中小企业质量管理体系改进提升措施

孙阳 国家烟草专卖局

随着中国经济的快速发展，中小企业在国内经济中发挥着越来越重要的作用，其规模、产值和就业人数均处于较快增长状态。然而，在质量管理方面，中小企业仍然存在着诸多问题，如质量管理人员缺乏、质量管理资源不足、质量管理技术水平落后等。这些问题不仅影响着中小企业的发展，一定程度上也影响着国家经济的发展。中共中央、国务院印发《质量强国建设纲要》，并要求各地区各部门认真贯彻落实。明确了建设质量强国的目标，并对如何加强质量管理体系建设、提升质量管理人员素质、加强质量管理资源配置和技术支持等方面作出了具体要求[1]。本文旨在探讨中小企业质量管理体系改进提升措施，提出政策建议，以期促进中小企业有序发展。

一、《质量强国建设纲要》有关情况

（一）背景

我国政府高度重视质量建设，并在近年来加大了对质量工作的支持力度。为了推动高质量发展，促进我国经济由大向强的转变，中共中央、国务院于2023年印发了《质量强国建设纲要》，并要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《质量强国建设纲要》明确了质量建设的目标，提出了建设质量强国的战略思路，并对质量工作提出了明确的要求。同时，该纲要还强调了质量工作的重要性，并对质量工作的推进提出了明确的指导[2]。

（二）目标

1.提高产品质量和服务质量：通过加强质量管理，提高中国产品和服务的质量水平，提高国内外消费者的满意度。

2.加强质量技术创新：通过加强质量技术创新，提高中国质量技术水平，引领国际质量技术发展。

3.提高质量管理水平：通过加强质量管理，提高中国企业的质量管理水平，提升国内企业的竞争力。

4.加强国际质量交流合作：通过加强国际质量交流合作，提高中国质量的国际地位，促进国际质量事业的发展。

（三）主要内容

《质量强国建设纲要》的核心内容强调，构建质量强国对于推动高品质发展、促进经济社会可持续健康发展具有重要意义；进一步完善质量基础设施管理体系，优化布局；加速形成“党委引领、政府主导、部门协作、企业负责、社会参与”的质量工作格局等。此外，纲要在多个方面强调检验检测的重要性，要求发展检验检测技术和创新质量检测方法，提升产品及服务品质，同时推动标准化、认证认可等相关工作。总之，该纲要的目标是加强中国质量建设，推动质量进步，提高企业核心竞争力，为实现高品质发展提供体制保障和政策支持。

二、中小企业质量管理现状

（一）中小企业质量管理概述

中小企业质量管理是指在中小企业内部实施一系列措施，以确保产品和服务质量满足客户需求，提高企业竞争力的过程。中小企业质量管理包括质量规划、质量控制、质量保证和质量改进等内容。质量规划是指在产品设计和开发阶段，根据客户需求和市场需求，确定产品质量目标，制定质量管理计划的过程。质量控制是指在生产过程中，通过检测、检验等手段，确保产品质量符合要求的过程。质量保证是指在产品销售和使用过程中，通过售后服务、技术支持等手段，确保产品质量持续符合要求的过程。质量改进是指通过不断改进生产工艺、提高生产设备水平、增强员工素质等手段，不断提高产品质量的过程[3]。中小企业质量管理是中小企业发展的重要保障，也是中小企业获得客户信任和提高竞争力的重要途径。

（二）中小企业质量管理存在的问题

1.质量管理人员缺乏

中小企业往往没有专门的质量管理人员，即使有，大多也缺乏专业知识和技能。这不仅导致质量管理水平低下，也影响了产品质量。首先，质量管理人员缺乏导致质量管理制度不健全。质量管理制度能够保证产品质量，企业如果缺少专业的质量管理人员，建立健全质量管理体系则较为困难。其次，质量管理人员缺乏导致质量控制不到位。质量控制是保证产品质量的重要环节，如果没有专业的质量管理人员，就很难做到质量控制。最后，质量管理人员缺乏导致质量改进难以实施。质量改进是提高产品质量的重要途径，如果没有专业的质量管理人员，就很难推动质量改进。

2.质量管理资源不足

中小企业由于资金有限，往往缺乏足够的质量管理资源，这不仅影响了质量管理水平，也影响了产品质量。质量管理资源包括人力资源、物力资源和财力资源等。如果质量管理资源不足，就很难保证质量管理制度健全和质量改进顺利实施。例如，如果物力资源不足，就很难购置先进的生产设备，提高生产设备的使用效率，保证产品质量。如果人力资源不足，就很难培养专业的质量管理人员，提高质量管理水平[4]。

3.质量管理技术水平落后

有的中小企业质量管理技术水平落后，表现为缺乏先进的质量管理工具和方法的应用，对质量控制、过程改进和问题解决缺乏系统性和科学性。其主要原因包括技术投入不足、技术更新滞后、创新意识薄弱等。此外，中小企业在质量管理技术应用方面也存在知识和经验的传承问题，缺乏专业技术人才的培养和引进。这导致中小企业无法及时掌握和运用先进的质量管理技术，限制了其质量管理水平的提升。因此，中小企业应加强对质量管理技术的关注与学习，积极开展技术创新和引进，以提升其质量管理水平和竞争力。

三、中小企业质量管理体系改进提升措施

（一）加强质量管理体系建设

质量管理体系建设不仅能够保证质量管理制度的健全，也能提高产品质量。质量管理体系建设要求遵循一定的原则，如体系性、科学性、实用性、高效性等原则。同时，质量管理体系建设还要结合企业实际，以适应企业的发展需求。首先，需要明确质量管理体系的目标，并制定质量管理体系的规划。其次，要明确质量管理体系的职责和组织架构，确定质量管理体系的各项制度。关于质量管理制度的建立，需要从以下几个方面入手：明确企业的质量方针，指导企业的质量工作；明确各部门的质量管理职责，保证质量管理的有效实施；建立质量控制制度，保证产品质量；建立质量评估制度，识别质量问题，提升质量水平；建立质量改进制度，促进生产经营更加规范和科学。此外，质量管理体系建设还需要结合企业实际，适应企业的发展需求。比如，对于不同行业的中小企业，质量管理体系建设的内容也不相同[5]。对于一些特殊行业，还需要结合相关的行业标准，以保证质量管理体系的合法性。

（二）提高质量管理人员培养水平

质量管理人员是保证质量管理水平的重要因素，对于中小企业来说，质量管理人员的培养非常重要。首先，企业需要明确质量管理人员的职能责任，并制订相应的培养计划。其次，需要建立质量管理人员培养体系，多层次、多维度支撑质量管理人员培养效果。要通过内部培训、外部培训、实践培训等，提高管理人员的专业知识和技能，还要结合其他培训如模拟演练、实地考察等，加快质量管理人员的成长。此外，质量管理人员培养还需要顺应企业发展实际，为企业发展发挥支撑作用。比如，对于一些特殊行业的中小企业，质量管理人员培养的内容也不相同[6]。

（三）优化质量管理资源配置

中小企业在质量管理方面存在的问题之一是质量管理资源的不足。首先，中小企业常常面临着人力资源匮乏的困境，无法配置足够的专业人员从事质量管理工作。其次，财力资源有限限制了中小企业在质量管理方面的投入。存在资金缺口导致无法购买先进的质量管理工具和设备，无法有效组织系统培训学习，难以提升质量管理人员工作本领。最后，物力资源的短缺也给质量管理带来一定的挑战，例如缺乏适合的生产设备和检测仪器等。因此，中小企业需要加强对质量管理资源的配置，通过合理配置和高效利用质量管理资源提升质量管理水平，提高产品和服务的质量，进而增强竞争力和市场份额。

（四）加强质量管理技术支持

中小企业在质量管理中需要得到充分的技术支持。质量管理技术支持涉及提供相关技术知识、工具和方法，以帮助中小企业改进其质量管理实践。中小企业可以寻求专业机构和行业协会的支持，借助其丰富的经验和专业知识来指导质量管理工作。中小企业可以与高校和研究机构建立合作关系，共享研究成果和技术资源，从而获取前沿的质量管理技术。中小企业还可以通过参加行业展览和培训活动来了解最新的质量管理技术和解决方案，并与供应商建立紧密的合作关系，获取技术支持和培训服务。通过与技术专家和机构的合作与交流，中小企业能够不断学习和应用最新的质量管理技术，提升其质量管理水平和效果。技术支持的重要性在于帮助中小企业解决质量管理中的难题，优化质量管理流程，并加速质量改进和创新的实施[7]。

（五）提高产业质量竞争水平

产业质量竞争水平的提高对于中小企业的发展至关重要。中小企业应积极参与产业竞争，不断提升自身的质量管理能力。中小企业应加强与同行业企业的合作与交流，共同推动质量标准的制定和执行，借鉴和学习行业领先企业的经验和做法。中小企业应注重产品创新和质量改进，通过研发和引进先进技术、工艺和材料，提升产品的性能和质量水平[8]。此外，中小企业还应关注消费者需求的变化，根据市场需求调整产品设计和服务方案，提供符合消费者期望的高质量产品和服务。同时，加强品牌建设和营销策略，树立良好的企业形象和信誉，提升消费者对产品质量的认可和信赖度。通过不断提高产业质量竞争水平，中小企业能够在市场竞争中脱颖而出，赢得更多的市场份额和客户信任，实现可持续发展和长远利益。

（六）加快质量技术创新应用

加快质量技术创新应用是提高中小企业质量管理水平的重要手段。随着科技的不断发展，质量技术创新应用不断深入，为中小企业的质量管理提供了新的机遇和挑战。中小企业需要加强对质量技术创新的研究和开发，保证技术的领先性和创新性。例如，通过应用大数据技术，可以更好地掌握生产质量信息，提高质量管理效率。此外，通过应用人工智能技术，可以更好地改进质量管理流程，提高质量管理水平。另外，中小企业还需要强化与学术界、科研机构的协作交流，加速质量技术创新的应用。

四、管控关键质量控制点

关键质量控制点是指在生产和服务过程中对质量影响最大的关键环节和节点。中小企业需要对关键质量控制点进行明确界定，确保关键质量控制点的稳定性和可靠性，提高产品和服务的质量水平。通过对产品或服务的全过程进行分析，确定对最终质量影响最大的环节，包括原材料采购、生产工艺、设备运行、人员操作、产品检验等方面。中小企业应采取相关控制措施，保证关键质量控制点稳定。这包括建立科学的工艺流程和操作规范，确保每个环节的操作一致性和可追溯性；采用先进的质量检测设备和方法，对关键质量控制点进行精准监测和检验；加强员工培训，提高操作人员的技能和意识，确保他们能够正确执行质量控制要求[9]。

同时，中小企业需要建立健全的质量管理体系，将关键质量控制点的管理纳入体系之中。通过建立质量目标和指标体系，对关键质量控制点进行监控和评估，及时发现问题并采取纠正措施。中小企业应推行持续改进的理念，不断优化关键质量控制点的管理方法和技术，提高其效能和效果。另外，中小企业还应加强与供应商合作，确保原材料的质量可控；与客户沟通，了解客户需求和反馈，及时调整和改进关键质量控制点，以满足客户的期望。

五、结语

《质量强国建设纲要》明确了中国质量事业的发展目标，提出了推动中国质量事业高质量发展的重要举措。《质量强国建设纲要》作为质量管理发展的关键指导文件，对于提升企业质量管理能力具有强大的推动作用。本文在《质量强国建设纲要》的大背景下，对中小企业质量管理体系改进提升措施进行了初步研究。经过分析，可以发现中小企业质量管理中存在一定问题，为了解决这些问题，需要加强质量管理体系建设，提高质量管理人员培养水平，优化质量管理资源配置，加强质量管理技术支持，提高产业质量竞争水平，加快质量技术创新应用等。中小企业应该积极配合国家政策，加强自身的质量管理，不断提高质量管理能力，实现质量管理体系的改进提升，从而实现企业的可持续发展。