徐燕怀
(广州建筑股份有限公司 广东广州 510130)
装配式建筑是建筑形式的一个重要发展方向,随着经济的快速发展,装配式建筑在我国建筑中所占比重不断提高,相对于传统的混凝土建筑,装配式建筑在施工成本和效率等方面均有一定的优势。但是装配式建筑成本控制与传统混凝土浇筑建筑的成本控制存在一定的差异,在做好全面成本管理工作的基础上,要做好装配式建筑成本控制工作,还需要进一步增强装配式建筑成本控制的针对性,充分体现装配式建筑成本管理的特点和需求。在这种情况下,有必要对装配式建筑全面成本管理的应用进行深入细致的探讨与分析。
我国《装配式混凝土建筑技术标准》(GB/T51231-2016)明确指出,装配式建筑是指结构系统、外维护系统、内装系统和设备与管线系统的主要部分采用预制部品、部件集成的建筑。从装配式建筑的内涵来看,不仅仅体现在结构系统上,其他的主要建筑系统,也需要采用预制部品、部件的方式进行建设。装配式建筑可以进一步细分为不同的类型,按照装配连接方式的不同,将其分为装配整体式混凝土结构和全装配式混凝土结构。就国内装配式建筑发展情况来看,国内主要是以装配整体式混凝土结构为主,这种装配式建筑是由预制混凝土构件通过可靠的方式进行连接以后,通过现场浇筑混凝土及水泥和灌浆料形成一个整体的建筑主体。另外,装配式建筑的连接方式也分为不同的类型,有干连接和湿连接两种方式,这两种方式与装配式建筑的类型并没有直接联系,不管是哪一种类型都可以选择不同的连接方式。装配式建筑的优点在于其整体性和良好的抗震性,并且主要是以高层建筑为主,最近几年一些多层建筑也开始采用装配式建筑施工模式。
站在施工企业的角度来讲,成本控制是指项目成本控制,从工程投标开始一直到项目竣工结算完成以后,在这一时间内所采取的所有项目成本控制措施,均属于成本控制的范围。建筑施工企业在进行工程项目成本管理中,需要将成本管理控制贯穿于从投标报价开始到工程竣工结算完成,在施工准备、施工进行中和施工结束以后都要做好成本控制工作。可以看出,成本控制强调项目成本管理的全过程。
建筑工程施工企业在施工建设过程中,如何提高成本控制能力,将建筑工程的施工成本控制在一个合理的范围之内,是成本管理工作中需要解决的一个重要问题。在解决这个问题的过程中,成本控制的优势非常明显。一方面,施工企业的成本控制工作必须提前到投标报价阶段,也就是在投标报价的过程中就需要考虑成本控制,要通过市场调查进一步提高投标报价的合理性,以合适的价格获得工程的施工建设权,为后期的成本管理控制工作奠定良好的基础。另一方面,施工企业在成本管控中必须增强细致性,要确保现有的成本管理控制措施覆盖到每一个施工建设环节,确保每一项成本支出都能够得到科学合理的控制,避免在成本管控上出现漏洞和不足,这对提高成本管控能力和水平有明显作用。
在建筑工程成本控制工作中,建筑工程施工企业必须根据制定的成本计划和预算方案,进一步增强成本控制的针对性和时效性,要将成本控制在合理的范围内。但是,从建筑工程成本管理实践的角度来讲,影响成本管理的因素有很多,每一种因素都可能导致成本上升,从而导致建筑工程成本控制异常复杂。在这种情况下,建筑工程企业只能通过运用更加科学合理的成本控制方法进行成本控制。在装配式建筑成本管理工作中,可以将成本管理工作贯穿于整个工程施工建设的始终,在成本控制上更有针对性。同时,要求建筑工程施工单位根据工程的每一个节点的项目成本特点,制定每个阶段的成本控制计划和对应的控制方案,从细节上做好成本管理控制措施,比如混凝土构件的数量及到位情况、构件连接进度等,控制好施工人员的数量、施工材料的采购和消耗控制等,从细节入手做好成本管理控制,让实际成本与计划成本最大程度上保持一致。
装配式建筑中所使用的各种预制件都是由企业生产制造的,实际上属于工业企业特征的一个重要体现,而工业企业的一个非常重要的特点是标准化和专业化,只有这样才能最大程度上保证和提高各种预制件的生产质量。但是从目前来看,我国装配式建筑中所使用的各种构配件标准化和专业化水平较低,而又保持了极大的生产规模,这种情况下势必会影响装配式建筑成本控制的实际效果,预制件质量不达标导致的成本上升问题应引起人们的重视。一方面,不同装配式建筑中所使用的各种构配件的标准和要求不同,在生产过程中,一般是由施工单位提出具体要求,由生产单位进行设计,而目前缺乏明确的设计标准,因为设计不合理,导致重新设计甚至重新施工的成本比较高。另一方面,建筑构配件的标准化及生产企业的专业化程度,也存在一定的不足,不同企业的装配式建筑施工中使用的各种构配件的规格标准存在很大的差异,一般都是根据施工建设企业的实际需求进行定制,虽然国内的装配式建筑构配件生产企业的能力和水平在不断提升,但是这些企业的专业化程度仍然比较低,生产过程、操作工艺规范化程度和工人的专业化水平都存在一定的不足,导致构配件的生产成本比较高,间接地影响了装配式建筑成本控制工作的实际效果。
虽然近年来装配式建筑非常流行,但是对大多数项目管理人员来说,装配式建筑的成本管理控制工作依然比较新颖,很多项目管理人员并没有丰富的装配式建筑成本管理控制经验,在成本管理控制上过于注重结果的控制,忽视了生产过程的控制和评价。在内部成本控制机制方面,在施工建设期间,企业虽然建立了较为完善的内部组织控制体系,但是缺少统筹成本管理控制的部门,在实际的成本控制中是由不同部门共同参与,不同部门之间在工作中必须职责明确、相互协同。如果存在职权交叉或者其他方面没有明确规定的情况,一旦出现成本超标问题,很难确定相关部门及岗位工作人员的责任无法通过外部监督的方式督促各部门认真履行自己的成本控制职责,尤其是没有针对装配式建筑的成本管理特点,形成与之对应的成本管理机制,这是制约装配式建筑成本管理目标实现的重要问题之一。
装配式建筑在施工建设的过程中,部分构配件是由生产厂家完成,这并不代表装配式建筑的施工过程比较简单,实际上由于工程建设的规模比较大,装配式建筑的整个施工过程比较复杂,参与的建设主体也比较多。在施工过程,设计单位要做好与施工单位的协同配合,而施工单位要做好与生产单位的协同配合,由此产生的交易成本控制问题比较突出。如果建筑施工企业的组织集成化程度较低,与其他主体之间不能进行有效的沟通协调,将会导致交易成本进一步攀升。从我国装配式建筑的交易成本控制来看,现有的建筑工程施工组织仍然是以建筑企业为核心,除此之外还包括设计方、生产方和施工方。从中可以看出,这是一个离散型的组织模式,建设方在整个工程施工建设过程中,沟通协调工作比较多,其他主体只能独立参与该工程建设,不能与其他主体进行沟通协调。一旦出现问题还需要通过建设方进行沟通,很多问题只有建筑方出面沟通协调,才能得到妥善解决,其他主体在各自范围内的沟通活动比较少,这一特点决定了交易成本比较高,进一步增加了建筑施工企业的成本负担。
从装配式建筑成本控制的角度来讲,在整个工程施工建设期间,影响成本控制的因素有很多,要做好装配式建筑成本控制工作,装配式建筑施工企业在施工成本控制工作中,需要认真做好项目成本分析,掌握项目成本构成及其特点,明确成本控制的重点和难点,在此基础上,进一步增强成本控制的针对性。但是,从实际项目成本分析来看,项目部一般根据项目的设计方案进行成本分析,而项目设计方案与实际施工条件之间存在一定的差异,在分析过程中如果没有考虑其他方面的影响因素,可能会导致成本分析工作结果与实际状况存在较大的偏差。这种情况下,基于成本分析工作结果而制定的各项成本管理控制措施的效果也会大打折扣。另外,从当前的一些研究成果来看,很多建筑工程施工企业并没有建立科学完善的成本分析机制,或者虽然有成本分析机制,但是与企业实际的经济发展状况不匹配,这种情况会影响成本分析工作效果。参与成本分析人员的素质能力和经验,对成本分析结果的客观准确性也有极大的影响。
为了更好地促进装配式建筑的发展,同时为装配式建筑工程成本控制创造良好的条件,在装配式建筑成本控制过程中,要增强装配式建筑的标准化和专业化发展。一方面,在标准化发展过程中,要从设计和构配件标准化的角度进行,在装配式设计标准的改进和优化的过程中,应该从现在的单独设计转向一体化设计,考虑不同专业之间的相互影响,在此基础上,相关施工及安装工作必须在前期进行精准设计,通过标准化建设实现设计的最优化,设计最优化的结果是减少设计标准对整个工程成本的负面影响。在构配件的标准化建设过程中,国家应该对装配式建筑所使用的各种构配件的标准和型号做出详细规定,不同生产企业的装配式建筑构配件可以相互替代,施工企业可以根据自身需要,从市场上购买不同厂家的构配件满足施工需求。另一方面,在专业化发展上,国家应该对装配式构配件的生产厂家资质做出更加详细的规定,明确这些生产厂家在生产技术和人才储备等方面应该达到的标准和要求,进一步提高装配式建筑构配件生产的准入门槛,避免门槛过低影响整个行业生产的专业化。通过准入门槛的提升,帮助企业进一步提高装配式建筑构配件的生产技术水平。通过标准化和专业化建设,使我国的装配式建筑构配件生产与整体规模保持一致性。
建筑施工企业在成本管理控制中应该建立一个专门的负责部门,将其纳入企业内部控制的范畴,具体负责企业成本管理控制工作。该部门应设置采购、核算等具体的工作岗位,具体负责装配式建筑施工过程中的采购和核算的工作。另外,在装配式建筑施工企业的内部成本控制机制建设过程中,可以考虑在项目部的组织结构上进行调整,在项目部中增加成本控制部门,并将财务部和采购部的相关职能融合到成本控制部门中,具体负责该项目施工建设期间的成本控制工作。成本控制部门在装配式建筑施工期间,负责具体的成本控制计划和成本控制方案制定和优化,对其他部门的贯彻落实进行监督,确保能够落实到工程施工管理实践中。针对成本管理过程中出现的偏差等一系列问题,要及时与施工建设等部门进行沟通协商,共同对成本纠偏制定相应的措施,确保成本计划与施工计划保持一致,成本计划与预算方案保持一致。
装配式建筑交易成本控制对整个成本控制的影响非常明显,由于装配式建筑涉及的主体比较多,不同建筑主体之间的关系也比较复杂,导致交易成本控制的难度比较高。结合装配式建筑的特点,在成本控制上需要注意以下几点:第一,引导设计单位与装配式建筑构配件生产单位进行沟通,装配式建筑业主及施工单位居中调解,装配式建筑的设计单位在设计的过程中,需要考虑各种构配件生产的实际需要及其生产标准和生产要求,确保在装配式建筑构配件生产企业能力范围之内。在设计过程中业主需要引导装配式建筑构配件生产企业与设计单位进行密切沟通,避免设计方案与生产条件不一致的情况出现;进入施工建设阶段,施工单位应该引导设计单位与构配件生产企业进行沟通,主要解决各种构配件生产过程中的具体标准和要求,以及构配件的改进和优化等一系列问题。第二,建立多元沟通机制,为了降低交易成本,装配式建筑施工企业与业主应该成为多元沟通机制的核心,在此基础上,由设计单位、监理单位、构配件生产企业共同参与,围绕装配式建筑生产过程中出现的各种问题探讨解决的方法和措施,共同探讨装配式建筑施工建设过程中的各种问题,进一步降低交易成本。
装配式建筑的施工企业在投标阶段应该收集和整理相关资料,尤其是根据业主提供的相关资料,对装配式建筑的成本构成及其特点进行全面分析,详细把握装配式建筑的成本构成,不同阶段的成本特点及管理控制的重点和难点。以此为基础,制定详细的预算方案和成本管理控制计划,为装配式建筑的成本控制创造良好的条件。成本分析工作本身就是复杂烦琐的过程,成本分析不能仅依靠财务部门,施工建设部门、采购部门等也要参与到成本分析中,项目部在成本管理工作中可以邀请技术人员、成本管理人员、监理人员和业主代表进行成本管理协商,根据项目施工建设方案的特点和成本管理目标,详细分析装配式建筑成本的构成,不同部分成本控制的特点,通过详细分析确定影响装配式建筑成本管理的主要因素,项目成本管理的重点和难点,以此为基础,对成本控制方案进行调整和优化。为了把握成本发展趋势,项目部可以组织相关人员进行市场调查,了解各种施工材料的市场发展及其未来一段时间内的发展趋势,人工与机械成本的市场状况等。以市场调研结果为基础,制定和优化预算方案和成本控制计划,以及对应的成本管理控制措施。确保方案计划与成本控制措施保持一致性和协调性,为成本管理方案技术的贯彻落实及目标的实现奠定良好的基础。
经济社会的快速发展,对装配式建筑成本管理控制工作提出了更高的标准和要求,装配式建筑施工企业在发展过程中必须重视和加强成本管理控制,建立科学完善的成本控制机制,在全面贯彻成本管理理念的基础上,进一步增强成本控制的针对性,重点做好成本偏差管理控制,最大程度将装配式建筑成本控制在合理范围内,为工程综合效益和建设目标的实现奠定良好基础。