交通工程经营重点及做好经营工作的思考

张琳

（中建交通建设集团有限公司，重庆 400051）

0 引言

公路运输是国民经济的命脉，是联系地区经济发展的纽带，是国家发展和民族前途的重要纽带。随着我国运输系统的不断完善与发展，公路里程的不断增多，交通管理工作显得尤为重要。同时，公路的维护工作也日益受到重视。公路养护管理工作涉及体制机制、养护工程、收费征收、保护路产、队伍建设、行业稳定等诸多方面。如果说公路建设是一个先决条件，那么养护管理就是保证，那么，建设规模越大，维护管理责任也就越大。目前，国内道路建设仅仅是解决道路运输问题的初步步骤，在道路建设完成后，要维持其良好的运行状态，确保政府投入的最大利益，就必须对其进行全面的维护。要想最大程度地降低土地的使用量和其他资源的消耗量，就必须真正重视和强化养护，尽可能地延长已有的道路的使用年限，并通过对现有的道路设施进行管理。交通管理内容如图1 所示。

图1 交通管理内容

1 交通管理存在的问题

1.1 管理模式问题

在我国的公路建设项目管理中，主要是由各级交通局负责，并对其进行直接的管理。很多管理系统都是直接从这些机构中建立起来的。这样的经营方式，好处多多，但是也带来了许多的不便。这其中最大的问题在于，许多工作都要通过审批程序，一层一层地进行，而往往设置了许多行政机关，导致审批时间长，效率低，这就导致了实际管理工作难以灵活。比如，在设计图纸的审批中，往往要经过建设部、水利部、环保部、农业部、国土资源部、气象部等部门的审核，然后再由省、市、县等部门审核。在模型的更新上，有许多地方是比较薄弱的。但由于企业的经营方式还停留在原有的管理方式上，缺少先进性、创新性和完善性，使得具体的工作很难适应新时期的要求[1]。

1.2 管理体系问题

在我国交通行业的行政机关设置中，存在着高度重复的现象，当一个工作需要多个单位联合执行管理职能时，存在着相同的机构设置问题。由于项目实际管理中存在着大量的临时管理部门，而且各部门之间的沟通也不是很好。在这样的制度下，既浪费了大量的人力和物力，又容易产生相互消弭、疏漏的工作，使得管理制度很难起到应有的效果。这与我国运输行业的管理制度不健全有关。我国现有的行政管理体系，机构化、专业化程度都比较低下，这是制约产业转型发展的重要因素。工程质量相关单位如图2 所示。

图2 工程质量相关单位

1.3 监管不力

在监管方面，要充分利用政府和监管机构的力量。然而，现行的交通项目监理工作中，政府很难真正参与到项目的监督中去，这就造成了施工单位和施工单位对自身管理的监督缺失；另外，由于政府监督过程中各部门间的矛盾，尤其是土地资源的使用与管理等方面的问题，使其在实际监督与执行中难以实现，并产生了不合理的规划；当前，工程监理与施工单位的监管与检查还存在许多缺陷。在施工工地的具体监督管理中，有关部门在自检、复检、专项检查等方面的工作力度不够[2]。交通工程建设安全风险监控与管理信息系统结构如图3 所示。

图3 交通工程建设安全风险监控与管理信息系统结构

1.4 养护管理中存在的问题

在公路工程管理中，养护管理包括养护管理和绿化管理。这些因素在工程建设中起着举足轻重的作用。然而，我国目前仍有很多问题需要解决。维护技术的先进性相对薄弱。在国内很多交通项目中，投入维护的机械设备的功能比较单一，技术水平也比较低下。这引起了人们对该行业的维护水平的重视，但是维护效果却很难达到高水平。目前，部分地区已引进了先进的机械设备，但因技术水平低，无法充分认识其作用特性，无法充分发挥其作用。在这一过程中，管理上的落后也导致了资源的浪费；其中，由于维护管理制度的滞后、职能分工不明确等原因，使得许多工作无法得到切实的执行，无法有效地进行责任追踪。

2 加强交通工程管理的有效策略

2.1 充分应用科技手段

传统的设备维修和管理技术落后于时代。因此，我们应该在适当的时机，采取新的技术来满足市场的发展需要。首先，要加大人力、物力、财力投入，使人力、物力、财力得到充分的利用。在积极学习国外先进的管理技术的同时，也要加大新技术的研发力度[3]。比如，人工智能、BIM 技术等，都可以应用到管理和管理中，实现智能化、高效的管理。其次，加入了各种软件、平台和系统，使数据的维护和管理更加全面、准确、方便。同时，对问题进行及时的分析和指导。整理、存档，为今后的经营工作提供依据。最后，运用现代技术对公路工程进行了验证。例如，自动化检测技术能够全面、专业地检测和评价公路的寿命和质量，以提高公路的使用寿命，提高社会经济效益。

2.2 加强工程管理工作人员的科学配置

有效的人力资源分配可以推动各部门的工作顺利进行，而在交通工程建设中，道路建设的人员数量较多，因此，加强对交通工程的管理工作，可以保证工程的顺利进行，同时也可以调动施工人员的积极性，从而在规定的时间内完成交通工程的建设。因此，在交通工程施工中，要科学合理地配置工程管理人员，并根据项目本身的特点，选择最符合本单位的施工管理模式，提高工作人员的工作满意度，有利于提升交通工程的整体建设质量，也有利于对交通工程施工进行有效地监督与管理。

2.3 采用先进的交通工程管理模式

交通工程管理要与时俱进，要不断地进行管理，不断地进行管理，使之适应时代发展。为使交通工程管理的质量和效益达到最佳，可以采用“功能分开”的管理模式，即把决策功能和管理功能分开。该模式有一定的理论依据，其最大的优势在于对工作中的每一个细节进行了细致、明确的分工。在经营的过程中，牵扯到了太多的细节，每一个细节都需要考虑到方方面面，如果不把这些细节都考虑进去，那就是一个很差的管理。功能分离的管理模式可以避免这一缺陷，使各个功能不交叉，功能清晰。发挥社会监督的功能，是实现这一制度运行的一个重要手段。由于这种管理模式具有很强的专业性，可以整合运输领域的专家，在有条件的时候，还可以聘请业内的专家来做咨询，并在一定程度上听取他们的意见和建议，并及时处理一些突发的问题[4]。同时，业内专家也可以对交通项目进行监管，尤其是对施工质量进行严格的审核，确保项目的质量与进度同步，同时确保施工质量。

2.4 提升管理人员的综合素质

人才是交通工程的最优管理的核心。优化交通项目管理的核心是对管理者进行合理的配置。由于交通建设行业有大量的人员，他们当中有不少是建筑工人，而管理人员却比较少。而交通项目的管理工作相对繁重，需要有专门的管理人才。只有正确的使用管理者，才能保证管理水平的提高，推动交通建设的顺利进行。①制订干部队伍建设标准。要明确管理人员的责任和工作范围，在招聘、遴选中要严格按照标准进行，保证在管理工作中有专门的管理人员。在制订标准时，不要采用一成不变的方式，对于技术一般的人才，也可以把他们编入管理团队，进行管理和训练。②加强对员工的培训。在管理工作中，管理人员要运用很多的管理学知识，如果没有足够的知识积累，就很难进行下去。所以，在员工入职之前，必须进行全方位的培训，不但要进行管理工作，还要进行相关的专业训练，以便今后更好地掌握交通工程的实际，并有针对性地进行指导。另外，在工作中要注重培训。要对管理者进行不定期的培训，解决工作中的一些突出问题，以进一步提高工作的效果。③健全奖励和惩罚的奖励和奖励。通过改进评价标准，对项目经理的绩效进行评价，对业绩突出的员工，根据要求给予相应的奖金，以激发其工作积极性，使其更加努力，提高交通建设的质量[5]。

2.5 建立完善交通工程管理的系列工作制度

健全和完善工作机制，是保证各项工作顺利进行的基础，对今后的工作有一定的指导意义。交通工程管理是关系到社会生产和人民生活的大事，必须建立一种严格的工作机制，细化工作程序，明确工作职责。交通工程管理不仅是工程的日常工作，而且是监督工程质量、确保工程质量的重要工作。因此，构建一套行之有效的、合理化的体制是其核心。本文着重介绍了两大交通建设项目管理工作的系统类型。

（1）要建立和完善日常监督和执行机制。协调、组织地方公安交通管理部门，根据不同地区的具体情况，制定一套定期的巡查制度，重点检查纳入“生命保护工程”管理范围的路段，对巡视中发现的问题，要督促有关单位进行整改，并将其记录下来，形成书面报告。针对有安全隐患、易发生事故的路段，要及时发布警示信息，根据实际情况，制订出合理的交通组织和分流方案，并将其及时公告。对正在建设或治理的路段，要做好相应的应急预案，做好相应的准备，合理地疏导和控制可能发生的交通事故，及时发现并依法处理。为了保证交通项目的正常运行，必须建立一整套的监督和执行体系。

（2）完善和规范公路建设监理体系。首先是要主动改变传统的经营方式和观念，寻求先进的经营方式，运用现代的资讯科技来提升企业的经营能力。其次，要健全公路运输监督体系，在符合国家有关法规的前提下，细化管理规范，实行全面的监督和全面的监督。通过专业的监督管理人员，可以在明确双方的职责和义务的基础上，保证施工质量。此外，要建立和完善有关的问责机制，在执行监督的同时，也要通过有法律约束力的规章来履行行政职责。

2.6 交通工程管理要实现与现代化技术的无缝对接

在高速公路的建设与维护中，采用最新的技术，是一个技术问题。在管理层面，把现代管理思想应用于公路建设与维护。在新形势下，搞好公路建设项目管理，技术与管理的一个重要环节就是现代化，通过先进的技术与管理手段，使工程与管理的有机衔接，达到“双赢”。首先，要使我国的交通建设和施工管理达到现代化，运用先进的设计软件来进行整个项目的总体策划，并运用先进的施工设备进行科学的现场施工。由于交通工程的特殊性，保证施工过程中的安全、准确是非常关键的，运用现代技术进行施工可以有效地解决这个问题。其次，实现公路养护管理的现代化。利用云计算技术，构建一个完备的数据信息平台，利用信息共享的方式，对公路养护进行全方位的管理，并引入先进的自动化、智能化检测设备，对公路的质量进行全面的检测和评价，同时还可以节约人工费用。另外，还应积极吸收国外在公路施工、养护中应用的技术，使其成为我国交通工程现代化工作的成果。在条件允许时，可以将上述技术结合起来，从而提高项目的技术水平。

3 结语

总之，交通运输在国民经济中占有举足轻重的地位。加强公路工程建设，是保证工程质量、促进国家公路建设的关键环节。在实际的交通工程管理中，要注意及时发现问题，及时解决问题，运用现代技术进行施工、维护和管理，以提高工程质量。