营造一流法治化营商环境，看“新湾”的

丁云 江紫卉

随着一批中小企业、初创企业和商业协会的不断涌现，企业经营发展与交流合作的需求大增，市场法律服务与纠纷预防化解需求也持续增长。近年来，姑苏区白洋湾街道持续深化“法润新湾”法律服务企业项目，推动服务内容提质扩容、服务手段再出新招，法治化营商环境愈发公开、透明、可预期。

灵活调处，跑出涉企纠纷化解“加速度”

“我们与对方公司有生意往来，但从去年6月份开始，收款进度就不理想了，拜托律师想想办法！”机电五金城某公司负责人邵先生向“法润新湾”项目的律师雷强强求助。

应收账款的催收问题已经快有两年了，邵先生的公司此前一直与对方公司合作关系和睦，但近来就付款期限起了争执。“他们最近资金周转出现了困难，但也不能以我们亏本为代价。我还是想和和气气解决问题，不愿意对簿公堂，这样不仅影响生意，也影响感情。”

为实现生意与感情的“双赢”，雷律师在代理后没有执意诉讼，而是通过“纠纷化解+诉前保全”手段，与对方公司多次交涉、调解，最终促使对方主动付款，在一个月之内帮助邵先生成功收回3万多元货款。

在白洋湾街道辖区内，这样的遭遇应收账款回收困境的企业还不在少数，每年因货物买卖、仓储合同、劳动用工产生的矛盾纠纷的案件多达数十件。

为了更好地适应市场主体日益增长的纠纷化解需求，街道连续六年开展“法润新湾”法律服务企业项目，陆续在传化公路港、机电五金城、一力物流园等五大专业市场和物流基地建立纠纷化解工作站，灵活运用诉讼、调解、仲裁、保全、催告等多元模式，实现市场主体之间、企业与员工之间矛盾纠纷高效、源头、前端化解，为企业实现债权、员工维护权益提供法治保障。

自今年以来，项目律师累计受理企业纠纷咨询35次，参与涉企纠纷化解12次，助力企业回收货款20余万元。

按需定制，释法课堂开到企业“家门口”

“今天是祝律师值班，我和她约好了，请她帮忙起草一份律师函。”4月21日，金先生带着证据材料，早早来到姑苏云谷法律服务工作站等候。

金先生目前在姑苏云谷一家科技推广公司担任人事經理。由于公司规模小，没有设置专门的法务岗，平常遇到法律问题，都找工作站帮忙。“工作站就在我们园区，非常方便，是真把服务建在了我们企业的家门口。”金先生感叹。

以高端科技创新为主的智慧园区姑苏云谷，目前入驻企业200余家，入驻率达70%以上，以科技研发、健康教育、电子信息、智能制造等中小企业为主。为企业提供法律服务，早已成为这里的常态化“法治风景”。

2022年11月，街道围绕“助企”目标定位，打造姑苏云谷法律服务工作站，通过定制服务清单，明确讲堂实训、政策宣讲、风险排查、纠纷化解等一系列助企事项，进一步擦亮“法润新湾”品牌。

一方面，定期走访调研企业，按需开展助企活动，重点针对《民法典》《公司法》《劳动合同法》等法律法规进行讲解，提高企业依法经营水平。推出“会员制”管理，针对长期服务的企业，通过减收服务费用，进一步减轻企业负担。另一方面，充分利用“法通工作站”公众号、“法润民生群”等数字手段，对法律服务企业工作品牌、运营背景、服务内容、服务方式、服务成效进行大力推介，围绕政策宣传、法治环境保障、公司治理模式优化、风险防范化解等方面开展“法治体检”，让更多中小微企业受益。

工作站建立以来，累计开展企业走访15次，驻点值班65次，举办法治活动22次，受理线上、线下法律咨询百余次，为80%以上的云谷企业提供法律服务。

精准施策，“普惠+定制”提升服务覆盖面

今年5月30日，街道开展“护航 法润新湾‘洋帆远航”活动，联合姑苏区人民法院发布《物流行业生产经营合规指引》，邀请法官从挂靠关系、保险理赔、劳动用工等12个方面阐释物流行业合规经营具体操作规范，并现场对物流企业代表进行合规指导。

韩乃刚是苏州金骆驼物流有限公司法人。今年1月，他代表公司签订运输合同，由于缺乏法律意识，没有留意运输期限和违约责任就草草签约，最后不仅成了被告赔了钱，还流失了客户。“对于物流企业来说，客户基本意味一切。这份合规指引对我们稳定客户源，防范法律风险很有帮助。有了它，我想下次签合同一定不会再犯糊涂了！”韩乃刚感激地说。

为物流企业“定制”服务是街道法律助企工作的一个缩影。近年来，街道建立健全了“共性问题全面反馈、个性问题一企一策”法律服务机制，通过组织项目律师走访企业、召开座谈会、发放问卷，深入调研了解企业法律问题和法律需求，分类汇总形成企业共性法律问题清单和个性法律需求清单，协助企业有效化解经营管理法律风险。

在共性问题方面，制定《中小微企业法律风险防范手册》，重点对运输合同、买卖合同、租赁合同、仓储合同等定制合同模板，协助企业制定与完善企业章程、员工手册、劳动合同、定向保密协议等法律文书，指导企业及时有效规避风险。在个性需求方面，围绕企业商业秘密保护、恶意投诉防范、知识产权转让等问题以案释法、靶向指导，结合法治活动扩大同类典型案件宣传覆盖面，进一步提升企业依法依规管理水平。