高职院校基层“党建铸魂+特色育人”路径探索与实践——以中山火炬职业技术学院为例

文/中山火炬职业技术学院 邹鑫

创新党建工作不仅是新形势下推动党建工作发展的迫切需要，更是进一步巩固党执政能力的重要保障。基层党组织要以顺应时代发展需求为重点，准确把握党建工作特点和规律，突出党建引领，创新工作载体，实现基层党建工作科学化管理水平的全面提高。中山火炬职业技术学院紧紧围绕高职院校事业发展特点和学校中心工作，以学校“双高计划”建设任务为契机，推动“党建铸魂+特色育人”主题党建工作，探索“五融合五引领”党建工作路径，以高水平党建引领事业高质量发展，助推各二级学院党建工作与业务发展深度融合，实现“示范创建”和“质量创优”。

一、党建铸魂背景下高职院校党建特色育人研究的现实意义

党建铸魂背景下融入高职院校党建特色育人工作研究，一方面，能够极大地推动学者更加系统地研究党建工作特色育人的时代内涵、价值体现等，为新时代高职院校党建工作与“立德树人”根本任务深度融合提供理论参考，丰富和发展高职院校党建工作理论；另一方面，在全球化进程中，西方意识形态渗透不断加剧，研究高职院校“党建铸魂+特色育人”工作路径，有利于引导大学生培育和践行社会主义核心价值观，为青年大学生成长成才筑牢思想根基，有利于培育学生良好的政治观念和优良品质，不断提升大学生政治认同感，坚守为党育人，为国育才，实现高等教育的全方位育人。

二、党建铸魂背景下高校党建特色育人工作的不足与困境

从当前研究成果来看，近年来学术界对“立德树人”与高校党建工作契合的理论研究的关注度日益升温，主要集中在坚持“立德树人”视域下强化高校领导班子建设、提升高校党建工作队伍建设、构建学生党员发展质量体系、探索学生党员考评机制、关注学生政治认同以及优化路径等领域。但针对党建铸魂背景下高职院校党建特色育人工作的研究和实践仍存在不足。

（一）党建工作内容与人才培养契合度不够。党建工作需要将马克思主义理论与中国特色社会主义思想相结合，围绕人才培养的核心任务，完善学校育人机制，将党的组织建设理念贯彻在各个育人环节，实现高职院校二级学院党建工作与人才培养的有效契合。然而，不少高职院校二级学院仍存在个别行政领导专心于教学科研中而忽视党建工作的重要性、党政分工不明、职责混乱的现象。部分高职院校对二级学院党总支可以参与的具体事务没有明确的界定，往往由行政领导及会议越权处理，导致基层党组织参与决策事务的维度小，甚至出现偏差。而有一些高职院校二级学院党组织仍未真正发挥党领导下的思想政治教育的主导作用和意识形态的主体作用，未能在育人环节中充分体现党的政治思想，导致党建工作与人才培养的契合度不够。

（二）党员教育活动的形式与实效结合度不强。加强和改进党员教育工作是党员队伍提高党性修养、提升干事本领和增强工作实效的前提，也是夯实学生党员的思想根基，坚定理想信念，践行“立德树人”任务下高校党建的根本任务。很多高职院校都会采取集中学习教育的方式加强对发展对象的培育，但二级学院党组织却仍存在“重发展、轻教育”的现象。此外，党员教育内容与形式不够丰富生动，党建理论学习往往流于表面，学习方式单一，主要是读文件、学政策，党员教育的针对性不强、亲和力不浓，缺乏吸引力；学习内容偏重于理论性和教育性，针对学生比较关心的社会热点、难点问题及国家重大理论和实践问题，部分教师却认识不清，无法回应。

（三）党建工作与事业发展融合度不深。高职院校二级学院仍不同程度地存在党建工作和业务工作联系不够紧密或者顾此失彼的“两张皮”现象，主要体现在机制体制、工作机制、思想意识和工作执行等方面。如基层党支部组织力弱化，党建引领业务的战斗堡垒作用未充分发挥。有些支部和党员干部更注重教学科研，对支部行使党建引领业务工作、团结凝聚群众和教育管理党员工作认识不到位，错误地认为党建是业务的“累赘”。还有些支部组织生活不健全，“三会一课”制度不完善，存在着行政会、业务会和党支部会兼顾开，支部大会不规范、不严肃等问题。

三、高职院校基层“党建铸魂+特色育人”的路径探索

（一）与机制建设融合，党建引领制度规范。具体如下：

1.完善把关制度，政治把关到位。健全二级学院党组织政治把关作用制度，充分发挥二级学院党组织在意识形态工作、基层党组织建设工作、党风廉政与党内监督工作三大责任主体的政治把关作用，推动二级学院在意识形态、基层党组织建设、党风廉政与党内监督、人才培养、科学研究、人才引进、学术活动、学生社团及活动、新闻宣传、社会服务、学生入党等诸多方面分别建立政治把关制度，真正实现基层党组织对本单位政治文化、政治生活、政治生态的全方位政治把关。

2.坚持民主集中，健全会议制度。充分发挥二级学院党组织的领导核心作用，健全二级学院集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，制定二级学院党总支议事规则和党政联席会议议事规则，推动二级学院围绕学校改革发展稳定和涉及师生切身利益的重要事项展开统筹规划、科学决策，真正做到决策议事规则清晰规范、执行到位、运行顺畅。坚持民主集中制，凝聚二级学院党政领导班子集体智慧和力量，助力学校“双高计划”建设和事业高质量发展。

3.落实责任清单，严抓工作落实。为认真履行党建工作主体责任，严格执行党建工作人员岗位职责，学校党委建立“六级”党建工作责任清单和任务清单，明确学校各级党组织及党务工作人员的责任清单和任务清单。各基层党组织党建工作实行总负责和分块负责责任制，各二级学院党总支下辖师生支部对本支部党建工作运行负总责的责任制，确保基层党组织领导和运行机制到位，助推二级学院党组织落实党建工作责任。

4.结合专业设置，推进课程思政。设立学校和二级学院层级课程思政研究中心，促进课程思政建设和实践探索成果转化应用，全面推进学校课程思政建设工作。结合专业设置和学科特色，将课程思政建设融入教学改革全过程，深入推进课程思政高品质建设，深挖各类专业课程思政教育元素，通过课程思政研讨会、示范课程建设、专项课题研究等形式统筹推进全校课程思政实施及优化，培育和践行社会主义核心价值观，助推实现价值塑造、知识传授和能力培养的有效融合。

（二）与师德师风融合，党建引领队伍建设。具体如下：

1.健全党建考评体系，推进队伍建设。出台“党员清单考核法”，分类细化，明确目标任务；推行教师党员年度量化考核，并做到考用结合，将考核结果作为党内评先评优和民主评议的重要依据。以量化考评模式考核师德师风，进一步规范教师行为，提高教师道德水准，促进教育行风建设，促使每位教师都成为学生爱戴、家长满意、社会认可的合格教育工作者。由二级学院党总支组织全体教师党员签订示范岗承诺书，从思想、工作、态度、个人修养和教书育人等方面从严要求教师党员，主动接受党组织和群众的监督，履职尽责担当使命，发挥模范带头作用。

2.选优配强支委队伍，筑牢坚强堡垒。明确教师支部书记“双带头人”选任标准，实现教师支部书记“双带头人”选任方式全覆盖，为各教师支部选配政治素质和师生威信“双高”、党务能力和业务能力“双强”的支部书记，促进党建和业务工作融合。进一步提升“双带头人”的工作积极性和工作效率，由“双带头人”牵头，以党建引领科技创新，促进高校科研工作高效发展。一是通过发挥支委会成员的作用和为“双带头人”配备科研助手等形式，将“双带头人”从一些事务性的工作中解放出来。二是组织要在工作、生活、情感等多个方面给予“双带头人”更多的关怀与鼓励，并将“双带头人”教师支部书记纳入干部梯队建设，落实“双带头人”教师支部书记待遇保障。

（三）与产教研学融合，党建引领校企合作。具体如下：

1.院园融合办学，校企合作进阶。坚持“院园融合”发展路径，借助大湾区产业发展战略，充分挖掘区域产业资源，坚持党建引领，将学校党建工作与人才培养、学生就业、企业需求和未来发展进行有机结合，特别是在人才培养上，紧贴实际实用要求，紧扣市场企业需求，充分发挥校园与社会之间的桥梁与纽带作用，为学生成长锻炼实践搭建更多平台；坚持开门办学、开明办学，以特色专业镇的支柱产业、新兴产业为依托，对接中山参与大湾区建设的主阵地，建设智能家居、灯饰光源和西湾现代服务产业学院，将“院园融合”的触角延伸到中山战略性新兴产业聚集带，探索和创新产业学院、校企命运共同体等产教融合发展模式，打造人才培养高地。

2.走出去请进来，校企无缝对接。充分发挥园区大学资源优势，“走出去”和“请进来”内外联动，实现校企合作育人无缝对接。一是组织学生“走出去”，利用生产实习、社会实践让学生全方位接触生产第一线，将理论知识与生产实践相结合，将科技创新与生产实践相结合，培养更多高技能应用型人才。二是组织教师“走出去”，深入生产第一线，解决实际问题，在助力企业攻克企业生产中的关键技术的同时，又能促进自身专业知识更接地气，提升课堂教学效果。三是将企业家、企业高管、技术能手和优秀校友“请进来”，参与二级学院教学过程，与学生面对面交流，为学生提供企业最直观、最直接的教育。

3.校企党建共建，产教融合双赢。进一步解放思想，突出办学特色，推进产教深度融合，建设校企合作新高地，推动各二级学院党总支积极与市内龙头企业共建支部，实现资源共享和优势互补，发挥党建育人的引领作用，助力校企双方党建与业务工作双向蓬勃发展。以校企党建共建为切入点，通过建立党建引领新型人才培养模式，深化校企合作助推专业建设，共同制订人才培养方案、共同商榷专业规划，人才互聘、校企党日活动和见习实习等模块的合作，推进组织联结、资源联享、活动联办、服务联创、人才联培的“五联”工作思路，实现产学研协同发展，打造深度融合的“校企命运共同体”，凸显“院园融合”党建特色。

（四）与国家战略融合，党建引领社会服务。学校党委统筹引领，各二级学院充分发挥专业优势，主动与国家战略相融合，通过党建引领整体提升专业水平和社会服务能力。以财经商贸学院为例，利用教师的专业特长积极主动支持“脱贫攻坚”和“乡村振兴”国家战略，服务社会经济。学院党总支组建“电商筑梦队”，由党员教师队伍指导学生开展“携手奔小康，电商有力量”的暑期社会实践项目，投入西藏工布江达县电子商务平台建设和运营，为西藏工布江达县藏鲜达品牌线上运营提供服务支持。通过该项目的运行，西藏工布江达县电子商务提升销量及品牌知名度方面取得更大的成效，让更多藏在深山无人识的优质农牧产品通过“火大号”逐渐“飞”入大湾区城市家庭，以专业之长支持“脱贫攻坚”国家战略取得良好实效。

（五）与育人特色融合，党建引领人才培养。以党建引领为导向，推进各二级学院党建工作与自身育人特色融合，有针对性地推行“党建铸魂+特色育人”模式，共同培育火炬职院独特的大学精神。

装备智造学院以“党建铸魂+匠心育人”为主线，构建“大思政育人体系”，创新“精益生产”人才培养模式，以学院“工匠训练营”为重要抓手，打造职业技能和职业精神相融合的育人体系，突出工匠精神、劳动精神培养，保证思想政治教育与职业能力、职业素养培养融合统一，推动“双高”专业群高质量发展。

财经商贸学院以“党建铸魂+诚信育人”为主线，以经济、学业、就业和生活四个层面的学生诚信为主要抓手，从完善机制、营造氛围、加强教育、深入实践、丰富载体和增值评价六大方面，形成深化制度促诚、优化环境引诚、强化实践养诚、内化教书育诚、净化氛围熏诚、严化考核融诚的“六化”实施体系，构建忠诚、至诚、精诚、竭诚的商科学院“四维”学生评价体系。

健康产业学院以“党建铸魂+大美育人”为主线，聚焦粤港澳大湾区生物医药、健康食品和化妆品产业链的技术技能人才培养和技术研发服务需求，以支部为堡垒，积极探索“院”“园”在党建层面深度融合的路径和方法，为区域健康产业转型升级提供智力支持和人才保障。