，合理配置人力、物力和财力资源，提高资源利用效率，确保工程质量和安全。（5）强化风险管理：各参建单位应加强对工程项目风险的识别、评估和控制，制定风险应对措施，降低风险对工程质量和安全的影响。（6）定期进行项目评审：各参建单位应定期进行项目评审，检查工程项目的进展、质量和安全状况，发现问题及时进行整改，确保项目顺利进行。（7）质量安全激励机制：建立质量安全激励机制，对在工程质量和安全管理中表现突出的单位和个人给予奖励，提高员工的工作积极性和主动性。（8）建立有效沟通渠道：加强各参建单位之间的沟通与协作，建立有效的沟通渠道，确保工程项目的顺利进行。（9）落实责任追究机制：对于工程质量和安全问题，应落实责任追究机制，对相关责任人进行严肃处理，以警示其他参建单位和员工，确保工程质量和安全。（10）不断改进与优化：各参建单位应在工程项目的实施过程中不断总结经验，发现问题，改进管理控制机制，持续提高工程质量和安全水平[4]。

3.3 加强人员的施工安全意识和法制观念

提高人员的施工安全意识和法制观念，有助于降低事故发生的风险，确保工程质量与安全。以下是加强人员的施工安全意识和法制观念的建议：（1）定期开展安全培训：各参建单位应定期组织安全培训，加强员工的安全知识和技能培训，提高员工的安全意识和自我保护能力。（2）强化法制教育：各参建单位应定期开展法制教育，使员工了解房屋建筑工程相关法律法规，提高员工的法制观念。（3）定期进行安全演练：各参建单位应定期组织安全演练，使员工熟悉应对各类安全事故的处理方法，提高员工的应急处理能力。（4）激励安全奖励机制：建立安全奖励机制，对于在安全管理工作中表现突出的员工给予奖励，激发员工的安全意识和责任心。（5）建立安全责任制：明确员工在施工过程中的安全责任，落实责任到人，使员工充分意识到安全的重要性。强化现场安全标识：在施工现场设置醒目的安全标识和提示，提醒员工注意安全，增强员工的安全意识。（6）严格执行操作规程：各参建单位应要求员工严格遵守施工操作规程，提高员工的安全操作水平，减少安全事故的发生。（7）建立有效的沟通渠道：鼓励员工之间相互交流安全知识和经验，提高员工的安全意识和技能。（8）营造安全文化氛围：各参建单位应注重营造安全文化氛围，使安全意识成为员工的自觉行为，形成积极的安全氛围。（9）加强安全检查与监督：各参建单位应加强对员工的安全检查与监督，对发现的安全隐患及时进行整改，确保施工现场的安全。

3.4 提高安全设备的科技化、现代化

提高安全设备科技化、现代化的建议如下：（1）引进先进设备：各参建单位应积极引进国内外先进的安全设备，提高施工现场的安全水平，降低事故发生的风险。（2）创新安全技术：鼓励各参建单位开展安全技术研究和创新，提高安全设备的技术水平，满足施工现场安全需求。（3）智能化施工：利用物联网、大数据、人工智能等现代技术手段，提高施工现场安全监测和管理的智能化水平，实时监控施工现场的安全状况。（4）定期维护保养：各参建单位应对安全设备进行定期维护保养，确保设备在良好的运行状态，降低设备故障导致的安全风险。（5）完善安全设备标准：国家及行业应制定完善的安全设备标准，引导各参建单位购买和使用科技含量高、质量可靠的安全设备。（6）提升员工设备操作技能：各参建单位应加强员工对安全设备的操作培训，提高员工的设备操作技能，确保设备的安全使用。（7）强化设备检验和验收：对新购置的安全设备进行严格的检验和验收，确保设备达到国家和行业标准，降低设备质量问题导致的安全风险。（8）落实设备管理制度：各参建单位应建立健全设备管理制度，明确设备的购置、使用、维护保养、报废等环节的管理要求，确保设备安全运行。（9）加强应急设备配置：各参建单位应加强应急设备配置，如消防器材、救援设备等，确保在发生安全事故时能够及时进行应急处理。（10）强化与设备供应商合作：加强与安全设备供应商的合作，建立长期稳定的供应关系，确保设备质量可靠，及时获取设备更新换代的信息[5]。

3.5 完善施工作业的规范化操作

3.5.1 施工前的质量管理的主要内容

在施工前，各参建单位需共同编制质量管理计划，明确质量目标、管理体系和各阶段的质量控制要求，确保施工过程中质量得到有效管理。施工前应对施工图纸和技术文件进行仔细审核，确保其准确无误，符合设计要求和相关规范，以免因图纸问题导致施工质量问题。对施工组织进行筛选和确定，选择有一定施工经验和资质的施工单位，保障工程质量。在施工前编制详细的施工方案，包括施工工艺、工序、施工方法等，确保施工过程符合质量要求。

3.5.2 施工过程中的质量管理主要内容

对施工过程中的关键工序和节点进行严格质量控制，确保各阶段的施工质量得到有效保障。各参建单位应加强对施工现场的质量检查与监督，对发现的质量问题及时进行整改，确保施工质量。还要组织定期或不定期的施工现场质量巡查，对施工现场进行全面检查，发现问题及时整改。对施工过程中的关键工程部位进行定期的质量检测与评价，确保工程质量满足设计要求和国家标准。

4 结语

通过本文的探讨可知，只有各方共同努力，才能真正实现房屋建筑工程质量安全的长足发展。政府、建筑企业、设计单位、施工单位、监理单位等各方应加强合作，严格遵循相关法律法规和技术标准，切实落实质量安全管理措施。同时，还应关注新技术、新材料的引入和创新，以提高房屋建筑工程质量安全的科技水平。