国家发改委印发通知努力调动民间投资积极性

为更好激发民间投资内生动力，国家发改委日前印发《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作 努力调动民间投资积极性的通知》（以下简称《通知》）。

针对当前民间投资面临的主要问题，《通知》在项目推介、要素保障、问题反映、工作考核等方面提出了一系列创新举措。

在项目推介上，推出“三清单一平台”。《通知》提出，各地方要全面梳理国家重大工程和补短板项目、重点产业链供应链项目、完全使用者付费的特许经营项目等3 类项目清单，搭建1 个统一的向民间资本推介项目的平台，通过项目推介会和平台等公开发布项目信息，帮助民间资本更好了解和参与项目实施。针对一些民营企业对投资方向和投资领域拿不准等问题，《通知》提出，在交通、水利、清洁能源、新型基础设施、先进制造业、现代设施农业等领域中，选择一批市场空间大、发展潜力强、符合国家重大战略和产业政策要求的细分行业，鼓励民间资本积极参与。

在要素保障上，建立“一库一机制”。针对一些民营企业反映的融资难、土地等要素保障不足等问题，《通知》提出，要建立全国重点民间投资项目库，由发展改革部门筛选出符合条件的民间投资项目，提供给相关金融机构和有关部门，协调加强重点民间投资项目的融资和要素保障。同时，充分发挥投贷联动机制作用，共享民间投资项目前期手续办理与资金安排等信息，优化对民间投资项目的融资支持。此外，国家发改委将商请自然资源部，对符合条件的重点民间投资项目加大用地保障力度。

在问题反映上，搭建线上线下相结合的沟通渠道。《通知》提出，要搭建民间投资问题反映和解决渠道，线上建立民间投资问题反映专栏，线下明确一批定点联系的民营企业、定期开展民间投资深度问卷调查，收集民间投资遇到的以罚代管、市场准入隐性壁垒、招投标不公正待遇等重点问题线索，并加快推动解决这些困难问题，形成问题线索“收集—反馈—解决”的闭环管理机制。