廉洁文化建设的时代价值与创新路径研究

罗丹

廉洁文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分。作为社会主义廉政实践的精神产物，它是关于廉洁从政用权和修身自律的思想道德观念及其制度体制、社会风尚和行为规范的总和，体现了廉洁的理念和制度与之相对应的生活方式和行为规范。加强新时代廉洁文化建设是落实全面从严治党主体责任的重要组成部分，同时也是培育和弘扬廉洁价值理念的重要保证，更是抵御腐败文化侵蚀的内在要求。无论在海内外，反腐倡廉已经成为社会的共识，彰显了对公权力的监督与制约，要求执政者清正廉洁、为政清廉和廉洁奉公。新时代廉洁文化本质上是“廉洁”和“文化”的有机结合，重要载体和变现形式是“文化”，它是以弘扬正气和弘扬廉洁为核心任务，廉洁文化的建设关系到全党、全社会的共同利益，对保持党的先进性和纯洁性具有教育引导、价值评价和精神凝聚的功能。

新时代廉洁文化建设的时代价值

新时代廉洁文化建设是廉洁城市建设的切入点和突破口。研究和推进新时代廉洁文化建设是有效促进政府及其他非政府公共部门等公共服务主体公开、公正、廉洁提供公共服务的重要途径。推进新时代廉洁文化建设，不仅能够强化公共服务主体的廉洁服务意识、改善公众的腐败感知，而且对于促进社会诚信廉洁、提升城市竞争力、建设廉洁城市都具有积极的促进和保障作用。

一是引导激励价值。廉洁文化这种强有力的文化，能够对社会整体及其成员的价值取向、行为取向起到导向作用。廉洁文化一旦形成，它就建立起自身系统的价值和规范标准，对社会成员个体思想、社会整体的价值及行为取向发挥重要导向作用。廉洁文化具有鲜明的指向性。二是规范凝聚价值。廉洁文化使人们的道德行为得以自我约束，以其鲜活的形式对思想政治理论进行广泛的传播，以无形的精神、价值、传统等因素，形成文化上的约束力量，即“软”约束。三是社会监督價值。廉洁文化能唤起人们的监督意识，激发人们同腐败斗争的勇气去监督，在于它能提升人们的监督水平而去监督，能产生强大的感召力而调动人们的主动性去监督，通过公共媒体报道廉政动态和揭露腐败问题而引导人们去监督，形成与构建起强大的监督舆论氛围。

新时代廉洁文化建设的创新路径

加强廉洁文化建设，就是要通过培育、调动和发挥廉洁文化的功能，来推进廉洁文化建设，它面向全党全社会，以党政机关和领导干部为重点，以培育廉洁价值理念为根本，以廉洁文化制度建设为支撑，以群众广泛参与的廉洁文化创建活动和丰富多彩的廉洁文化产品为载体，在廉洁政治与反腐倡廉建设中处于基础性地位。

一是思想教育夯实廉洁文化建设根基，树立正确是非观、义利观、权力观、事业观，做到珍惜权力、管好权力、慎用权力，从思想根源上增强廉洁从政的政治定力、怀德自重的抵腐定力。二是拓展廉洁文化建设内涵，营造崇廉尚廉社会风尚，从更加深厚的中华优秀传统文化中汲取智慧营养，厚植廉洁奉公的文化基础，做到守初心和修德行相统一。弘扬优秀传统家规家训，引导领导干部培养廉洁自律的道德操守，培养健康生活情趣，提升人文素养和精神境界。将新时代廉洁文化建设纳入精神文明建设的整体布局，将廉洁价值理念有机融入文明城市创建。以点带面，通过加强示范引领带动全域廉洁文化建设共建共享。强化廉洁阵地建设。丰富廉洁创作题材。三是健全廉洁文化的制度建设。开设党史专题课、特色课，各级宣传部门可通过设立课题、组织研讨等方式加强对廉洁文化的深度解读和理论阐释。四是丰富廉洁文化建设载体，创新廉洁教育方式方法。大力挖掘红色文化、传统文化以及本土特色文化中的廉洁元素，充分利用优势资源、搭建优质平台，推动不同文化形式相互融合，通过因地制宜建设廉政教育基地、开办廉洁文化专题展览等方式，讲好党的故事、革命的故事。五是加强日常监督，守住廉洁文化建设底线。要把廉洁文化建设成效作为加强对“一把手”和领导班子监督的重要内容，督促领导干部以身作则，出台加强年轻干部监督的若干措施，明确政治监督、廉洁教育、日常监督、正风反腐、严管厚爱等方面具体举措，从严从实加强年轻干部的教育管理监督。（作者单位：中共成都市委党校公共管理教研部）