李宗彦
大兴调查研究,对于人大来讲,要立足自身特点,运用立法、监督等法定职权,用好代表调研成果,推动解决问题,为“走在前、开新局”贡献人大力量。
近日,党中央决定,在全党大兴调查研究,作为在全党开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
调查研究是我们党的传家宝,也是人民代表大会制度的优良传统。早在上世纪三十年代,毛泽东同志就深入实际调查研究,撰写了《今年的选举》《乡苏怎样工作》《才溪乡调查》《长冈乡调查》等著作,阐述了国家政权建设的一系列重要思想,有力指导了中华苏维埃代表大会制度的创立和运转,为人民代表大会制度的形成和发展作出了原创性理论探索。
今天,强国建设、民族复兴的接力棒,历史地落在我们这一代人身上。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课和基本功,不折不扣落实总书记对山东工作的重要指示要求,高质量做好地方人大工作,助力新时代社会主义现代化强省建设。
调查研究是谋事之基、成事之道。人大工作担负的光荣使命和繁重任务要求我们更加重视调查研究,提升工作质效。大兴调查研究,对于人大来讲,要立足自身特点,运用立法、监督等法定职权,用好代表调研成果,推动解决问题,为“走在前、开新局”贡献人大力量。
在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前,是习近平总书记对山东的殷切期望。省人大常委会反复调查研究,摸透实情,初步构建起富有山东特色的“以关于加强现代水网建设的决定为统领,以东平湖保护条例、南四湖保护条例、黄河三角洲生态保护条例(已初次审议)为骨架,以沿黄九市协同立法为支撑”的一体化立法布局。省人大常委会将持续增强法规制度供给,不断推动总书记重要指示要求在齐鲁大地变为美好现实。
省人大常委会紧扣就业促进、食品安全、公共卫生、基础教育、养老服务等与群众息息相关的工作,部署开展了一系列专题调研。在这些调研中,既注重走访座谈,直接听取意见建议,也注重用好专家智库力量,增强调研的科学性,还注意运用互联网,拓宽意见建议渠道。经过扎实有效的调研,再综合运用听取审议专项报告、执法检查、专题询问等监督方式,助力解决人民群众急难愁盼问题。
人大代表来自人民,是大兴调查研究、做好人大工作的重要力量。省人大常委会在日常做好代表建议办理工作的基础上,创新开展代表调研成果的转化运用工作,建立“代表建议直通车”制度。2019年以来,围绕乡村振兴、优化营商环境、人才队伍建设、统筹疫情防控和经济社会发展等事项,筛选30 余件高质量的代表调研报告和代表建议报送省委主要负责同志,有关部门认真研究落实,有效推动了相关工作。
在人大工作中大兴调查研究,既要把握人大工作的个性特点,也要克服一些共性痼疾。比如,在调查研究中,长期存在“看盆景”、走过场等形式主义问题。对此,要突出一个“真”字。情系群众真下基层,既要“身入”,更要“心到”。真研究问题,研究真问题。到基层一线调查研究,本身就是向群众、向实践学习的机会。发现问题,进而研究问题,最终推动解决问题,提升群众的获得感幸福感,这才是我们倡导的调查研究。■