王振宇
(大连市金普新区农业农村发展服务中心,辽宁 大连 116100)
近年来,大连市金普新区大力支持农产品加工业发展,产业规模不断壮大、产业主体数量提升、产业层次不断加深,形成了涵盖粮食、豆类、水果、蔬菜、肉类、水产等多元化产业布局。与此同时,金普新区农业农村局不断推进国家、省、市农产业化龙头企业发展壮大,以龙头企业发展为驱动,助力金普新区农产品加工业高速发展。
金普新区通过着力提升农业产业化水平,加快三次产业融合发展进程,不断拓展农业功能,延长产业链条,培育和发展农村新业态、新动能,增加农民收入。目前,金普新区共有市级以上龙头企业37家,其中国家级龙头企业7家,分别为大连棒棰岛海产股份有限公司、大成食品(大连)有限公司、大连林家铺子食品股份有限公司、大连真心罐头食品有限公司、大连佛伦德农业科技有限公司、大连毅都集团有限公司、大连天正实业有限公司,省级龙头企业10家,分别为大连晓芹食品有限公司、大连蚂蚁岛海产有限公司、大连魁氏食品有限公司、友兰集团有限公司、大连未来食品有限公司、大连头牌食品工程有限公司、大连心乐乳业有限公司、大连成三畜牧业有限公司、中粮米业(大连)有限公司、大连晨洋科技发展有限公司,市级龙头企业20家。
依托国家农业园区和炮台省级农产品加工聚集区,加大招商力度,吸引和鼓励海内外社会资本与当地新型经营主体和小农户形成联合体,大力发展以市级以上龙头企业为核心的水产加工、水果加工、畜产品加工、花卉加工、蔬菜加工等加工产业聚集区。2021年,金普新区37家龙头企业实现营业收入185.15亿元,利润总额7.6亿元,新增固定资产投资1.05亿元,带动农户60219户,出口总额1.05亿元,进口总额1.33亿元。
目前37家市级以上龙头企业有研发人员242人,2021年研发投入5259万元,省级以上研发机构1个,获得省级及以上科技奖励或荣誉数量1项,累计获得的当前有效发明专利数量42项。企业创业创新能力不足,投入相对较少,创业创新型人才短缺,拥有发明专利数量增长较慢。
目前,金普新区农产品加工企业数字化程度不够高,距离国外先进农产品加工企业还有一定差距。以水果加工行业企业为例,因为数字化生产线成本较高,目前大多沿用的还是过去的生产线,需要大量人员参与,仍然属于劳动密集型企业。
目前,炮台省级农产品加工集聚区规划面积11.9平方公里,目前规划的土地已经基本上投入使用,没有多余的建设用地,一定程度上限制了园区内企业发展区扩建。
农产品加工企业受疫情影响,普遍存在用工难的问题。一方面专业人才缺口较大,新兴高新技术产业和农业产业化经营等方面的人才紧缺,如掌握农产品深精加工技术的人才、龙头企业带头人、农业经纪人、营销管理人才等十分缺乏不利于企业发展创新;另一方面技术工人缺乏,农产品加工业普遍工作时间长,劳动强度大,农业人才年龄普遍偏大,35岁及以下青年农业人才比重相对偏低,多数青年不愿从事涉农产业,留在农村从事农业生产的主要是妇女及老人,造成本地青年不愿从事此行业和外地民工因为疫情招聘困难等“双难”局面,农村实用人才后备力量的严重不足在很大程度上阻碍了新型农业的发展。
部分龙头企业受到疫情影响,销售额和营业利润相比以前出现下跌,资金周转不开,抵押物相对较少,获得大额贷款的难度增加,融资方面需求强烈。小规模初加工农产品企业,精细农产加工产品少,大多数农产品加工企业的生产设备和技术水平偏低,生产工艺比较落后,自身的资金持有量不足,多数是通过租赁场所进行生产经营,没有足够的不动产作为银行贷款的抵押担保,也很难找有具有足够实力的大型企业为其担保。
因为近3年来疫情,农产品加工业收在生产、销售端不同程度收到了一定影响。一是成本和费用的上涨,企业面临加工原材料成本、物流成本、人力成本不断上涨和防疫费用累计增加、进出口业务的海运费用不断增加,给企业带来了沉重经济压力;二是运输端受阻,因为农产品加工业的特殊性,产品订单受疫情影响不大,但原材料采购和产品运输经常受阻,导致产品原材料进不来,产品发不出去;三是品牌宣传受阻,受到疫情影响,各地农产品展销会相继取为线上举行或消改,金普新区农产品加工企业宣传力度有所降低。
结合市农业农村局下发的《关于印发大连市农产品(不含水产品)加工企业贷款贴息项目实施方案的通知》文件精神,计划成立以分管副区长为小组长的农产品加工企业贷款贴息领导小组,成员包括金普新区农业农村局和财政局,并有农业农村局组织第三方审计机构对申报主体上报的材料进行审核验收。积极促进相关扶持政策落地,推动加工企业发展壮大。
积极组织新区农产品加工企业、国家级、省、市三级龙头企业参加国家、省市组织的博览会和农博会,加强金普新区特色农产品推广和宣传。进一步打通本辖区特色农产品的销售渠道,通过多年来在国际联展的不断努力,实现了本辖区的名优农产品销售额不断增加、展出品种不断丰富、销售渠道不断拓宽,使得金普新区农产品在全国乃至国际领域具有广泛影响力。
依托农业优势产业,新区鼓励优势特色产业基地与旅游产业相结合,积极举办草莓节、樱桃节、温泉节等农耕庆典活动,发展以农产品采摘、农业体验、农业休闲、农业观光为主体的农业休闲观光产业,不断壮大金普新区一二三产业融合规模。
大力发展智慧农业,开展“三农”基础信息云平台和农村信息化网络建设,通过“互联网+”模式衔接农村生产与城市消费两大领域。启动国家农业园区孵化园自动温控、水肥一体化等智慧农业展示项目建设,电商不断发展壮大。开展“金普数字三农” 和“田园综合体”专题研究,下一步要发挥金普新区自身的农业资源特色,优化产业结构,促进城镇一体化建设,助推金普新区的经济发展。为进一步促进各级农业产业化龙头企业发展壮大,带动地区农产品加工业发展,希望市政府加大项目支持,促进各类财政专项资金,向符合条件的龙头企业倾斜,推动产业实现更高层次发展。