摘要:事业单位作为我国公共部门的重要组成部分,在我国经济建设与社会发展中发挥着不可替代的重要作用。事业单位一般以提供社会公共服务为主要宗旨,因此事业单位内部工作人员的绩效评定结果就能在一定程度上体现事业单位能否满足广大人民群众的需求、能否为其提供较好的服务。在大数据时代背景下,事业单位人力资源管理部门的重要性愈发明显,但仍有部分事业单位的人力资源管理不够完善,其价值取向、规章制度、管理理念较为落后,已经难以适应我国事业单位改革发展的相关要求。本文对如何提高事业单位人力资源管理水平展开探讨,为实践提供参考。
关键词:事业单位;人力资源管理工作;路径建议
人力资源管理工作是事业单位的重要工作内容之一,工作人员需要在实践过程中不断完善自身工作模式、提高自身专业素养与工作水平,实践过程中结合本单位的实际需求转变人力资源管理模式、完善相关制度政策,充分发挥人才价值,为单位的可持续发展保驾护航。这就需要工作人员在新时代背景下以发展的眼光看待问题,深入了解新型人力资源管理模式,吸收先进的理念,优化本单位人力资源管理工作,充分发挥事业单位人力资源管理工作的潜在价值,培养出更多可塑之才。
一、面临的挑战与机遇
当前我国部分事业单位职称评定中仍存在 “论资排辈”现象、人才选用存在短期行为、开展物质分配工作时受到平均主义思想影响,也有部分单位仍沿用传统的人力资源管理模式,这些都会导致事业单位人力资源管理工作无法充分发挥其实际作用。在全球化、信息化、市场化背景下,优秀人才的品质与数量决定单位未来发展前景,而我国部分事业单位人事制度仍停留在人事管理阶段,未发展为真正的人力资源管理,严重影响事业单位内部管理能力。也有部分事业单位重视人力资源管理工作,吸收其他单位的成功经验,完善自身人力资源管理模式,充分挖掘优秀人才潜能,提高本单位人员的积极性,强化单位内部管理能力,推动本单位在激烈的人才竞争中进一步发展。[1]
新时代背景下,以大数据为代表的信息技术对事业单位人力资源管理工作来讲是一把 “双刃剑”,为事业单位带来了新的发展机遇和新的挑战。从机遇的角度看,信息技术的合理运用为事业单位人力资源管理工作提供了变革与创新的技术支持,也为其指明了新的发展方向,有助于事业单位充分发挥人力资源管理工作的优势;从挑战的角度看,信息技术的运用对工作人员提出更高的要求,体现在:信息技术的运用使事业单位内部出现了 “扁平化”趋势;信息技术的发展提高了我国人力资源市场的 “透明度”,可通过互联网随时了解各个单位的薪资待遇、工作环境、文化氛围、升值空间。
面对新时代背景下人力资源管理工作面临的机遇与挑战,事业单位工作人员要以发展的眼光看待问题,吸收优秀经验,更新管理模式,学习先进的信息技术,掌握相关管理技能。
二、实际意义
(一)推进事业单位改革的必然要求
随着时代的变迁与社会的发展,传统管理模式已无法满足当前事业单位发展需求,容易出现资源流通不畅、人力资源配置效益低下等情况,影响我国事业单位的发展。因此,我国重视事业单位管理体制改革,而人事制度改革正是核心关键部分,事业单位人力资源管理工作开展水平决定着单位整体效能的发挥。因此,推进事业单位人力资源管理工作发展,建立与新时代发展趋势相适应、相融合的人力资源管理制度,是我国当前推进事业单位改革的必然要求。[2]
(二)激发事业单位的社会效益
我国事业单位不仅有负责提供社会公共服务的单位,也有从事科学研究、技术服务、社会福利等工作的科学研究院所、医疗卫生机构、社会福利机构,有相当数量的优秀人才在这些单位内工作,可以说事业单位人力资源管理水平直接影响着这些单位的实际工作质量与未来发展方向。推进事业单位人力资源管理工作发展,培养优秀高质量高素质可持续的人才队伍,有助于激发本单位的效率和活力,助推我国经济社会高质量发展。
(三)提高事业单位内部管理能力
人力资源管理工作的开展直接影响事业单位人力資源的优化配置,人力资源管理工作的效率与质量直接影响着单位未来的发展。数字化时代下,事业单位人力资源管理工作日趋复杂,传统的人力资源管理模式已无法适应单位开展相关工作的需求,因此相关工作人员需要将信息技术合理地融入到人力资源管理工作中,提高管理效率与工作质量,为事业单位可持续发展夯实基础。
(四)提高事业单位的凝聚力
当前部分事业单位更重视对内部工作人员的管理工作,将工作重心放在了签订劳动合同、计算薪酬工资、缴纳五险一金等基础工作中,未充分发挥人力资源管理工作的激励性作用,无法调动工作人员的积极性。要优化管理模式,完善奖励机制与绩效设置,建立凝聚力人才机制,优化重要岗位人才认可制度,不拘一格积聚不同文化背景、不同地域的人才,提高工作的科学性,将人力资源管理工作的重心由管理转变为激励,体现出单位对工作人员的重视,进而提高事业单位的管理水平与凝聚力。[3]
(五)适应人力资源开发的需求
新时代背景下,市场竞争日渐激烈,事业单位也无法置身事外,人才资源是单位实现可持续发展的重要保障。高质量高水平的人力资源管理能够培养出更多可塑之才,提高事业单位的内部管理能力,促进单位实现可持续发展。以发展的眼光创新优化人力资源管理理念,提高单位内部整体管理工作质量与效率,树立 “以人为本”理念,提供物质激励的同时,注重内部环境建设,塑造单位形象,建立具有事业单位特色的人力资源管理文化,让职工体会到工作的价值和乐趣,适应当前事业单位人力资源开发需求。
三、路径建议
(一)重视培训工作
人力资源管理工作有涉及面广、流程复杂、难度较大等特点,因此事业单位应当重视开展教育培训工作,可以邀请专业人士到单位内部通过开展讲座、办课堂等形式完善内部管理人员的专业知识储备与实际管理水平,发挥单位内部人力资源管理的工作成效。特别是针对非人力资源专业且工作年限相对较短的管理人员,着重培养制度政策理解能力与专业技能水平,提高工作质量水平。[4]
事业单位需要完善针对管理人员的培训制度,制定清晰明确的培训规划,以发展的眼光看待问题,引导人员参加系统外部的培训,扩展眼界视野,完善专业技能。保证培训内容与管理人员日常工作内容的联系性,强化培训效果。增加培训经费,提高培训转化率,单位可向政府申请培训基金,利用现代化技术进行远程培训,降低培训成本。加强紧缺专业重要人才培养,按照专业技术和管理人才结构,结合专业、年龄、特长和智能等因素,通过招聘、选拔、晋升、考核和培养要求,合理配置现有专业技术和管理人才,达到最佳组织状态,提高事业单位人力资源管理的综合竞争力。
(二)构建人力资源管理机制
管理体制的创新发展,是事业单位提高人力资源管理工作质量的关键因素,因此工作人员需理清思路,明确具体流程与工作内容,完善内部管理机制,推进内部挖潜和招聘引进的人才开发机制,从形态上成为人力资源的 “富矿”。[5]事业单位需要结合实际情况制定规章制度,覆盖当前单位内人力资源管理工作的全部流程,充分发挥单位内部制度体系的规范性职能,为工作人员提供清晰明确的指导。
事业单位需要通过推广模范化、标准化的工作流程,引导工作人员重视人力资源管理工作的创新发展。同时,在规章制度中明确工作人员的具体职责,促进不同工作人员共同协作配合推动工作创新发展。[6]按照人力资源的层级要求,加大关键岗位的人力资源开发投入力度,将正常培训和继续教育同步、脱产与在岗并举,将单位打造成高水平、高素质、人才多的优秀团队。加大关键岗位的人才开发力度,根据组织需要确定人才任职资格,有效指导中高级管理人员提高领导技能,优化职业生涯路径,开发管理人员的 “安置图”。[7]加大对中高级专业技术人才的开发,用项目培育人、促成项目带头人,多渠道开展与教育界、科技界交流融合,提高专业技术人员的研究能力和创新能力。
(三)完善绩效管理和激励机制
科学的绩效管理和激励机制对事业单位具有重要的战略意义。力推竞聘上岗制度,实施以工作绩效为重点、以服务对象满意度为基准的考核办法,将考核结果作为人员岗位工资、解约、续聘的依据,充分发挥奖惩机制的激励作用,促进优秀人才脱颖而出。在探寻新评估标准的前提下,以完成工作目标所需条件为依据,按照不同层级、不同部门的工作任务要求,进一步明确考核内容和考核标准,将绩效考核的效能真正发挥出来;加大考核工作建设力度,强化绩效考核的可操作性,考察动态性指标和增加临时性任务评价指标,确保考核结果的准确性与公平性,建立绩效管理常态化机制。[8]
绩效考核要做到公正公平、可操作性强,决不能论资排辈、徇私舞弊,做到绩效考核结果标准化、一体化、透明化,不搞形式主义,每月的绩效考核指标和结果要接受单位所有职工的监督和评议,在本单位和全系统公开。根据考核进行有效的激励,建立物质鼓励与精神鼓励相结合的全面性的奖励制度。绩效变成效,完善事业单位绩效考核体系,要保证严格的执行能力,将绩效考核落到实处。做到奖勤罚懒、公开公正,打破事业单位 “铁饭碗”,对优秀勤勉职工,在经济上、精神上、职位晋升上给予奖励,扫除职工懈怠散漫之风,倒逼员工树立危机意识,激发职工发愤图强的创造精神,形成能者上平者让庸者下的竞争氛围。
(四)重视信息化建设
当前我国信息技术发展动力强劲,信息化技术逐渐推广至各地事业单位工作中,推动人力资源管理工作的信息化建设是题中应有之义。事业单位要重视相关设备设施的数量和质量问题,采购相应数量的高性能计算机和其他专业硬件设施,保证本单位硬件设施满足工作的信息化建设需要,为人力资源管理工作的信息化建设创造便利环境、提供必要支持。
人事档案具有法律效力,是事业单位内部选人用人的重要参考资料,事业单位要重视人力资源管理平台的建设工作,依托人事档案获取相关信息,开展相关工作。因此,需要充分利用信息技术建立完善的人事资料信息库,借助共享技术做好信息库与单位内部人事管理平台的数据对接工作与日常维护,保证电子人事档案的时效性。开发人力资源信息管理系统,确保信息提供的安全性、及时性与准确性,运用信息化共享技术,在选拔人才上采用定量与定性相结合方法,推动人力资源管理工作进入新阶段。
四、结束语
新时代背景下,事业单位需要重视提高人力资源管理工作的质量,结合本单位发展需求,开展教育培训工作,培养内部人力资源管理人员的政治素养、职业道德,强化专业知识储备和专业技能掌握程度。同时,完善内部规章制度与具体管理模式,构建事业单位内部人力资源管理机制,完善科学的绩效管理和激励机制,重视人力资源管理工作信息化建设,提高单位内部人力资源管理质量,推动事业单位可持续发展,助推我国经济社会高质量发展。
参考文献:
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[8] 赵德富.浅谈新形势下事业单位人力资源管理工作[J].管理广角,2022(17):234.
作者简介: 张慧祯,女,汉族,福建莆田人,博士研究生在读,中级经济师,研究方向:人力资源管理、管理学。