遂宁：高效监督能动履职 赋能新型工业化建设

邓浩 覃岭

“通过转型升级，我们产品更丰富，生产也更加环保。除了有惠企政策助力企业发展，还有纪律作风保障专员的‘护航，我们对公司发展的底气更足了。”提及企业转型后的发展，遂宁市大英县盛马化工技术规划部部长徐前勇信心满满。他口中的纪律作风保障专员，是遂宁市纪委监委全力构建护航全域现代化产业体系建设监督的一个缩影。

近年来，遂宁市纪委监委聚焦省委赋予的“建设成渝中部现代化建设示范市和锂电之都”发展定位，坚持系统观念、运用系统方法，以具体、精准、常态的高效监督持续为全市优势产业高端化、传统产业新型化、新兴产业规模化发展提供坚强纪律作风保障。

毗邻监督 助推创新产业集群发展

日前，遂潼涪江创新产业园深入研究政策、对上争取支持、加快编制规划、开展专项评价，加速化工园区认定，项目开发进入新阶段。遂宁市安居区、重庆市潼南区勤廉保障组强化跟进监督，深入遂潼涪江创新产业园核心区走访问需，现场调度推进遂潼创新产业园化工园区申报工作。

“遂潼涪江创新产业园是遂宁市建设遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区的桥头堡，也是遂宁潼南两地推进新型产业化建设的先行军，更是两地监督协作的主阵地。”遂宁市纪委监委党风政风监督室负责人介绍说。

2023年初，遂宁市纪委监委制定《遂潼涪江创新产业园重大项目勤廉保障工作指引》，明确了强化产业园勤廉保障的工作路径。在该路径下，该市纪委监委与潼南区纪委监委统筹联动、细化分工，按照“市统筹抓县带镇”的工作思路，园区核心区域所处的安居区采取项目勤廉保障监督工作组与遂潼毗邻监督工作组“两块牌子、一套人马”的方式，紧盯遂潼涪江创新产业园重大项目要素保障、营商环境、政务服务等方面，以靠前监督、嵌入式监督、立项监督等方式做深做实遂潼涪江创新产业园勤廉保障工作。

截至目前，围绕遂潼涪江创新产业园共开展实地一线监督7次，发现并推动问题整改20余个，有效助推产业园区建设按时序推进。

与此同时，该市纪委监委还结合市委建立的重点推进项目目标绩效管理机制，组建专项督导组，对遂潼园区重大项目推进情况定期开展督导，协调解决企业用地难、用工难等问题30余个，遂潼天然气综合利用产业园、储气调峰基地项目（一期）等重点项目和产业顺利实施。

能动监督 护航重大项目提质增效

重大项目建设是助推现代化产业体系建设取得突破的有效手段，必须找准着力点、把握好方向、实施有效的政策体系。通过派驻专员开展能动监督，是遂宁市各级纪检监察机关在新型产业化中监督保障执行、促进完善发展的重点破题口。

“补贴资金6月上旬已经兑现了，我们的化工特种设备检修更换都已经完成，多亏你们的帮助，我们有信心渡过难关！”日前，遂宁市安居经开区纪工委廉情监督员严志回访锂电及新材料企业晨光博达时，该公司相关负责人秦魏连声致谢。

今年5月，严志通过多次走访了解到晨光博达公司每年需要定期对化工特种设备进行检修更换，但由于市场行情周期性变动，今年二季度以来企业面临资金难题，为帮助企业渡过难关，安居经开区纪工委多次对接区财政局、区税务局等相关部门，督促相关部门按规定及时兑现了企业投资补贴配套费109万元，有效缓解了企业资金压力。

据介绍，安居区近年来扎实做好新动能培育、产业生态建设等重点工作，加快建设绿色化、高端化、智能化的成渝地区特色工业示范区。紧盯“3+2”主导产业发展，安居经开区纪工委持续聚焦政策兑现、营商环境等重点领域开展“廉政进企业”专题活动，在重大项目产业链上建立廉情监督站，设立廉情意见箱，明确廉情监督员，将监督执纪的“探头”延伸至产业、企业一线。

“26名廉情监督员深入企业生产车间，与企业负责人、一线工人面对面交流，不仅是针对政策落实、补助资金发放等情况开展监督，更要着力查找干部担当不够、履职不力、滥用职权等问题，助力稳企惠企政策真正落到实处。”安居经开区党工委副书记、纪工委书记曾燕介绍说，今年一季度，纪工委共帮助解决企业实际困难11个，收集问题线索5条，处分干部1人。

融合监督 推动工作机制常态长效

“我局将会同明星电力、船山园区方面在循环经济产业园新建10kV公共线路作为工业用电专线，全力保障入驻企业用电需求。”日前，一场特殊的“阳光问廉”在遂宁高新技術产业船山园区举行。面对船山区特约监察员、相关单位、企业代表等组成的“问廉团”抛出的园区配套设施建设问题，船山区经信科技局副局长曾悦现场表态。

作为船山区新型工业化的重要“窗口”，遂宁高新技术产业船山园区目前形成了以电子信息、装备制造产业为主导，数字经济产业为动能，循环经济、传统产业为基础的“2+1+N”现代化产业体系。今年以来，船山区纪委监委开设“阳光问廉”——遂宁高新技术产业船山园区专场，常态化搭建政企面对面沟通交流平台，提前谋划、精准定位、现场问廉，推动事后问责向事前提醒、事中监督转变。2023年以来，船山区“阳光问廉”已成功举办3期，高效推动解决问题26个。

以优化营商环境的“软实力”做强现代化产业体系建设的“硬支撑”。遂宁市纪委监委全力推动“放管服”改革等优化营商环境政策落地，会同相关部门完善《遂宁市营商环境“首问责任制”工作规则》等相关机制71项，加快建设成渝地区“门槛低于周边、服务高于周边”营商环境新高地。大英县纪委监委梳理重点领域惠企政策、办事流程，编印并发放《惠企政策查询指南》《监督服务联系卡》，全面实行纪检监察“码上举报”、服务企业“直通车”两码机制，着力提升企业、项目服务能力。

该市各级纪检监察组织持续开展优化营商环境专项监督，查处惠企政策执行不力、服务效能疲沓软散、为企业办事吃拿卡要问题2898个。