关于企业预算管理中的问题及解决方法探析

裴佳麒

摘 要：由于近些年来我国社会经济水平持续性的升高，这就使得各个领域的企业发展环境瞬息万变，企业想要提高其在市场当中占据的地位，就需要注重增强自身竞争实力，优化传统的预算管理模式。预算管理是管理控制系统当中的重要组成部分，该项工作的开展能够及时的反馈出企业所处的内外环境状态，其发展历程会以追求更低的交易费用为基准。企业创新预算管理工作的目的就是为了能够让企业所制定的生产经营计划方案可以更加贴近于现实生活，提高其方案实施的可行性，减小方案在推行阶段所形成的各项交易费用，将预算管理效用更好地发挥出来，创建良好的预算管理环境。对此，本文主要就企业预算管理中的问题进行探究，正确认知企业预算管理工作开展的重要性，结合其存在的问题提出更为有效的解决建议，构建完善的融资法规，补充监督制度内容，注重提高工作人员专业素养，总结预算管理工作开展的经验，创建高效的内部控制系统，使得企业的预算管理作用可以更好的展现出来，为我国同行业者提供经验，供给借鉴。

关键词：企业预算管理；问题；解决方法

预算管理在企业当中占据的地位较高，且其管理职能也开始朝向多样化的方向不断的发展，会由一开始的计划职能演变，扩展至控制、职能等多方面，其会同时具备激励、评价、协调等多项功效。并且通过预算管理的成效分析能够得出股东所获得的股利、员工薪资待遇水平等情况，所以企业要解决当前预算管理中存在的各类问题，设定良好的发展目标，分析企业自身发展现状，明确其存在的优劣势，优化配置企业各项资源，这样才会使得企业在生产运营的过程中尽可能减小目标值和实际值之间的差距，顺利的完成企业发展任务，将新元素注入到预算管理工作之中，开创出新的预算管理发展局面，避免企业在运行时出现资金链断裂等的问题，减少融资发展的难度，提高企业在市场当中的占有率。分析市场发展需要，迎合市场的节奏以及变化走向，注重预算管理，从而提高企业的经济效益。

一、企业预算管理的必要性

首先，企业开展预算管理工作可以使得企业各项资金利用率变得更高，借助该项工作，实时监管生产经营等各项活动，用于节约企业经营成本费用，对各个部门的生产活动以及工作目标等进行了解，罗列预算清单内容，预估企业一段时间的利润收益状况，防止企业资金被过度的损耗，就根源上减少企业财务管控风险以及安全隐患。

其次，企业开展预算管理工作可以帮助企业制定项目经营方针，设定发展的目标，以经营战略为基准，编制预算管理方案，明确企业季度以及年度等的财务预算内容等，并将其编制的报告及时的递交给相关的部门用于执行，将执行部门工作职责落实到实处，做好部门之间的配合工作，让其能够维持良好的分工状态，借助预算管理促进部门之间的主动配合，减少经济成本，让企业经营收益额变得更高。

最后，企业开展预算管理工作能够有效减小企业内部交易成本费用，不断扩张企业发展规模。站在经济学的立场上来分析，社会的资源始终是有限的，但是人们的需求却不会受到任何的约束，想要缓解需求和资源的矛盾冲突，那么企业就必须要充分合理的配置内部各项资源，若其编制的计划方案足够真实，那么企业的管理效率也会随之有所升高，如果企业资源配置效率超过市场资源配置效率，企业就会产生能够取代市场的部分功能，进而扩大企业发展规模。站在企业的立场上来分析，预算管理工作的开展，能够制定出更贴近现实的预算计划，这就可以彰显出其预算管理的功效，让企业能够得到规模发展效应，收获更多的收益。站在经营者的立场上来分析，预算管理工作的开展能够使得企业经营者更为快速的实现经营管理发展目标，员工依照计划进行工作，降低协调的成本，如果企业实际发展和其所制定的计划相差甚远，那么其在实施阶段就会出现一些例外的情况，这些问题的出现均需要进行协调。所以只有大力推行预算管理工作，才可以编制出更贴近于企业实际发展现状的计划方案，便于企业经营者做好资源活动的协调工作，提高企业在市场当中的竞争地位。

二、企业预算管理中的问题分析

（一）融资法规不规范

企业在发展的历程中，需要依靠大量的资金支撑，为了能够让各项生产经营活动保持正常的运行状态，那么企业就应当筹集大量的资金供给日常经营活动服务。但是现阶段我国的资本市场成熟度会比较差，实际上市企业数量有限，这就使得资金筹集工作开展的难度变高，相关融资政策法规内容也不够健全。现推行的融资体系无法较好的支撑企业开展各项融资工作，尤其是中小型企业，受到融资法律条例等多类因素的干扰和影响，其融资工作开展的难度极大，这部分企业的贷款管理成本会超过企业的贷款成本费用，银行会以自身利益为基准，并不会自主的将资金借给中小企业，实际交易成本费用也会比较高。并且近些年我国政府对于信贷以及土地管控尤为严格，银行受到法规制度的影响，也会逐步缩小银行的贷款范围，这就会在无形之中提高企业融资工作开展的难度。

（二）财务管理水平低

现阶段，我国大部分企业的财务管控工作都会处于一种薄弱的发展状态，实际财务管控水平会较低，一些企业在思想方面也无法正确的认知预算管理的作用，所以其应用的管控观念会比较落后，所以会沿用传统固化的管理观念。比如，部分企业的预算管理制度较差，相关管理要求不够严格，这就会让企业的资金处于一种闲置的状态，甚至一些应收款项也会演变成为坏账，不能对货物存储工作进行控制，使得一些产品不能及时的联系到供货商家，存货也会不断的挤压，各项管控工作流程的严谨性较差，相关工作人员素质水平有待提升，还有部分企业的财务管控观念较为薄弱，不会使用先进的处理方式，这就会影响到企业预算管理水准。除此之外，一些企业的经营者会过于注重生产和销售，从而完全忽視了预算管理工作的开展，并且管理者也不会自主改进优化财务分析工具，无法充分合理的使用财务软件创建账号，从而阻碍企业的长远化发展。

（三）监督制度不完善

企业创设内部监管制度的目的就是为了能够让企业资金链能够保持稳定的运行状态，切实保护好企业资产，避免企业资金链断裂，最大限度提升会计信息的质量以及企业经营发展效率。通常状况下，企业会以权责发生制当做内控制度的重心，利用该项机制维持企业内部的均衡状态，但是一些企业内部所设定的成本核算等制度内容不够完整，所以在实际工作当中，很少会应用财务收支审计等制度，企业管理者也会忽视内部审计，这会降低企业财务管理水准。并且我国大部分企业会推行领导集权制，经营权以及所有权会处于一种统一的状态，企业资金调动能力会随之受到影响，超支问题频发，并且受到领导集权制的影响，企业财务风险系数也会比较高，企业管理者做出的决策会过于依赖其自身的经验以及数据信息的完善度，一旦其信息准确性不能得到保证，那么企业就会遭受严重的创伤。

（四）人员素质待提升

部分企业管理者的观念陈旧，无法紧跟时代发展的步伐，相关工作人员专业素养水平低下，企业会忽视预算管理工作开展的作用和效益，所以财务人员并不会得到重用，企业会聘请一些资质一般的财务人员，财务人员的主要工作职责会以处理单据为主。并且企业管理人员所具备的财务管理知识较为匮乏，所以并不会对其管理进行考核和监督，这就使得其并不能达到预算管理高效化以及信息化的发展需要，甚至还会降低信息的及时性及反馈性，不能实施供给企业真实、可靠的决策支撑。

三、企业预算管理中问题的解决方法

（一）健全融资法规

企业想要健康且长远化的发展，其就需要依靠外援资金和自有资金的支持，协调二者之间的关系，让其可以维持双向配合的状态。我国政府也需要注重企业融资法规的设置，不断完善相关的法规内容，这样才会使得企业的融资渠道变得更加的丰富，解决当前企业间接融资体系建设存在的问题，并且在融资的过程中，要大力推行关系型贷款机制，配备应用动产担保制度，以原本的业务为前提条件，创新机制内容。以直接融资为主，间接融资为辅，完善融资政策内容，比如企业可以创建风险投资基金，开拓地方型中小资本市场，打造出具有便捷条件的融资环境。通常企业的承受风险能力会比较差，企业和国家通过出示法规条例的方式，完善融资制度，这样可以更好的支持企业上市，帮助企业进行地域基金的筹集，设置风险投资机构，允许企业申请风险投资基金，这样就可以有效地降低企业经营风险，让企业能够更为长远化的发展。

（二）强化财产控制

首先，企业需要制定更为完善的财产控制制度，规范财产控制各项工作，将财产的管理和记录内容分隔开，指派专人进行监管，由工作人员核对各项数据信息，这样才可以防止财产管理工作出现漏洞的问题。其次，尽可能提升资金的利用率，对资金的来源和应用状况进行平衡的处理，不可应用短期借款去购置固定资产，那样很容易会出现资金周转困难等的问题。再次，要精确的预测资金收付时间节点，要足够了解应收账款核实收回，防止其产生收支失衡的问题。最后，要注重企业物资管理，在销售、采购等多项环节创建更为完善的操作程序，依照操作步骤逐层推进，切实保护好物品的安全，分离权责，不可指派一人全权负责盘点资产、管理资产等。

（三）完善监督制度

现阶段，我国部分企业的内部监管制度无法落实到实处，在这一发展背景下，企业需要注重健全内部监控制度，使得会计质量能够变得更高，用内部监督体系来规范企业各项生产经营行为。全面预算管理制度需要和绩效考核标准保持高度的一致性，调节二者之间的关系，保障制度制定的科学性及合理性，这样才可以让绩效考核工作能够顺利化的推行，达到企业外部和内部双重发展的目标。保障企业资料的完整度，摒弃固化的内部监管观念，注重开展监督工作，并且相关的会计人员也需要积极地参与继续教育等多项活动当中，丰富自身专业技能，增强监管意识，特别要监督企业重大财务状况。可以在条件允许的状况下，联合其他政府执法部门，针对企业所出现的违规违纪行为进行严格的处理，构建更为全面的内部监督体系，大力推行内部约束制度，保障管理操作流程的详尽性以及可行性，依照规章流程作业，这样才会使得其监管工作处于有法可依的状态，分离开财务的职责和权限，把工作交给不同的会计人员处理，讓其能够构成相互监管的工作关系。

（四）强化人员素质

企业发展壮大的基石便是人力资源，企业要引进优质的人才，同时制定完善的财务人员培训制度，定期的开展考核等多项工作，调整企业内部人才结构，打造出更为良好的作业环境，提高会计人员综合素养水平，使得企业可以实时的更新会计知识，注重开展培训活动，让企业所推行的预算管理模式可以更加贴合现代经济管理的发展趋势，充分掌握企业运营的发展需求，充分掌握企业运营发展的需要，注重会计人员诚信教育，构建个人诚信档案，要坚决抵制各类不良的欺诈性行为。企业需要注重培养税务人才，结合行业特征，深入学习一系列的税务政策，使得税务筹划工作变得更加的合理，企业能够迈入健康化的发展道路，定期的开办培训及讲座活动，让企业内部税务工作人员的水平变得更高。高度重视企业预算管理监管工作开展的作用，依据既定的发展目标，实施相关的管理对策，保持严谨且科学的工作态度，开展预算管理编制工作，确保并提升编制管理工作开展的正确性以及科学性，不能好高骛远，应当脚踏实地，循序渐进的朝向既定的目标发展和迈进。

四、企业预算管理中的发展趋势

首先，对于我国各大型非外资企业预算管理发展趋势来分析，这一类的企业在优化预算管理方式的过程中，要以创建预算管理系统环境为基准，分别就外部环境以及内部环境入手，注重员工的培训以及有效的沟通，补充完善市场经济体制内容，深度细化规章制度。并且在进行预算编制时，还可以借鉴优秀企业编制预算方案时所使用的方式，注重预算的执行和考核，引进训练系统、边界系统等相关思想，发挥出企业预算管理的作用。其次，对外资企业预算管理发展趋势来分析，中小型企业在优化预算管理的过程中，需要综合考虑各类影响要素，明确自身资金及规模的束缚和限制，最小化成本，引进先进的预算管理理念。如果其所处的环境较为稳定，那么就可以使用责任成本预支制度，若其所处的环境不确定性较强，那么就可以应用超越预算的思想，分开预算的计划以及控制功能，划分成本分配的层次，把监督职责依照由上至下的原则分配到各个员工身上，以目标成本当做考核的依据，构建更具逻辑性的预算管理系统。

五、结语

综上所述，企业在开展预算管理工作时，需要针对组织运营、劳动生产等多方面的问题进行重视，结合企业自身发展需要，设定可行性较强的预算管控目标，编制出经济效益更高的执行计划方案，有序的推进预算管理工作。并且企业管理者以及各个部门要保持通力配合的状态，将预算管理落实到实处，使得其可以逐渐成为企业发展中一项基础的管理工作内容，树立正确的预算管理观念，综合评估各类影响要素，提高预算管理工作开展的重视程度。积极迎接挑战，将其挑战转变为发展的机遇，发现问题并解决问题，充分合理的使用预算管理这一核心工具，解决当前企业存在的无预算状态问题，发挥出预算管理监管等多项效应。

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