“六聚焦”推动“六落实”以高质量党建引领保障企业高质量发展

王佳

中国建筑标准设计研究院有限公司党委（以下简称“公司党委”）在集团党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，全面落实全国国有企业党的建设工作会议精神，始终践行技术报国的伟大理想，坚持“融入中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，团结带领广大干部职工踔厉奋发、勇毅前行，推动企业改革发展各项事业均实现了明显提升，高质量党建引领保障高质量发展的新格局已全面形成。

一、聚焦基本使命，把党建引领企业高质量发展落实到推动公司创新发展的过程中

坚持聚焦科技型央企、城乡建设领域创新技术集成服务商的基本使命，立足创新驱动发展，把握行业发展趋势。

1. 加强党的领导，着眼长远定战略。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，阶段特殊、意义重大。公司党委坚持强“根”铸“魂”，全面加强党的领导，立足核心技术，全面承接集团战略要求，编制完成公司“十四五”战略规划，明确各业务板块发展目标，着力发挥联动集成效应：对内促进标准前移、设计联合、研究转化，推动标准、设计、研究三条业务链的多专业协同联动；对外提高全生命周期服务能力，打造细分领域产业链，形成集成化创新服务产品；从发展模式上构建“绿色低碳引领、标准政策带动、创新科技支撑”三大业务集群；从特色业务上构建“重大工程龙头、民生工程主体、防护工程后盾”三大业务集群，坚定不移走高质量发展道路。

2.强化党的创新理论武装，切实推进战略落地。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，从整体战略规划、发展指标，到具体业务布局、重点任务、保障支撑，分层逐级认真研判，将“十四五”战略规划逐条分解，全面制定7方面28项重点任务和5方面27项保障措施。坚持稳中求进的工作总基调，保持营业收入、科技支出、利润总额持续增长，“三稳四保一加强”工作取得显著成效，积极发挥央企“压舱石”作用。公司圆满完成国企三年改革各项工作，推动“双百”企业国标公司综合改革取得初步成效，开启房建总包业务，推动规划设计业务向设计牵头的EPC和全过程咨询业务转型，继2008年残奥会之后，再次圆满完成2022年冬残奥会服务保障，实现双残奥的全程服务，首提CCTC双碳两全综合降碳解决方案，引领绿色低碳建筑业升级。

3.强化科技支撑，推动创新发展。作为科技型央企，科技创新转化的贡献值日益增强，在科技创新方面，取得国家授权专利142项（其中发明专利27项），承担国家及省部级科研项目82项，荣获国家科学技术进步奖二等奖1项，高标准建设国家级平台“国家技术标准创新基地（建筑工程）”。稳步发展装配式内装、钢结构住宅2.0体系、装配式混凝土EMC体系等装配式建筑技术，进一步夯实行业首倡先行地位，大力发展绿色住宅百年住宅，推动适老及无障碍设施建设，稳步推进“大人防”业务；推动实现隔减震业务公司化运作，摩擦摆支座、隔震柔性管道等隔减震产品实现了从实验室到工厂到民生工程的全过程转化，形成传统业务持续增长、新兴业务逐渐成熟、多元化业务发展的模式。

二、聚焦基层组织，把党的全面领导落实到公司治理的各方面

1.优化法人治理结构，健全董事会建设，落实董事会职权。加强董事会建设是全面贯彻习近平总书记关于坚持“两个一以贯之”、建设中国特色现代企业制度的重要举措。公司党委把加强党的领导与完善公司治理有机结合，推动党的领导融入公司治理制度化、规范化、程序化，制修定《公司章程》、《董事会议事规则》、《董事会授权管理办法》、《总经理工作规则》、《战略规划管理办法》等基本制度，组织召开董事会，厘清权责明确流程，充分发挥董事会“定战略、做决策、防风险”作用；落实经理层任期制和契约化管理，实现了董事会对经理层成员选聘、业绩考核、薪酬管理等重点职权的落实；落实“双向进入、交叉任职”领导体制，选优配强子公司董事会成员，持续提升董事履职能力。

2.做好“四同步、四对接”各项工作。围绕生产经营抓基层强基础，推动基层党支部活力，实现整体提升、全面加强。夯实基层组织，坚持“四同步、四对接”，消除京外分（子）公司和项目一线的党建“盲区”，落实“应建必建”；完成支部换届、支委增补和书记调整工作，做到“应换必换”，确保党的组织和工作全覆盖。

3.深化“党建+”，在急难险重任务中发挥党支部战斗堡垒作用。紧密贴合实际业务，在业务部门同项目、经营区域创新建立联合党支部，确保项目在哪里党支部就设在哪里，经营拓展到哪里党旗就插到哪里。党支部在攻坚克难、重点项目交付、重要节点保障方面彰显力量。在疫情最为严重的时刻，以党员骨干为主成立防疫标准攻关组，全体成员攻坚克难，积极践行央企使命，以标准化为武器，制定《应对新冠肺炎疫情住宅居家防控的建筑措施与建议》服务民生，完成国标图集《应急发热门诊设计示例》服务行业，积极申报ISO国际标准，为全球疫情防控贡献中国智慧，充分发挥党支部战斗堡垒作用。

三、聚焦基本队伍，把党的领导落实到引领企业改革发展的各方面

1.落实党管干部原则，为政治素质高、专业能力强的干部走向领导岗位提供保障。落实国有企业领导人员的“二十字标准”，坚持德才兼备、以德为先的选用标准，落实崇尚实干、重视基层的用人导向，搭建内容全面、运转高效、符合实际的干部管理制度體系，进一步优化干部队伍结构，增强干部队伍生机和活力。以公司战略为导向推进人才队伍建设，强化人才队伍建设的整体谋划和关键环节把关，持续推动开展“薪火营”、“星火营”干部培训班；开展中青年技术领军人才遴选，加强科技人才队伍建设，分级分类建立人才库，深入实施人才强企举措；大力推进三项制度改革，不断激发各类人才活力和企业发展动力。

2.选优配强党支部书记，激发党员干部队伍干事活力。对子公司党支部书记选用，严格落实国企“双向进入、交叉任职”的要求，由子公司负责人担任党支部书记；在业务部门、职能部门，按照政治素质强、服务能力强、协调能力强的标准，推动落实部门第一责任人担任党支部书记。注重党支部委员会建设，加强专业化培训，提升党务工作者能力素质。积极搭建交流平台，不断发挥党支部书记头雁作用，增强基层干事创业的活力。

3.进一步提高党员素质，提升党员队伍凝聚力。严格规范流程，对照《中国共产党发展党员工作细则》，结合公司实际工作，制定《发展党员工作指导手册》，提升党员发展程序严谨性。积极落实党员培训规划要求，严格制定培训方案，完成五年党员轮训全覆盖；邀请优秀党务工作者和有经验的党员骨干交流经验，推进提质增效；认真抓好入党积极分子、党员发展对象和新发展党员的教育培养，做到知史爱党、知史爱国，提升党员队伍能力素质。

四、聚焦基本活动，把党的号召要求全面落实到生产一线

1.深入思想引领，扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，推动工作落实。公司党委积极落实主题教育各项工作要求，上下联动抓学习、清单闭环抓落实、全面覆盖抓督导、立行立改抓整治，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通融合、一体推进，推动主题教育扎实开展。以习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神为指导，着力推动习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落实落地。

2.持续用好党支部攻关课题，深化“党委抓支部、支部管党员、党员带群众”的联动机制，深度融入生产经营。近三年来，党支部研究攻克了87个攻关课题，有效解决了在科研、生产、经营、管理中一些制约改革发展的瓶颈，优化完善了工作标准流程，推动了管理体制机制创新。

3.持续做好学习引领，搭建“卓越讲堂、标准学堂、青年课堂”三级学习体系，营造浓厚的学术氛围。进一步突出“标准立院、技术立院、学术立院”的优良传承，营造浓厚的学术氛围，开设“卓越讲堂”，邀请行业领域专家围绕推动城乡建设绿色发展、设计企业发展、乡村振兴等主题进行学习交流；开设“标准学堂”，开设技术序列、研发序列、职能序列、营销序列以及项目序列等必修课程，搭建员工学习交流平台；开设“青年课堂”，以学习活动、组织学术沙龙、青年学习小组等形式，开展大师系列讲座、城市更新现场教学、主创方案设计分享等课程，形成常态化学习机制，助力青年成长成才。

五、聚焦基本制度，把党纪党规全面落实到企业治理各个流程

1.健全三类治理主体制度体系建设，保障党在公司治理中充分发挥把方向、管大局、保落实作用。建立健全三类治理主体基本制度体系，印发公司《党委工作规则》、《总经理工作规则》和《董事会议事规则》，有效夯实公司治理基础。严格落实《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》，持续优化党委会前置讨论事项，完善决策事项清单，进一步健全完善权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，党的领导更加牢固，企业经营决策更加高效。党的领导融入公司治理各环节各方面，切实把党的领导优势转化为企业治理效能。

2.健全制度治党、依规治党主体责任制度体系建设，保障全面从严治党责任压紧压实。全面落实新时代党的建设总要求，以落实党建工作责任清单和党风廉政责任清单为统领，推动全年党的建设各项工作，保证各项工作有据可依、按时推进。落实《党委落实全面从严治党主体责任规定》，签订班子一岗双责责任书和党支部党风廉政责任书，进一步压实主体责任；健全完善涵盖领导班子和党支部的党建工作责任体系，不断优化考评考核机制。完善党风廉政建设和反腐败工作协调小组工作机制，党支部设置纪检专员，支持保障监督执纪上下全面贯通。强化党委书记、党支部书记“第一责任人”和班子成员“一岗双责”落实，及时开展党員干部廉洁谈话提醒。严格落实集团有关巡视要求，全面完成常规巡视、专项巡视等各类整改，顺利完成公司十九届期巡察工作。

3.健全风险防控制度体系建设，统筹安全和发展。高度重视制度建设，强化制度顶层设计，搭建内控、审计、财务、纪检、党群等完备清晰的制度体系，确保各项工作有规可依，各项制度应建尽建；强化制度审核把关，提升制度建设质量。开展安全生产专项整治三年行动，防范化解重大安全生产风险，确保工程施工、生产制造、检验检测等重点业务管理有序，实现生产安全零事故，做到经济要稳住、发展要安全。多措并举加强资金安全管理，针对不同类型业务个性化提供资金服务；强化质量方针，不断完善设计业务质量管控流程，强化优化检验检测等新兴业务过程管理，不断提升风险防范能力。

4.借助信息化系统建设，将党的规章党的纪律纳入全范围规划化管理。借助信息化建设，通过“决策会议”系统，将党委工作规则、党委会工作及督办落实在具体工作中，严格议题申报、审核等关键环节，推动议题申报规范化、集体决策科学化、督办落实及时化等闭环管理。通过“党群党建”系统，将年度党建工作要点清单化，将党委班子建设、党建管理、基层党建、团青工作、工会工作、统战工作、社会责任等纳入全范围规划化管理，搭建党群服务平台、宣传信息平台，统筹党群管理数据信息化，支撑党建工作数字化转型。通过“第一议题”系统，推动责任部门及时跟进落实、提报成果资料，进一步完善“学习、研究、落实”一体化学习机制。

六、聚焦基本保障，把党的关心关怀精准落实到每个员工的心坎

1.严格落实1%党建经费要求，及时做好党支部党费拨付，为党组织做好党费经费保障。公司党委严格落实党组织工作经费1%的要求，纳入年度预算编制经费使用计划。定期下拨基层党支部工作经费，保证党支部活动需要。

2.创建党建教育基地，成立院士专家工作站，为党员教育活动提供基地保障。打造标准院党性教育基地和企业文化教育基地，创新教育载体，拓宽教育渠道，增强了党员教育工作的吸引力和感染力；成立院士专家工作站，依托院士工作站与院士及国内外专家积极互动，建立产学研用一体化融合发展及示范平台，为提高党员素质、夯实党员教育提供重要阵地保障。

3.引领工会团青组织持续做好员工关怀，提升员工幸福感氛围营造。深入实施“青年素养提升工程”，开展“青年大学习·每天一小时”、“职工技能大比武”，组织青年交流活动和学术沙龙；丰富职工文化生活，创办职工文体协会，定期举办文体活动；组织青年员工沟通会，持续做好节日慰问、生日祝福、婚丧慰问、中医义诊等工作，推动“我为群众办实事”工作清单挂账销号，以人文关怀提升员工幸福感。

公司党委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续深化“六聚焦”推动“六落实”，以高质量党建引领保障企业高质量发展。

（作者单位 中国建筑标准设计研究院有限公司党群工作部）