内蒙古创业社区：“五措并举”让社区更有青春味

团呼和浩特市赛罕区委

创业社区成立于2000年，位于呼和浩特市赛罕区中专路街道，东临园艺所西巷，西接创业路，辖区面积0.5平方公里，有22个居民小区，现有住户5486户，10185人，其中青少年3777人，青年团员586人，社区划分为16个网格。社区居民需求以公共参与、环境治理、能力提升为主，行动主要围绕团的阵地建设、完善社区青少年工作项目、培养社区青年人才等内容，在社区内开展青春助力美丽内蒙古生态文明实践行动、青年志愿者“种子”计划、内蒙古高校青年人才培养项目等。通过系列项目和活动引导青年回归社区、服务社区，成为协助党和政府加强和创新基层治理的重要力量。

五措并举 焕发社区青春活力

坚持党建引领，加强基层团组织建设。以《“北疆基层团组织强基固本”工程组织力提升三年行动方案》为抓手，充分发挥党建带团建作用，全面加强各领域团的建设和团的工作。在社区团组织内，由党委副书记兼任团支部书记；在青年社会组织领域，邀请党建指导员兼任团建指导员，创业社区入驻青年社会组织力信社会工作服务中心完成建团工作。

整合社会力量，加强社区团的阵地建设。按照“资源共享、阵地共建、联合分类”原则，挖掘党政资源，整合社会力量，逐步完善青年爱里各项功能，将青年爱里建设成为共青团引领各类青年群体参与社区治理的重要阵地依托和组织依托，在青年爱里内常态化开展主题教育活动，“期期一主题，课课有类别”，全年开展团务基础知识、社会主义核心价值观、党史教育、民族团结教育、志愿服务等方面宣讲活动。全年自治区、市、赛罕区三级团代会代表、委员经常性走近青年群体，在创业社区开展“我为青年做件事”团代表联络站服务青年进行时活动5次，青年代表提要求，谈困难，求帮助，各级团代表、委员认真倾听，释疑解惑，主动领取任务，提出解决问题的思路和办法。

致力青少年发展，完善社区青少年工作项目。以政府购买青年社会组织服务入驻青年爱里项目为牵动，入驻力信社会工作服务中心，中心11名专业社工按照购买服务内容开展政治学习类、青年发展类、青少年公益类、青少年维权类、青年志愿服务类5大类服务项目，依托试点社区驻区单位团员青年、辖区青少年等组建的一支100余人的创业社区繁星志愿服务队，面向社区老年人开展智能手机、平板电脑等电子设备的使用培训，共同帮助提升老年人生活便利化程度，缩小与家庭成员沟通交流的代沟。推进“青春助力美丽内蒙古生态文明实践行动”，面向社区青少年宣传习近平生态文明思想，在社区内广泛开展“青春助力垃圾分类行动”，鼓励带动居民养成绿色生活习惯，全年开展各类活动50余场。开展“直播带岗”进社区活动，通过新浪内蒙古官方微博、呼和浩特招聘网公众号等平台同步进行，22家企业提供约800个岗位，覆盖包括创业社区在内的6个试点社区及周边社区青年，助力解决社区待就业群众急难愁盼问题。

培养青年骨干，实施社区青年志愿者“种子”计划。各级团干部、团代表、青年骨干、志愿者作为青年联络员入驻“微信塔群”，形成直达高效工作机制，发挥常态化联系青年的作用，提升组织动员的穿透力和有效性。“微信塔群”管理采取“群主—委員—‘种子青年”的方式，群主为各级团组织团干部，主要负责监督管理，委员由青年骨干、西部计划志愿者、青少年服务社工等担任，主要负责活动组织、宣传、动员，“种子”青年为优秀志愿者，旗县团委对于“种子”青年给予证书荣誉激励。定位青年需求分类，建设志愿服务及休闲提高两类分众化网络社群，网上社群人数共计500余人，从网上社群的活跃青年中发现工作骨干，将这部分青年组织动员起来，培养成“种子”青年，实现志愿服务活动组织管理自主化、常态化。

助力青年成长，实施“内蒙古高校青年人才培养项目”。探索支持高校社团及高校青年人才发展的措施和机制，引导大学生社团组织与青年人才参与社会实践，推动高校青年人才创新成长，与驻呼2所开设社会工作专业的高校接洽，邀请20余名高校社会工作专业师生进入社区开展专业实习，配合青年社会组织开展服务项目设计、实施、评估等工作。由团组织主导、青年社会组织配合，有效发挥大学生志愿者参与社区治理的能动性。具体内容包括：居民点单，面向社区居民、居委会干部收集需求清单；组建项目库，即通过线上和线下的方式，组织和发动高校及社区志愿者组织重点围绕困境儿童关爱、就业创业、婚恋交友、心理健康、家庭教育、民族团结、社会融入等参与“社区青春行动”公益项目创投和实施，截至目前，实施开展青少年公益绘画及亲子读书项目2个。

成效显著 激活社区青春动能

基层群众服务实现“多样化”。行动实施以来，创业社区引进青少年社会工作机构，项目化运作阵地，不断扎实基层工作基础，常态化开展智慧助老、青春助力美丽内蒙古生态文明实践行动，关爱弱势青少年群体等活动，各类活动的开展，有效提升了团组织服务基层群众能力，极大提升了社区活跃度和居民满意度。

基层社会治理更具“青年气”。相较于其他未开展社区，试点社区青年回归社区、服务社区势头明显，青少年参与公共服务的热情明显提升，越来越多的青少年参与到志愿服务社区治理的工作中来，用青年才气集聚社区人气、用青年朝气涵养社区生气、用青年志气守护社区烟火气，切实提升了青年参与基层社会治理能力。

基层团组织增添“新力量”。通过开展政府购买服务，广泛吸纳团属基金会等开展公益募捐、帮助筹措资源，调动社区相关企业和社会资源，为行动实施社区提供支持，充实了基层团组织的工作力量，切实增强了团的组织力、吸引力及凝聚力。