“桥头堡”政策促进民族文化旅游发展对策研究

摘要：随着文化旅游产业的快速发展，“桥头堡”政策在助推民族文化旅游发展方面发挥了重要作用。文章通过对黎平县肇兴侗寨的调研，研究“桥头堡”政策对民族文化旅游发展的影响。研究发现，“桥头堡”政策为民族文化旅游产业提供了政策支持和资金支持，促进了民族文化旅游资源的整合和开发，提高了民族文化旅游产品的质量和竞争力，增强了民族文化旅游产业的整体实力。在此基础上，文章提出一系列发展对策，包括开发文化资源、科学设计产品和加大推广力度等。

关键词：“桥头堡”政策；民族文化旅游；肇兴侗寨

中图分类号：F592.7 文献标识码：A 文章编号：1004-9436（2023）01-0-03

0 引言

近年来，民族文化旅游作为一种特殊的旅游形式，受到国内外游客的广泛关注。西南民族文化产业发展有特殊的区域经济发展道路、独特的地域环境、多样化的民族文化产业资源基础［1］，并且贵州省丰富的乡村旅游资源为贵州省民族文化创意产业提供了基础内容和素材，将民族文化创意与乡村旅游相结合是促进贵州第三产业发展的一个必然选择［2］。发展民族村寨旅游也是必要的，可以为当地少数民族创造就业机会，是实现民族地区乡村振兴和共同富裕的有效措施［3］。在这样的背景下，如何促进民族文化旅游发展，成了热点话题。针对这一问题，政府出台了一系列政策，以促进民族文化旅游发展。贵州省为贯彻落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》文件精神，于2022年4月印发了《省人民政府关于支持黔东南自治州“黎从榕”打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”的实施意见》（以下简称“桥头堡”政策）。黔东南自治州各地充分发挥资源优势，通过走出去、引进来等方式，用好用活“桥头堡”政策，全力促进与大湾区的融合发展。因此，本文以黎平县肇兴侗寨为例，研究“桥头堡”政策对民族文化旅游发展的影响，并提出促进民族文化旅游发展的对策。

1 “桥头堡”政策

1.1 “桥头堡”政策的背景与意义

贵州省具有生态、人口、电力等资源优势，但缺乏资本、技术等高层次的生产力要素。开放是集聚先进生产要素、改变区域要素禀赋结构的重要法宝，是加快产业转型升级的重要路径。因此，打造内陆开放型经济新高地，贵州需要加强区域互动合作，实现互利共赢。作为西部地区高质量发展与粤港澳大湾区产业新空间联动的“桥头堡”，贵州省一直坚持开放带动战略，提出将“黎从榕”作为扩大开放的核心区域，支持全州16个县市一体化打造对接融入粤港澳大湾区的“桥头堡”，带动全省融入大湾区发展。“桥头堡”政策是对新国发2号文件提出的“贵州省对接粤港澳大湾区”发展思路的实践探索，也是贵州省围绕“四新”主攻“四化”，推动区域经济协同发展，为建设内陆开放型经济新高地探索经验和路径。

1.2 “桥头堡”政策的具体内容

“桥头堡”政策的具体内容包括六点：一是保护和改造民族文化旅游景区，对民族文化旅游景区进行修缮和改造，使其具有较高的文化价值和旅游价值，吸引更多的游客；二是建立民族文化旅游景区的管理制度，通过建立完善的管理制度，提高民族文化旅游景区的管理水平，使其符合国家旅游标准；三是提高民族文化旅游景区的服务质量，以提高游客的满意度，吸引更多的游客；四是加强对民族文化旅游景区的宣传推广，为了提高民族文化旅游景区的知名度，需要加强对景区的宣传推广，从而吸引更多的游客，为民族文化旅游景区的发展创造良好的条件；五是引入民族文化旅游资源，良好的民族文化旅游资源可以增强民族文化旅游景区的吸引力，引入民族文化旅游资源可以吸引更多的游客；六是加强民族文化旅游景区的保护工作，通过保护民族文化旅游景区的文化遗产，确保民族文化旅游景区的长期发展。

1.3 “桥头堡”政策对民族文化旅游发展的影响

1.3.1 提供政策支持和资金支持

“桥头堡”政策为民族文化旅游产业提供了强有力的政策支持和资金支持。政府通过设立“桥头堡”，为民族文化旅游产业提供丰富的资金和技术支持，以促进产业发展。

1.3.2 促进民族文化旅游资源的整合和开发

“桥头堡”政策促进了民族文化旅游资源的整合和开发。政府通过设立“桥头堡”，整合了民族文化旅游资源，并在民族文化旅游资源的开发和改造工作中积极应对，以此达到提高民族文化旅游资源的利用效率和价值的目标。

1.3.3 提高民族文化旅游产品的质量和竞争力

“桥头堡”政策提高了民族文化旅游产品的质量和竞争力。通过政策支持，政府为民族文化旅游产业提供了资金和技术支持，以提高民族文化旅游产品的质量和竞争力。同时，政府还通过实施“桥头堡”政策，加强对民族文化旅游产品的监管和评估，以保证民族文化旅游产品的质量和安全。

2 黎平县肇兴侗寨面临的困境

肇兴侗寨位于贵州省黎平县境内，是一个典型的民族文化旅游景区，是“桥头堡”政策在民族文化旅游产业发展中应用的典型代表。肇兴侗寨作为黎平县的重要旅游资源，受到了政府的高度重视和支持。侗寨内有大量的民族文化遗产，如侗族传统村落、古老的侗族宗教建筑、侗族传统手工艺品、侗族民间艺术等。这些遗产具有很高的文化价值，是侗族文化的重要载体，是黎平县肇兴侗寨独特的文化特色。虽然政府采取了一系列措施来保护黎平县肇兴侗寨的文化遗产并促进其旅游业发展，但是黎平县肇兴侗寨在发展民族文化旅游方面仍面临诸多困境。

2.1 文化资源缺乏

侗寨历史文化遗产资源缺乏保护和整理，很多历史文化遗产已经损毁或者逐渐消失，对侗寨文化遗产的价值产生了极大的影响。同时，侗寨内部的文化活动资源缺乏开发和利用，如传统艺术表演、手工艺品制作、民間文化活动等资源缺乏开发和利用，不能充分体现侗寨的文化特色。此外，侗寨的文化基础设施建设投入不足，如缺乏图书馆、博物馆、展馆等文化设施，不能充分提供文化资源。因此，黎平县肇兴侗寨需要加强对文化资源的保护和开发，以增强侗寨的文化吸引力，提升侗寨的文化价值，推动侗寨民族文化旅游发展。

2.2 产品设计不够科学

目前，侗寨的旅游产品设计不够科学，缺乏创新性和吸引力。产品设计不够科学，旅游体验效果不佳，很难吸引游客前来参观。同时，侗寨的旅游产品设计缺乏多样性和差异性，不能满足不同游客的需求。一些游客可能对民俗文化感兴趣，希望通过亲身体验来了解侗族文化；另一些游客想要了解侗寨的历史和人文，希望通过观光和其他旅游活动来了解更多内容。此外，侗寨的旅游产品设计缺乏可持续性，对环境和资源造成了较大影响。例如，一些旅游活动可能会破坏自然环境，对生物多样性造成威胁；一些旅游设施建设可能会消耗大量的自然资源，破坏生态平衡。因此，侗寨的旅游产品设计需要增强科学性，实现可持续发展。

2.3 推广力度不大

没有足够的资金和人力投入，黎平县肇兴侗寨的宣传范围不够广泛，很难吸引到更多的游客。而且，由于没有明确的推广策略，很难让更多的人了解黎平县肇兴侗寨的文化内涵和旅游价值，也很难促进黎平县肇兴侗寨的民族文化旅游发展。因此，黎平县肇兴侗寨需要加大推广力度，制定明确的推广策略，并增加资金和人力投入，以吸引更多的游客。与此同时，黎平县肇兴侗寨还可以利用各种现代化的推广手段，如社交媒体推广等，提高其知名度和影响力，促进黎平县肇兴侗寨的民族文化旅游发展。

2.4 服务水平不够高

肇兴侗寨的服务水平达不到游客的期望，远远不够理想。肇兴侗寨的导游服务水平不高，很多导游的讲解缺乏专业性，知识不全面，对于游客提出的问题不能给出满意的答复。此外，肇兴侗寨的物资保障不够理想，游客在游览过程中遇到一些问题时很难得到有效解决，比如没有足够的饮水设备、医疗服务不完善等。肇兴侗寨的环境卫生也存在很大的问题，很多游客对周围环境的清洁度和卫生情况不满意，认为环境卫生没有得到很好的维护。总体来说，肇兴侗寨的旅游服务还有很多需要改善的地方，需要进一步提高服务水平。

3 “桥头堡”政策促进肇兴侗寨发展的对策

基于“桥头堡”政策，政府为肇兴侗寨提供了丰富的资金和技术支持，通过投资建设道路、景区、酒店等设施，为游客提供了更加舒适、安全和方便的旅游环境，提高了肇兴侗寨的旅游设施和服务水平，促进了肇兴侗寨民族文化旅游资源的整合和开发，提高了肇兴侗寨的旅游价值。资金的注入和政府的支持，对民族文化旅游产业的发展起到了积极的促进作用，解决了许多问题。从具体的发展措施来看，“桥头堡”政策促进肇兴侗寨民族文化旅游发展应从以下几方面进行优化。

3.1 开发文化资源

资金和技术支持，以及政府的监管，增强了开发文化资源这一举措的可行性，具体可从以下几点入手：一是开展文化调查与研究，通过对黎平县肇兴侗寨的文化资源开展详细的调查研究，把握其特有的民族文化元素，为开发利用奠定基础；二是提高文化产品质量，这是提高文化旅游价值的关键，可以通过加强对文化产品的研发和管理、提高文化产品的质量来增强文化旅游的吸引力；三是深化文化产品创新，只有积极发掘、提高文化产品的创新性和差异性，把握文化产品的市场需求，才能提高文化产品价值，从而提高文化产品的竞争力；四是推广文化产品，这是增强文化旅游吸引力的重要手段，可以通过组织文化展览、加大文化产品宣传力度等方式来增强文化旅游的吸引力。

3.2 科学设计产品

针对黎平县肇兴侗寨，产品设计需要保证科学严谨。首先，要全面了解侗寨的历史文化、地理环境等，从中选取具有代表性的资源作为产品的核心，同时结合当地的民俗、生态、农业等特色，设计出多元化的、能吸引游客的文化旅游产品。其次，在产品设计过程中，要把握旅游消费者的需求，使产品更加符合市场需求，并与当地其他旅游产品相协调，形成竞争优势。最后，要积极开展文化遗产保护工作，确保产品的原汁原味，同时保证游客的安全性。

综上所述，科学设计产品是促进黎平县肇兴侗寨民族文化旅游发展的关键。应该全面考虑产品的特点、市场需求、文化遗产保护等因素，为游客提供更加科学、安全、多样化的旅游体验。

3.3 加大推广力度

为了加大黎平县肇兴侗寨民族文化旅游的推广力度，本文提出以下建议。

3.3.1 制订详细的推广计划

通过推广计划明确需要推广的对象、宣传渠道和时间等，可以有效优化推广效果。

3.3.2 加强线上推广

如今，社交媒体等线上平台拥有很大的影响力，可以利用这些平台向全国乃至全球宣传黎平县肇兴侗寨的民族文化旅游。

3.3.3 开展现场宣传活动

举办现场宣传活动，吸引游客前来参观，激发游客对民族文化旅游的兴趣。

3.3.4 与周边地区合作

与周边地区合作，共同打造旅游热点，吸引更多游客前来体验黎平县肇兴侗寨的民族文化旅游。

3.3.5 邀请知名旅游专家

邀请知名旅游专家对黎平县肇兴侗寨的民族文化旅游进行评价，通过专家的评价可以吸引更多游客前来体验。

以上建议是加大黎平县肇兴侗寨民族文化旅游推广力度的具体方向，通过全面的宣传推广，提高民族文化旅游产品的质量和市场竞争力。

3.4 提高服务水平

提高服务水平是民族文化旅游发展的重要方面，黎平县肇兴侗寨应该积极采取有效措施，保证游客在侗寨旅游的体验是最佳的。第一，应该建立一套完善的服务体系，保证游客在侗寨的旅游活动中能获得全面的服务。例如，游客可以在侗寨的服务中心预订住宿，了解旅游资讯，甚至可以参加一些民族文化活动。第二，应提高侗寨服务人员的素质，确保他们具备专业的知识和技能，能够为游客提供优质的服务。例如，可以培训服务人员，使他们掌握一定的语言技能，了解民族文化知识，懂得如何与游客沟通。第三，要引入先进的服务设备，使游客在侗寨旅游中能够体验到高水平的服务。例如，可以设立一个服务中心，配备现代化设备，如计算机、互联网等。

4 结语

民族文化旅游是中国旅游业的（下转第页）（上接第页）重要组成部分，也是促进当地经济发展和提高人民生活水平的有效途径。黎平县肇兴侗寨作为一个典型的民族文化旅游目的地，有丰富的文化遗产和独特的旅游资源。在“桥头堡”政策的支持下，可以充分挖掘肇兴侗寨民族文化旅游的潜力，推动当地特有的侗族文化良好发展，实现该地区乡村经济的高质量发展。“桥头堡”政策的实施不仅为游客提供了更加安全、舒适和方便的旅游环境，而且使黎平地区民族文化旅游产业更快发展。因此，为了进一步发展黔东南自治州民族文化旅游产业，需要加大对民族文化旅游产品的开发投入力度，与此同时，在发展的过程中政府的管理和监督是必不可少的。本文对“桥头堡”政策助推民族文化旅游发展的对策展开探讨，希望对政府和社会各界发展民族文化旅游产业有所启发。

参考文献：

［1］ 邢启顺.西南民族文化产业与旅游融合发展模式及其社会文化影响［J］.云南民族大学学报（哲学社会科学版），2016，33（4）：122-127.

［2］ 张曼婕.民族文化创意产业与乡村旅游產业的融合发展研究：以贵州省为例［J］.湖北农业科学，2014，53（14）：3430-3433.

［3］ 杨春蓉.民族村寨旅游开发与乡村振兴的契合研究［J］.西南民族大学学报（人文社会科学版），2022，43（8）：199-204.

作者简介：吴昊航（1994—），男，贵州黔东南人，硕士在读，研究方向：公共行政与区域发展。