年轻人的爱心，奔向彩票站

应琛　辜舒尔

上海体彩助力短道速滑世界杯上海站。

“中了，500块！”

7月5日，在杨浦上班的白领庞奇同平时一样在午饭后来到公司附近新开的体彩站买了一张面值20元的“中国红”（顶呱刮的一种，属即开型彩票），就刮中了500元。“只要有空，午休时间我都会来买几张刮一刮。有时一张都不中，今天挺幸运的。”庞奇笑着告诉《新民周刊》记者，这里中午人挺多的，“感觉大多数都是和我一样在周边上班的人”。

今年以来，彩票站出现了很多年轻人身影。上述彩票站工作人员告诉记者，站点为今年新开，来购买彩票的基本都是年轻人，“从上午到晚上一直有人来刮”。

当下，彩票站正在以更时髦的姿态走入年轻人的生活。彩票行业也正在经历洗牌后的反弹。

根据财政部数据，2018年全国彩票销售金额突破5000亿元，达到巅峰，随后下滑到2020年的约3300亿元。2022年，得益于世界杯举办等原因，全国彩票销售金额回到4200多亿元的规模。其中，中国体育彩票2022年通过2765.22亿元的发行量，为国家筹集体彩公益金677.47亿元。

在上海，上海市体育彩票管理中心（以下简称“上海体彩中心”）始终积极践行“来之于民，用之于民”的发行宗旨，自中国体育彩票发售以来，截至2022年底，上海共累计销售中国体育彩票超600亿元，累计筹集体育彩票公益金超155亿元，为上海建设全球著名体育城市不断贡献力量。

自中国体育彩票发售以来，截至2022 年底，上海共累计销售中国体育彩票超600 亿元，累计筹集体育彩票公益金超155 亿元。

比开盲盒更快乐的体验

“买体育彩票，主要是图个开心，也没刻意去想中奖，算是生活中的一个乐趣。”说起自己与体彩的结缘，35岁的庞奇透露，一开始只是觉得好玩，每次等高铁的时候会买上几张刮一刮，后来在下班的路上也会顺便买几张，或者买上一张超级大乐透，10多年来慢慢就成了习惯，“现在基本只买体彩，感觉中奖率高一点”。

有人说，在买包和买醉之间选择买彩票，是物质与精神的双重投资。对此，庞奇颇为赞同。在他看来，心情好的时候可以刮一刮，心情不好的时候更要刮一刮，“刮彩票不仅能释放压力，万一中奖了还能缓解财务压力”，这是如今最时髦的年轻人解压方式。

就龐奇的观察，无论是传统街边的彩票店，还是商场的体彩站，甚至是便利店的彩票机前，都不乏年轻的身影。而他的身边，刮彩票的年轻人确实比以前多了不少，“我一个95后的同事中午也经常出现在那家体彩店。他每次就买一两张刮，等到中奖金额累积到了200元才会一次性兑换，这笔钱又会存入他的购彩基金”。

体彩合生汇门店前，顾客正在刮奖。摄影/应琛

随着刮刮乐（福彩）、顶呱刮等即开型彩票走进年轻人生活，他们也探索出了不少新玩法。比如彩票减肥法，有人根据刮出多少钱来决定一日三餐；还有拿来当礼物，朋友生日可以送，同事离职可以送，就连婚礼都可以用彩票充当份子钱……他们说，没有什么比一张彩票更能表达一个年轻人最真挚且美好的祝愿了。

“既好玩又有可能中奖，运气好的话，礼物的价值还能直线飙升。”去年七夕情人节，庞奇就给女友送上了彩票花，“虽然最后只回本了50%左右，但女友玩得很开心”。之后女友更是成了庞奇的“彩票搭子”。两个人经常一起在逛街吃饭的间隙刮一刮，以中奖的金额决定谁请喝奶茶、看电影，或者洗碗、收拾房间。

“10元钱、20秒，就能收获比开盲盒更大的快乐。”庞奇坦言，虽然他偶尔也买体彩大乐透，但“刮”的体验感更强，氛围感也更好，“就算只刮出100元钱，都能引来周边人羡慕的眼神”。

体育博彩在我国已有百年历史，在半殖民地半封建的旧中国，体育博彩是伴随着西式赛马而产生的。那时的赛马主要在上海、天津、武汉等几个大城市举行，弊端较多。

在我国走社会主义市场经济之路后，我国体育事业也开始逐步向市场化、产业化方向转变。随着民众体育消费需求的快速增加，国家对体育事业的财政拨款已经不能满足现实的资金需要，体育经费的短缺成为制约我国体育事业快速、健康、持续发展的第一因素。

因此，通过发行体育彩票筹集部分资金以弥补国家对体育事业的投入不足成为中国体育走产业化、市场化之路的第一选择，体育彩票应势而生。

1984年，我国发行了北京国际马拉松有奖券，这是第一张真正意义上的体育彩票；随后在1990年北京亚运会举办前，国家发行了“第十一届亚运会基金奖券”，支持北京举办的亚运会。

“上海体彩起步于为首届东亚运动会筹资的1992年。”上海体彩中心副主任刘文董在接受《新民周刊》采访时回忆，1994 年国家批准开始全国发行体育彩票 ， 当年的销售额为5亿元 ， 彩票也仅只有“即开型”这一种，“一般就在体育场里面或是广场上售卖”。

1995年4月，上海体彩中心成立，是中国体育彩票在上海地区发行销售的职能管理机构，此后上海体彩经历了一个快速发展的过程。

为了加快健康、有序发展，2007年5月28日是个特殊的日子，这一天，中国体育彩票超级大乐透正式上市。这一彩种的上市，完善了体育彩票的产品线，同时也给广大购彩者带来更多的幸运。

2008年，北京奥运会，中国体育彩票上市发行了一系列以奥运为主题的即开型体育彩票，“顶呱刮”这一名字也正式开始启用。伴随着北京奥运会的成功举办，“勇争第一”“好运中国”“奥运金牌”“激情梦想”等经典即开票票种，给广大购彩者留下深刻印象。

2009年，竞彩来了。这是体育彩票竞猜型游戏尝试与国际接轨迈出的重要一步，开启了体育彩票全新竞猜时代。以中国体育彩票规范化、标准化形象出现的竞彩网点，代表了中国体育彩票品牌形象一次质的飞跃，到体彩店看球赛、买彩票，更成为一种时尚的生活方式。

2023年2月27日，位于上海市静安区愚园路68号晶品购物中心LG1的体彩门店幸运地刮出了顶呱刮“锦鲤”的100 万元大奖。

同时，自2009年7月1日起，《彩票管理条例》正式开始施行，对加强彩票管理，规范彩票市场的发展，维护彩票市场秩序，促进社会公益事业发展，具有十分重要的意义。

可以说，2007—2009这三年，在中国体育彩票发展史上留下了浓墨重彩的一笔。自此，体育彩票的玩法品种体系建立起来了——有竞彩、传统足彩等竞猜型的体育彩票产品，有超级大乐透、7星彩、排列三、排列五等乐透型体育彩票产品，以及“顶呱刮”即开型体育彩票产品。

上海还逐步建立起“政府监管、行业自律、社会监督”三位一体的诚信体系，出台的“销售网点管理办法”及电脑体彩销售点管理实施细则、销售员操作规范、基本业务流程等一系列规章制度，对经营管理的各个环节都实行制约制衡机制，以制度保障诚信得以实现。

“这两年，可以明显感到彩民圈在扩大。从数据上来看，以每周销量最高的周六为例，以前，出票一般在30多万张，现在的话能够达到50多万张，这还不包括即开型的顶呱刮。”刘文董表示，这股热情在上届世界杯之后也没有退减。

综合体中的“幸运好玩”

7月的某个周六中午，位于五角场合生汇商场5楼的体彩站外围了好几圈的人。有的人独自站在柜台边安静地刮，有的人和朋友一起边刮边聊天，有的人拿出手机分享中奖的快乐。在这里，聊天的声音，收款到账的声音，刮刀触碰到纸张那细微的声音，都能让人不由自主地快乐起来。

这家店有個有趣的名字“一家幸运好玩的店”。在10多平方米的空间里“麻雀虽小，五脏俱全”，干净亮堂的空间内不仅配置有大面积即开型彩票展示区，缤纷的色彩与时尚设计相得益彰，还设置了更适于年轻人操控的触摸屏选号销售设备，可以购买到超级大乐透、7星彩、排列三和排列五等体彩电脑游戏玩法。

青春靓丽的销售员正在给一名顾客介绍时下流行的各款主题即开型彩票。

不难看出，彩票进入年轻人生活，与彩票站进入商超、商业综合体等渠道有着密切的关系。

庞奇也说，感觉彩票已经在年轻人的生活场景中遍地开花——每天上下班的路上，他会途经1个商场体彩站点、2个路边体彩福彩站点，他经常去的健身房门口的罗森也引进了彩票业务，“前两年就连坐个出租车，都能买到顶呱刮”。

中体彩科技有限公司上海运营督导任镇冬告诉《新民周刊》，2021年，中体彩开始布局进入商业综合体，“我们公司当时进入的商场也不多，第一家是在杭州，合生汇这家当年9月4日开业，是上海较早的店，也是全国的第十家”。

作为一种全新的业态，彩票站开进商业综合体之初，面临两大困难：第一，是来自租金的压力；第二，是商场的招商部门对彩票业态的认可度不高。

“合生汇后续争取下来后，带动了我们在周边的布点，五角场万达、杨浦宝龙旭辉等，现在都有我们的门店。”任镇冬表示，商场招商部门的认可度也越来越高。

杜巧梅是这家合生汇门店的店长。她说，虽然门店在5楼，但因为在餐饮楼层，商场内逛街的客流、吃饭等位的客流都挺大的，一天下来生意一直是不错的。

“我们综合体店的目标受众就是二三十岁的年轻客群，所以在整个台面的展示上，我们会将各种类型的即开票铺开。而我们的销售人员也都是年轻人，为的也是拉近彼此间的距离”。杜巧梅表示，过去年轻人虽然知道彩票这个产品，但具体玩法、规则大部分人不太清楚，进入综合体，将彩票与年轻人的日常生活联系起来。

修圆圆则是中体彩科技有限公司上海门店的另一名店长。在她负责的静安寺晶品店，今年2月27日曾刮出过一个100万元的大奖。

奥运冠军徐莉佳（左2）体验体彩“一日店长”。

罗森便利店正式开售中国体育彩票。

“中奖的是个小姐姐，今年以来，她几乎每天都会来我们店刮几张彩票，只刮红色的‘锦鲤，因为觉得喜庆。”修圆圆回忆起当天的情景，“一开始她还以为是10万元，在我的提醒下，又数了一遍后面0，才知道的100万元”。

无论是杜巧梅，还是修圆圆，在她们负责的门店每天都会开出各种金额的奖项，但她们接触到的年轻顾客里，对于刮彩票表现得佛系且理智，不同于过去有人将彩票视为一夜暴富的跳板。“基本上都是当作好玩或者减压的方式，中奖的话就是锦上添花而已。”修圆圆说。

公开报道显示，上海合生汇门店月销售额一度突破百万元，而受到年轻人青睐的顶呱刮即开型彩票占据了综合体站点90%以上的销量。

据修圆圆分析，因为即开型彩票除万元以上的大奖需要到指定地点兑换，其他金额都是当场可以兑奖，流程简洁受到年轻人青睐。

庞奇也说：“即开票享受的是即时的快乐，不像大乐透等，有固定的开奖时间。有时候到了开奖那天，彩票都找不到了。”

为了体彩能够可持续发展，吸引更多的年轻彩民群体，中国体育彩票这些年一直积极拓展全新渠道，在各城市繁华商业综合体推出更现代化的站点。

除了传统店，刘文董表示，在行业渠道上，上海体彩中心及时清退低销量和违规网点，发展商业综合体销售网点的同时，也拓展了便利连锁渠道网点，覆盖全市多个区的繁华地段，进一步优化了资源配置，让“体彩”真正走进寻常百姓的日常生活中，让大家在娱乐生活、感受幸运、冲击大奖的同时又能随手做公益，传播爱心，为公益事业贡献一份力量。

记者从上海体彩中心了解到，截至6月30日，2023年上海体彩共发行销售体育彩票35.64亿元，筹集体彩公益金8.68亿元。

“今年我们的销售有望达到65亿元。但我们从来不设销量的目标，市体育局对我们的要求也是安全第一、稳步发展。上海从来不去做很刺激的那种市场活动，而是通过做品牌、做渠道，发展责任彩票，完善制度建设来培育市场，慢慢在彩民中获得认可。”在刘文董看来，彩票更像是一味“经济佐料”，“如果把所有钱都拿来买彩票，对经济的发展其实也是不利的，会限制其他经济活动”。

来之于民，用之于民

此前，夺得2021年“体彩杯”全国柔道锦标赛暨第十四届全运会资格赛90公斤级冠军的谢亚东，因假期帮父母卖咸菜而走红网络，受到众多媒体报道与点赞，被网友称为“励志”“三观正”的楷模。

“我的每个目标的实现都离不开体育彩票公益金的大力支持。我希望可以真诚地向体彩、向全国所有支持体育事业的购彩者道一声感谢，感谢你们的默默奉献与支持！”谢亚东表示，“正是在体育彩票销售人员的默默奉献和购彩者的持续支持下，为我们运动员提供了条件很好的场馆、设施，资助我们训练、比赛。”

谢亚东与体彩的小故事就是体育彩票公益金助力竞技体育事业发展的一个缩影。体育彩票公益金助力竞技体育发展体现在训练、场馆、比赛、青训等多个维度，一位优秀运动员的成长和成材，每个阶段、每个细节都有体彩公益金的身影。

6月29日，《2022年上海市全民健身发展报告》发布。报告显示，上海全民健身评估指标“600指数”总得分为457.2分。在健身活动方面，2022年，上海市各级体育部门牵头举办各级各类赛事活动15013场，901万人次参与；上海城市业余联赛共举办赛事活动6320场，共有830万人次参与。

所有参与者共同组成了运动风景线，绘就了上海城市焕发活力的同心圆。而上海城市业余联赛这项品牌赛事的筹办资金很大部分也来源于体育彩票公益金。

商业综合体体彩站内有大面积即开型彩票的展示区。摄影/ 应琛

根据6月27日发布的《2022年度上海市彩票公益金筹集、分配及使用情况的报告》显示，2022年全市发行销售体育彩票45.11亿元，共筹集体育彩票公益金9.97亿元，上缴中央 4.92 亿元，下拨各区1.73亿元，市本级留存 3.32 亿元（其中包括2022年体育彩票弃奖 0.13 亿元上缴市财政，纳入体育彩票公益金管理）。

2022年度上海市本级体育彩票公益金实际使用4.01亿元。其中，上海市体育局共使用0.91亿元助力全民健身事业发展，主要用于科学健身指导、城市业余联赛等全民健身赛事活动、特殊人群体育发展、全民健身设施建设与管理、全民健身宣传调研经费、体育社会组织管理业务经费、消费券运营管理等。

刘文董表示，近年来，随着相关管理部门强化监管和彩票行业的自我调整，我国的彩票行业开始从“求量”向“求质”的方向转变。在这一大背景下，上海体彩中心在市体育局正确领导、总局体彩中心精心指导和市财政局有力支持下，积极应对彩票宏观调控政策，主动推进责任彩票建设。

伴随着奥运争光和全民健身计划的实施，体育彩票已经成为我国体育事业健康、可持续发展的重要经济来源，同时为我国公益事业的发展也做出了巨大的贡献，从某些方面来讲，已初步完成了从部门彩票向国家彩票的转变。

“如今，老百姓的社保、红十字事业、脱贫攻坚等方方面面，都有体彩公益金的身影，真正做到了全社会、全人群的覆盖。”刘文董告诉记者，上海体彩中心共有近2000家体育彩票传统代销门店，以及近2000家社会渠道代销门店（便利连锁渠道、小微零售渠道、商业综合体门店等），为逾6000人提供了就业岗位。此外，体育彩票事业发展带动的印刷业、运输业、通信业、制造业等社会行业，在促进经济增长的同时也拉动了相关产业的就业人数。

“公益体彩、乐善人生”。多年来，上海体彩中心高度重视责任彩票建设，将责任彩票理念贯穿体育彩票销售管理全流程中，走出了一条上海体彩责任发展之路。刘文董表示，在国家体育总局体育彩票管理中心组织开展的等级评定工作中，上海体彩中心连续三年获得责任彩票工作三级评定。

未来，上海体彩中心将把学习二十大精神作为新起点，坚决贯彻习近平总书记关于体育强国的指示，牢记嘱托，砥砺前行，为建设负责任、可信赖、高质量发展的国家公益彩票不断添砖加瓦，为满足人民日益增长的美好生活需要，做出新的更大的贡献。

2022 年上海市本级体育彩票公益金使用情况

按照体育彩票用于全民健身计划纲要和奥运争光计划的要求，2022年度市本级体育彩票公益金实际使用4.01亿元。主要用于以下几个方面：

全民健身经费0.91億元

主要用于科学健身指导、城市业余联赛等全民健身赛事活动、特殊人群体育发展、全民健身设施建设与管理、全民健身宣传调研经费、体育社会组织管理业务经费、消费券运营管理等。

青少年体育训练专项经费0.57亿元

主要用于全市青少年体育后备专业人才培养、青少年体育技能培训、青少年体育赛事活动、市运会专项经费、体教结合专项经费等。

国际国内赛事扶持经费0.30亿元

主要用于赛事及活动组织、上海明日之星足球冠军杯筹办、上海赛艇公开赛筹办、科技体育推广等。

运动员保障经费及退役自主择业

一次性经济补偿0.07亿元

体育设施运行经费0.61亿元

体育场地修缮、体育专项设备购置0.91亿元

体育训练专项业务经费0.27亿元

主要用于训练专项服务经费、科研反兴奋剂研究经费等。

2022年中央集中彩票公益金支持体育事业专项资金0.37亿元

主要用于全民健身赛事和活动补助、国家体育锻炼标准和志愿服务等工作补助、奥运会前8名运动员培养单位补助、重点项目体校布局补助、青训中心建设补助、教练员培训补助、U系列赛事活动补助、青少年足球补助、奔跑吧·少年活动补助、重点运动员培养补助、亚运会备战补助等。