开展好人大代表年中专题调研活动

☉崔侗

深入开展调查研究，是人大代表履行好代表职责的基本功。根据代表法规定，我省各级人大代表每年5月至8月开展年中专题调研活动。将今年的专题调研活动与中央、省委“大兴调查研究”的部署要求结合起来，与正在人大代表中开展的“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动结合起来，组织代表深入开展调查研究，充分听取意见、广泛凝聚共识，问计于民、问需于民、问效于民，使人大各项工作建立在更加坚实的民意基础之上，既是人大代表履行职责的应有之义，也是更好发挥代表作用的前提条件。

选好调研题目。人大代表开展调查研究，只有与中心工作紧密结合，才能真正找准方向。调研活动题目的确定，要紧盯全省大局，紧扣中央重大决策部署，紧扣省委全会明确的重点工作，紧扣省人代会提出的各项目标任务，紧扣人民群众的重要关切。专题调研活动突出“专题”，内容更加专一、目标更加明确、重点更加突出。今年专题调研的活动主题要聚焦江苏高质量发展“四个走在前”，重点围绕科技自立自强、构建新发展格局、推进农业现代化、强化基层治理、提升民生保障水平，从小切口入手确定具体专题，力求下足细功夫，做好大文章。

用好调研方法。开展专题调研，要深入基层、深入群众，迈开步子、沉下身子，听取人民群众的呼声和建议。通过灵活运用实地察看、听取情况介绍、召开座谈会、进行问卷调查等多种方式，多层次、多角度、多渠道地广泛深入了解情况，掌握第一手资料，从而保证调研结果可靠，反映意见准确。要善于解剖麻雀，把实际情况摸准摸透，吸取基层经验和群众智慧，做到胸中有数，有的放矢。调研不能光看好的，光看典型，要多到困难多、群众意见集中的地方和单位。要杜绝“出发一车子、座谈一屋子、发言念稿子”的盆景式调研、蜻蜓点水式调研，真正把功夫下到察实情、出实招、求实效上。从方式上来说，可以将专题调研与执法检查结合起来，既深化代表对人大常委会工作的参与力度，也能更好发挥代表的桥梁纽带作用，将人民群众对有关法律实施的感受和意见反映上来。

写好调研报告。开展专题调研活动，归根到底是为了帮助推动解决人民群众的实际问题，特别是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。调研结束后，要聚焦问题进行全面检视、系统分析，发现具有普遍性、共性的突出问题，从健全法律制度、完善政策举措的角度，撰写调研报告，提出意见建议。调研报告要回答在调研中做了什么，做得如何，发现哪些问题，如何解决以上问题等，在形式上要力求规范，在内容上突出重点，要保证调研的结果真实可靠，提出的解决方案具有针对性和可操作性，为人大常委会和其他国家机关的决策提供有效的参考依据。

抓好成果转化。扎实做好调研成果转化运用工作，打通调查研究“最后一公里”，把成果尽可能转化为推动改进工作的实效，是开展专题调研活动的意义所在。通过抓好跟踪问效，把群众的“问题清单”转变为代表的“履职清单”，将一个个难题转化为造福人民的法规制度、具体举措、实际行动，切实解决事关人民群众切身利益的突出问题，让调查研究不止于纸面文字、不流于会议形式、不虚于表面文章，转化为推动工作的实际成效。