以习近平经济思想为指导坚持党对经济工作的集中统一领导

樊瑞芬

摘  要：坚持党对经济工作的全面领导特别是党中央集中统一领导是习近平经济思想的重要内容，强调在理论上把握这一规律，在实践上遵循这一规律，是在习近平经济思想中始终坚持的。习近平总书记在2022年中央经济工作会议上再次强调：“做好经济工作，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导”。原则的一贯性要求明显体现。对这一规律性认识和论断正是长期实践证明的科学结论，是马克思主义的丰富和发展，有着坚实的理论、制度、历史和现实基础。

关键词：习近平经济思想     经济工作

坚持党对经济工作的集中统一领导，是马克思主义中国化时代化的重要创新

马克思历史唯物主义关于“经济基础决定上层建筑、上层建筑对经济基础具有反作用”的科学理论，完整深刻地揭示了经济基础与上层建筑的辩证统一的关系，这也是建设和发展中国特色社会主义的重要理论依据。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。经济工作是党和国家的中心工作，做好经济工作是党治国理政的重大任务，党的集中统一领导必然要在中心工作中得到充分体现。习近平总书记坚持马克思主义的基本原理和方法，创造性地提出加强党对经济工作的全面领导的重大理论观点，明确了党中央集中统一领导是加强党对经济工作全面领导的核心原则。这一思想理论马克思主义经典作家没有讲过，创新和发展了马克思主义关于社会主义本质的理论和社会主义经济制度的构建理论，不仅是对中国经济发展实践经验的理论总结，也是对经济发展规律认识的深化，凸显了马克思主义中国化时代化的理论创新和理论创造。

坚持党对经济工作的集中统一领导，是确保经济发展沿着正确方向的根本保证

建设中国特色社会主义经济是处于社会主义初级阶段中国的必然选择。新中国成立以来，尽管经济建设经历过许多的困难和调整，但在党的坚强领导下围绕坚持和完善中国特色社会主义基本经济制度进行了不懈探索，逐步形成并确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的基本分配制度，有力地推动了生产力的大解放、人民生活的大改善、经济实力和综合国力的大提高。这是我们党坚持经济发展的社会主义方向，自觉推进中国特色社会主义经济发展过程和必然结果。习近平总书记指出，“我们是在中国共产党领导和社会主义制度的大前提下发展市场经济，什么时候都不能忘了‘社会主义这个定语”。党的十八大以来，面对我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，党中央把握发展大势，适时提出新的发展理念，制定正确的战略方针，采取适当的举措，始终保持改革发展方向永远不偏离社会主义轨道，从而保证了我国经济沿着正确的方向发展，并取得了非凡成就，为实现中华民族伟大复兴奠定了更为坚实的物质基础。

坚持党对经济工作的集中统一领导，是中国特色社会主义基本经济制度的内在要求

我国社会主义市场经济体制的一个重要特征，就是坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。在从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的历史性转变中，一整套较为成熟的党中央对经济工作集中统一领导体制机制逐步形成。党的十九届四中全会对社会主义基本经济制度做出的新概括，标志着我国社会主义基本经济制度更加成熟、趋于定型，而党中央的集中统一领导在机制上已经成为中国经济发展和经济运行及治理的内在决定性制度因素。全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，对进一步完善社会主义市场经济体制提出了更高要求。中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。在中国特色社会主义事业中，我们党是总揽全局、协调各方的。社会主义市场经济体制在党的领导下，其制度的优越性和市场经济的长处、集中力量办大事的优势以及人民群众的首创精神都能够得到很好发挥，从而构建起同社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应的高水平社会主义市场经济体制，加快现代化经济体系建设。

坚持党对经济工作的集中统一领导，是实现好维护好发展好最广大人民利益的根本依靠

中国共产党是全心全意为人民服务的政党，始终把坚持以人民为中心的发展思想和共同富裕原则贯穿中国特色社会主义发展之中，创造了通过中国式现代化文明新形态实现共同富裕的现实途径。中国特色社会主义制度把实现人的全面发展和社会共同富裕作为根本目的，决定了生产不是实现资本利润最大化，而是不断满足人民日益增长的美好生活需要。经济发展是民生改善的物质基础。尽管我国已经成为世界第二大经济体，但作为拥有14亿多人口的大国，推动从“有没有”转向“好不好”的高质量发展，让发展成果能够更多更公平地惠及全体人民，更加需要强调统筹协调和系统性，就必须有强有力的并且能够自觉遵循经济社会发展规律进而科学统筹的指挥中心，最根本的依靠还是党对经济工作的的集中统一领导。在党的领导下，通过理论、实践、制度上的创新，把社会主义制度优越性同市场经济一般规律有机结合起来，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用完善宏观经济治理，使得有效市场和有为政府实现效率和公平有机统一，从而在高质量发展中扎实推动全体人民共同富裕。

坚持党对经济工作的集中统一领导，是有效应对复杂局面和化解风险的根本保障

社会主义市场经济是极其复杂的系统，充满各种风险挑战，保持经济平稳运行至关重要。中国经济发展历程反复证明：中国共产党拥有在复杂多变局面下驾驭社会主义市场经济的娴熟能力和高超智慧，能够有效应对和抵御各类经济风险。习近平总书记指出：“加强党对经济工作的领导，有利于集思广益、凝聚共识，有利于调动各方、形成合力。”这是党在实践中总结出来的一条重要规律性认识。其鲜明特点，就在于党统筹经济与政治、社会、文化、生态各个方面，统筹国内国际两个大局，在尊重经济发展客观规律的基础上领导经济工作，推动经济持续健康发展。只有黨的领导特别是党中央的集中统一领导才能形成“合力”，才能切实有效统筹不同发展目标，不同政策效应，不同宏观经济政策要求，不同利益主体体系。没有这种“合力”就不可能实现推动我国经济发展不断取得新成就。因此，越是形势复杂、挑战严峻，越要充分发挥党的领导核心作用，保障和推动我国经济乘风破浪、行稳致远。

党在经济社会发展中的领导核心作用发挥得好不好，直接关系到全面中国特色社会主义事业发展的成败

坚持和完善党的全面领导是我们的政治制度优势，把这一优势转化为经济治理效能，必须充分体现党对经济工作的全面领导，体现党中央对经济工作的集中统一领导。需要更加努力认真地学习、理解、把握习近平总书记的经济思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，不折不扣地把党中央决策部署贯彻到经济工作各个方面。在科学理论的基础上加大调查研究，不断提高政治意识、系统观念、底线思维、创新能力，努力成为做好经济工作的行家里手。在党的集中统一领导下，各项政策协同发力、各地区部门密切配合、全体人民团结奋斗，以经济建设为中心奋力推进中国式现代化。

【作者单位：内蒙古电力（集团）有限责任公司内蒙古超高压供电公司】

责任编辑：康伟