周 斌
(乌鲁木齐职业大学,新疆乌鲁木齐 830001)
社区是社会治理的基本单元,更是各民族交往交流交融的重要平台[1-2]。社区教育在新疆起步晚、培育时间短、发展缓慢,发展政策、体制机制、经费保障等治理机制尚未建立健全,多方资源共享机制缺失,社区工作委员会作为社区教育的办学主体地位虚化、意识淡化、能力弱化。职业院校是育人高地,2015 年7 月,乌鲁木齐职业大学敢为人先、先行先试,以“乘风而起、着地成茵”为建设愿景,创设蒲公英社区学院。蒲公英社区学院经过多年“实践—总结—实践”螺旋式上升发展,凝练出立体浸润教学模式,尤其是开发了蒲公英社区学院在线教学平台(Web),实现了社区教育资源优化整合、环境陶冶熏陶、团队多元聚合、平台开放共享等多方位立体式供给,并在供给过程中采用社区教育最适配的沉浸式教学方法,春风化雨、润物无声地将中华民族共同体意识浸润铸就到社区各族居民心灵深处。
(1)目前,新疆职业院校还没有大数据推进新疆社区治理和服务相关项目。社区教育不仅是终身教育体系的重要组成部分,而社区学院更是构建终身教育体系的重要载体,也是社区治理和服务的重要载体[3]。新疆职业院校在社区学院建设中基本缺位,导致社区学院在终身教育体系中职能缺失,在社区治理和服务中的作用和功能没有发挥出来。
(2)目前,新疆职业院校在大数据推进新疆社区治理和服务方面的工作还很薄弱。社区是最贴近居民的文化传播场所,在新疆基层社区中传播中华文化存在资源不足、能力孱弱的问题。新疆职业院校在协同社区创办社区学院过程中缺位,导致助力文化育人、文化惠民功能的缺失。
(3)目前,社区教育中的课程和活动都采取面授方式,和互联网联系还不够紧密,只是利用微信通知组织,还没有在社区教育教学网络平台推广使用,并且社区居民大都是老年人,使用手机或者计算机的技能欠缺。
2015 年7 月,乌鲁木齐职业大学创设蒲公英社区学院。经过为期两年的湖东社区试点,2017 年10 月,学校修订实施《乌鲁木齐职业大学蒲公英社区学院建设方案》,创建了以中华文化传播为主线、以学校师生和社区群众为主体、以育训融合模式为主导的文化润疆新载体,历时7 年,勇毅前行,久久为功,在铸牢中华民族共同体意识、弘扬社会主义核心价值观、传承中华文化以及推进社区治理体系与能力建设等方面发挥了独特而卓有成效的作用。2021 年11月,乌鲁木齐职业大学蒲公英社区学院教学平台上线,惠及社区学院分院的9 个街道53 个社区,推进乌市社区治理和服务创新,本文作者开发的《蒲公英社区学院在线教学平台(Web)》中国版权保护中心已经获批软件著作权。
新疆辖有14 个地(州、市),下辖105 个县(市、区)、1059 个乡镇(街道)、11965 个村(社区),平均每个社区有2156 名居民,其中乌鲁木齐市7 区1 县,有17 个管委会、68 个街道办事处、14 个乡、8 个镇和550 个社区、174 个行政村。平台面向城镇的社区,通过大数据推进新疆社区治理,提升社区服务,打通部分居民使用平台的技术壁垒,让平台更直观、更简易地操作。网络在线教学平台立足“社区学院机构、学习平台、终身教育资源”三位一体的社区学院发展策略,将社区治理和服务融入平台设计和实施的过程中,铸牢中华民族共同体意识、弘扬社会主义核心价值观[4]。
大数据推进新疆社区治理和服务优化创新,本文作者开发了蒲公英社区学院社区教育平台,融入“互联网+”,不但开发了蒲公英社区学院在线教育平台(Web 版本),还推行了手机端App 应用,让蒲公英社区学院指尖课堂开放共享。蒲公英社区学院教育平台,经过进一步优化设计,更适合新疆居民尤其是老年居民的使用。使用Java Web 云应用技术开发,使用Bootstrap、Spring、SpringMVC 和MyBatis 框架,使用Ajax 技术,使用JDK 软件开发工具包。平台包括学生管理、教务管理、教学授课、云享课、机构管理五大模块,100 门课程,课程资源达到3 万余个,居民可通过手机或电脑免费学习。通过网络教育平台实现了人人皆学、时时能学、处处可学。作为课程的《蒲公英社区学院计算机及手机使用技巧》申报教育部的“智慧助老”专题课程资源,课程针对社区居民,特别是老年人,计算机及手机使用技巧课程视频共10 课时,每课时5min~15min,深入浅出地向社区居民特别是老年人,讲授计算机及手机使用技巧,包括如何扫码支付,如何使用畅行码、新疆好地方、智慧乌鲁木齐等App、如何进行视频通话等课程,增强社区居民信息化学习和生活的水平。主要的研究方法有调查法、定性分析法、信息研究法等[5]。
平台独创五色课程体系,以“红星之光”模块为思想引领,以“紫韵书香”“蓝色港湾”“金色关爱”“绿色联盟”模块为基本素养。在实施过程中,开发了独具特色的5 大模块116 门社区教育课程,总课时数3650 节,年均课时数730 节,受益群众50 万人次。
“红星之光”模块,通过红色教育、党的专题教育、民族团结教育等课程,以红色文化滋养精神世界,增强社区居民的“五个认同”,使中华民族共同体意识根植心灵深处。组建民乐团、老年红色模特队、民族舞蹈团、少儿红色艺术团,开设“合唱乐理”“舞蹈欣赏”等培训课程,累计开展大型社区演出活动50 余次。
“紫韵书香”模块,开设《中华经典诵读》《书法赏析》等课程,讲好中国故事、新疆故事,传承和弘扬中华优秀传统文化,坚定文化自信。根据居民需求因材施教,为少数民族务工人员开设国家通用语言课程,年课时数达240节,蒲公英社区学院吸收45 名志愿者,组建了法律事务、老年服务、社会工作等9 支志愿者服务队。
“蓝色港湾”模块,普及科学文化知识,开展心理健康服务,在社区引进鑫金盾技工学校、新东方教育集团(万通汽修学校、新华互联网学校、新东方烹饪学校、欧米奇烹饪培训学校)、阳光大姐家政服务公司等企业,开展家政服务、插花、中式烹饪、西式糕点、保安服务、美甲、保健按摩、母婴护理、园艺等职业技能培训,不断提升居民职业道德素养和技能水平,增强就业竞争力,落实党的惠民政策。为解决社区学生课后教育需求,学院长期开展“六点半”“九点半”课堂、假期托管服务,解除居民后顾之忧。
“金色关爱”模块,开设老年关爱、医疗保健、中医养生、智能手机操作等课程。针对老年居民开展内容丰富、形式多样的文化讲座。以乌鲁木齐市湖东社区为例,自蒲公英社区学院成立以来,插画课程已经讲授60 余次,联合乌鲁木齐秦剧团开展“戏曲进社区”活动30 余次。弘扬尊老敬老爱老的中华传统美德,通过老有所学,实现老有所为、老有所乐,增强社区居民获得感、幸福感、安全感。
“绿色联盟”模块,开设绿色健康、低碳出行、垃圾分类、节能减排等课程,宣传新时代生态文明理念,倡导绿色健康生活,美化社区环境,建设美好家园,让社区居民热爱大美新疆,润泽美好生活。联合乌鲁木齐双拥志愿者服务队,“兵妈妈团队”“老兵公益志愿者服务队”举办主题为“美化环境”“垃圾分类”“绿色生活”“双碳知识”等的各类讲座150 余场。
蒲公英社区学院链接调动高校、政府、企业和其他社会力量等各方资源,发挥职业院校人才培养、文化传承的高地优势,将职业教育和社区教育融合创新,社区教育与专题教育同向同行,社区课程思政和活动思政全面覆盖,打通了职业院校以社区学院为载体的文化润疆“最先一公里”,实现了职业院校创办社区学院从“0”到“1”的突破。蒲公英社区学院是主动落实党的治疆方略之举,在社区治理体系与能力建设中的责任担当,对社区居民铸牢中华民族共同体意识、讲好新疆故事、推进新疆基层治理体系和治理能力现代化具有特殊意义。
乌鲁木齐职业大学党委顶层设计、统一领导,蒲公英社区学院党组织统筹协调、具体负责,社区党组织(驻社区“访惠聚”工作队)高效协同、共同实施的立体贯通体制,确保社区学院建设坚持正确的政治方向,发挥学校育人优势,承担服务社会的职能,为社区治理和服务发挥高校的特殊作用。蒲公英社区学院践行共创、共建、共享、共促的理念,实现院校人、财、物全力保障,社区点、线、面协同配合,社会力量积极参与的“三位一体”运行机制,推动蒲公英社区学院高质量发展。
在社区教育教学中,将社区治理和服务融入教学内容的设计和实施过程中,通过创建内容主题化、教材适配化、形式多样化、师资多元化等方式方法,寓教于课堂、活动、体验和环境中,润物无声地增强社区居民学习的主动性和积极性,不断满足社区居民全面发展的需求,形成立体浸润式的社区教育模式,完善终身教育体系建设,进一步铸牢各族群众中华民族共同体意识[6]。
2015 年7 月,乌鲁木齐职业大学成立了蒲公英社区学院,我院在文化润疆工作方面已踏出坚实的步伐,2 名居民荣获全国“百姓学习之星”,2020 年10 月蒲公英社区学院荣获全国“终身教育品牌项目”,2021 年9 月入选中国第六届教育创新公益博览会。作者作为项目申报人,2022年4 月22 日,蒲公英社区学院项目成为教育部社区教育“能者为师”实践创新项目中“社区治理与应急管理”主题首批启动项目,2022 年3 月,《文化润疆新载体—蒲公英社区学院的探索与实践》,获得自治区教育厅高职类教学成果奖第一名特等奖,代表新疆参加国家教学成果奖的遴选。作为负责人申报2021 年教育部的“社区教育示范基地”“智慧助老”专题的典型工作案例、社区教育实践创新项目,作者负责的课程《蒲公英社区学院计算机及手机使用技巧》入选教育部的“智慧助老”课程资源。
2015 年,蒲公英社区学院在乌鲁木齐市天山区幸福路街道片区管委会湖东社区成立,历经7 年,已和乌鲁木齐市6 个区(县)的9 个街道管委会、53 个社区签署了社区教育合作协议,惠及居民76 万余人。吸引全疆14 个地州市618 人观摩学习。在教育部、自治区组织的社区教育研修班、论坛等场合发表主旨演讲10 人次,推广成功做法和经验,带动其他高校开展社区教育。
经过多年的积极探索与实践,蒲公英社区学院在落实文化润疆工程方面已经踏出坚实的步伐,取得不菲的成效。乌鲁木齐职业大学蒲公英社区学院受到社区居民的肯定和社会的关注。在2021 年1 月社区居民满意度调查问卷中,通过“问卷星”发放问卷1 万份,收回9632 份,居民满意度达到95.4%。蒲公英社区学院受到乌鲁木齐市委市政府及各部门的高度肯定,被授予“乌鲁木齐社区教育指导中心”称号。蒲公英社区学院先后被中国教育网络电视台、中国社区教育网等多家媒体宣传报道56 次,新疆电视台、兵团电视台、新疆教育电视台、乌鲁木齐电视台等电视媒体专访22 次,产生了良好的社会效益。
“蒲公英社区学院在线教育平台”已经在2021 年11月完成开发,已经和乌鲁木齐市6 个区(县)的9 个街道管委会、53 个社区签署了社区教育合作协议,惠及居民76 万余人,今后将继续在乌鲁木齐市及全疆推广,将蒲公英社区教育之花洒遍天山南北[7]。