王传喜：打造乡村振兴的代村样板

文／吴志菲

王传喜在进行经验分享

20 多年前，山东省兰陵县卞庄街道代村还是远近闻名的上访村、落后村。如今，这里却成为一个产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的魅力新村，被评为全国文明村、全国乡村治理示范村、全国民主法治示范村、中国美丽乡村等。2021 年，代村集体各业总产值达38 亿元，村集体纯收入1.6 亿元，村民人均纯收入7.2 万元，比20 年前增长了30 多倍。这一切的变化，离不开村党委书记、村委会主任王传喜和全体干部群众的共同努力。

1999 年，31 岁的王传喜放弃建筑公司项目经理的高薪岗位，临危受命，当选村支书，担起了治村兴村的重任。这一担就是24年，写下工作笔记近300 本。这些笔记记录了这位“全国优秀共产党员”“全国劳动模范”“全国脱贫攻坚先进个人”“时代楷模”“最美奋斗者”一心为民的心路历程，也见证了代村从贫穷落后走向富裕文明的振兴之路。

收拾烂摊子

“上任第3 天就开始接法院传票，先后接了126 张，两年出庭100 多次。” 回忆起自己刚担任村支书的情形，王传喜记忆犹新。那时的代村不仅“脏乱穷差”，村集体还负债380 余万元。他想尽一切办法，盘活沉睡的村集体资产，借新账还旧账，甚至拿出自己的家庭收入去还集体的债，用几年时间分期分批还清债务，为村里解了燃眉之急。

对于代村村民来说，比债务更堵心的是耕地分配不均。“有的一口人两三亩地，有的一口人却只有两三分地，相差近10 倍。”村“两委”班子很快达成共识：要破解代村发展难题，必须重新调整划分全村的耕地。为此，大家挨家挨户走访，广泛听取党员群众意见，把村民反映强烈的问题列了80多项，并在地里打下近万根木桩，重新划定地界。这一改革之举触动了部分人的既得利益，骂声、飞石、恐吓信接踵而至，甚至有人趁着夜色把木桩拔掉。王传喜顶着压力，带领村干部一边反复研究制订土地调整方案，一边积极做群众思想工作。为了保证调整方案落实到底，他们干脆吃住在地里，直到土地调整顺利完成。

“清理村集体账目、解决历史遗留的土地分配不均问题，通过这些事，奠定了我们这届村‘两委’班子的群众基础。”王传喜坚信，老百姓的工作好不好做，关键看党员干部能不能做到“真”和“公”。“只要没有任何私心，干的是一碗水端平的真事，一定能把事干成。”他和村干部约法三章：村里的工程绝不许亲朋好友插手，惠民政策绝不因沾亲带故徇私，干部选用绝不让直系亲属沾光。村里将每月5 日定为党员学习活动日，建立了以党支部“提事”、村委会“议事”、党员和村民代表大会“定事”、村务监督委员会“监督事”的工作机制。在王传喜的带领下，村“两委”班子经历一次次换届选举，除正常退休外，没有一人因非正常原因落选。村干部经手各种钱物，没有一人因此栽跟头。党风带村风，村风带民风，全村逐渐形成了“党风正、民风淳、人心齐”的良好局面。

甩掉穷帽子

让村子强起来，让村民富起来，是王传喜上任之初就下定的决心。他日思夜想如何才能甩掉穷帽子，边摸索边前行，渐渐有了明确思路：想增收致富，必须让村民手中的土地产生更大的价值，把土地集中起来集约化耕种，走高效农业之路。所以，当周围村庄出让村集体土地、建小工业项目时，王传喜始终不为所动。“卖地能挣钱，可钱花完了呢？上工业项目能挣钱，可环境呢？”敏锐的市场眼光和不为眼前利益所动的远见，让王传喜的每次探索都给代村带来新的变化。

2002 年，王传喜带领村民搞“五园一带”，即花卉园、果品园、蔬菜园、良种示范园、农业观光园和全民健身带，走上发展现代农业的道路。2005 年，全村3000多亩耕地全部流转到村集体，实行统一经营。2008 年，代村又流转了周边5 个村7000 余亩耕地，委托中国农科院的专家编制了万亩农业示范园的总体规划。

2012 年，乡村旅游在全国有了大发展的趋势，山东省旅游部门首次创新性地提出“国家农业公园”的概念。王传喜听说后，认为这是一个不可多得的发展良机，立刻跑到上级部门争取。当年，兰陵国家农业公园即作为全国第一个国家农业公园试点得到批复同意。

如今，位于代村的兰陵国家农业公园已经是国家AAAA 级旅游景区，开发建设1 万亩，是山东省唯一被命名为国家农业公园、规模最大的生态农业旅游庄园。每年来这里的游客多达上百万人，门票收入数千万元。搭乘着“国家农业公园”的快车，代村的产业发展也迎来井喷时代，实现了以农为本、农文旅融合、多业并举的农村发展新模式。

过上好日子

代村迎来了大发展，王传喜首先想到的是民生。“村集体经济的增收，最终要体现在村庄发展和群众生活改善上，让群众有更多的获得感。”从2006 年开始，他带领干部群众实施旧村改造，建了58 幢联排别墅、170 座小康楼，让村民都住上了新楼房。如今的代村，村办医院、公共食堂、免费养老公寓、中小学校、商铺、文化广场、花园、步行街一应俱全。村民基本生活食品由村集体无偿配送，基本医疗保险全部由村集体负责支付。60 岁以上的老人每个季度还能领到补助金。

“绿树掩映小洋楼，空气清新人长寿，使用沼气新能源，文明卫生又方便，条条大路通家园，乡村胜似城里面。”这段村民自编的顺口溜，道出了代村乡村振兴的美好景象和村民的心声。“代村集体经济发展好，我们有分红、有补贴。村里的老人天天就喝茶、下棋、聊天，没烦心事，感觉生活在世外桃源。”村民们直言，“幸福生活比蜜还甜”。

奋斗路上无终点。走在乡村振兴的道路上，王传喜步履不停。“只要有好的经验做法，我们都要共享，因地制宜地向周边输出。”2012 年至今，代村通过产业扶贫等形式，已帮助周边200 多个村的1 万多户贫困户脱贫，带动2.6万农民实现增收。与此同时，王传喜还带着“代村经验”与全国各地农村基层干部互相交流学习，经验分享累计达100 余场次。未来，他希望可以把代村打造成乡村振兴的先行样板、共同富裕的示范区，带动全国更多村庄发展壮大集体经济，实现乡村振兴，让更多群众的腰包鼓起来，日子美起来。