农村基层党组织建设引领乡村振兴路径探究——以安顺市平坝区某村为例

卢 静 徐 忠

(1.昆明理工大学马克思主义学院，云南 昆明 650500；2.安顺学院政法学院，贵州 安顺561000；3.贵州省高校乡村振兴研究中心，贵州 安顺 561000)

一、加强农村基层党建引领乡村振兴的意义

党的二十大报告提出：“党的领导是乡村振兴的关键和政治保障，基层党建与乡村振兴深度融合，为乡村振兴提供政治方向指引”[1]。2023年“中央一号文件”继续全面推进乡村振兴重点工作，坚持以农业农村发展为重点，坚持城乡发展一体化，理顺城乡要素流动，发挥全党全社会力量，全面推进乡村振兴，加快推进农村和农业现代化[2]。习近平总书记在党的二十大报告中强调：“要把党的建设的基础落实到农村基层，切实抓好党的基层建设”[1]。党建工作是做好一切工作的核心，做好党的建设将其优势作用到乡村发展，可以有效增强乡村党组织的凝聚力和党员的综合工作能力，将乡村的党建优势转化为经济效能优势，因此要正确把握党建引领乡村振兴的重要意义。

(一)农村基层党组织建设为乡村振兴提供中坚力量

“新时期党的基层组织建设直接关系到党的凝聚力、战斗力和影响力”[3]，“农村基层党组织是联系党和群众的纽带，是党的理论、路线、方针、政策的直接宣传者、执行者，是推进乡村振兴战略的关键。”[4]农村基层党组织领导人的领导能力、综合素质等个人发展状况，直接关系到乡村振兴战略的落实效果。加强农村基层党组织领导力是推进农村全面深化改革和加快构建社会主义和谐社会的重要举措。要想实现乡村振兴，首先要构建坚强有力、落实有效的基层党建组织，培养出一批优秀的乡村基层党建领导工作者，这样才能在乡村振兴中更好发挥党组织的战斗堡垒作用，让乡村发展中的引导者起到带头、示范及领导作用，发挥基层党组织的凝聚力、组织力。其次，基层党员必须与群众紧密联系，充分发挥基层党员的模范带头和凝聚群众的作用。最后，在乡村发展的过程中，致力于党组织的建设工作，使乡村中的广大党员紧紧围绕在党的周围，为乡村发展提供政治方向，为乡村兴盛注入人才力量，共同打造最美新乡村。

(二)党建为乡村振兴高质量发展提供智力支持

“乡村振兴战略是我们党在新时期解决‘三农’问题的重要战略，也是更好地满足人民群众对美好生活需要的实现路径。”[5]乡村发展、乡村振兴，离不开党的领导，必须不断加强基层党组织对乡村工作的领导、组织和执行力，为广大农民群众树立榜样，起到带头作用，引导更多人才加入乡村建设并扎根基层、服务乡村，实现乡村更好更高质量发展，切实做到以高质量党建引领乡村振兴。

第一，党建为乡村振兴赋予“人才能”。乡村地区需要具有专业知识和经验的人才支撑，振兴乡村需要人才的加持，乡村发展更需要引进人才、留住人才。开展党建工作，完善基层组织建设能够很好地解决乡村人才问题。通过培育乡村振兴人才，助力乡村高质量发展。通过组织乡村党员到各个乡村开展实地调研，针对调查和访问过程中发现的问题及乡村现行发展状况来制定发展措施，为乡村发展提出合理有效的应对策略；大力做好宣传工作吸引本土优秀年轻人才，为乡村建设提供人才优势、注入人才力量；积极组织技术培训，骨干技术人才是现代社会发展和乡村振兴的关键力量。提供多渠道、全方位的支持和保障，组织技术培训并引进专业人才进行指导等为乡村振兴带来人才助力、贡献智慧。

第二，党建为乡村振兴赋予“产业能”。党建工作的高效开展为乡村产业发展提供最有价值的指导、科学的指引和有效的政策。充分发挥党员、村干部的领导作用，带领群众致力实现产业经济发展、实现村民增收、共同富裕，找到符合乡村实际情况的发展道路和发展模式，明确产业发展方向，提供更多就业岗位，增加乡村人员就业率，促进村民就业增收。另外，党建工作发挥自身优势引导乡村发展特色种植产业；引导乡村走上电商发展之路，拓宽产品销售渠道，让群众不断增收，促进农村经济增长；发展当地的农产品加工业、旅游业和文化创意业等，提高农村经济、产业规模和产值。

第三，党建为乡村振兴赋予“文化能”。乡村优秀文化是乡村发展、繁荣的基础。有了优秀文化的精神支撑，通过举办崇尚文明新风活动、开展并创新多种类型文艺活动，丰富农村的文化业态。大力弘扬乡村优秀传统文化，做好文化创新与传承工作，增强乡村的文化底蕴，增强村民文化自信。通过文化传承与创新，提升农村地区的文化价值和吸引力，通过推广文化创意产品，可以进一步发展文化产业，实现文化与经济的相互促进，加强乡村文化教育，培养当地文艺精英，推进乡村文化发展，有利于促进乡村经济的发展，为群众提供更好更多的文化服务，让群众的精神文化生活更加多姿多彩，从而提升生活的幸福指数。

二、农村基层党组织建设与乡村振兴的关系

党的二十大报告强调：“抓党建促乡村振兴”[1]。农村基层党建是实现乡村振兴的核心力量，深入推进乡村振兴，关键在党；乡村振兴反过来促进农村基层党建水平的提升、能力的发挥，二者是相互依存、互为条件的关系。乡村要以发展高质量农村基层党建为引领助推乡村振兴，实现互促共赢。

农村基层党建与乡村振兴密不可分、相互作用，共同构建美丽现代化乡村。农村基层党组织具有联系、团结、调动群众的功能和优势，是农村经济、文化、社会全面进步的重要核心力量；乡村振兴战略具有方向指引、政策支持等作用，助力乡村党建工作进一步落实。

第一，落实乡村振兴战略的宣传工作。农村基层党组织深入贯彻好、宣传落实好中央政策、方针及路线，使乡村振兴战略在基层落地有声、实施有效，同时积极宣传振兴策略，引导农民群众增强振兴意识。

第二，充分发挥组织龙头作用。农村基层党组织应当带头发起农村经济发展合作社，积极引领致富产业、文化等方面的社会组织建设，推动新型农民经济实体和乡村旅游业等产业健康有序发展。

第三，加强服务农民和引导群众。农村基层党组织要依托自身组织、干部和群众的力量，实现农村服务体系的建设和完善，积极引导农民群众改变落后的生产生活方式，更好地适应新时代农村发展需求。

第四，强化组织建设和干部队伍研修。农村基层党组织应当加强自身建设，坚持把基层党组织建设摆在重要的位置，特别是积极开展干部队伍建设和加强理论学习。

此外，农村基层党建与乡村振兴相辅相成，实现有效融合。二者在融合中发展、在发展中融合，共同发力实现农村基层党建工作与乡村振兴事业顺利进行。以“党建+”模式引领乡村发展实现经济增长、农民增收、生态美好、生活幸福，实现农村现代化发展。农村现代化发展需要创新治理模式，构建新型农村党群服务中心，为农村基层党建提供良好的工作环境、浓厚的工作氛围，营造一个美好的新乡村环境，为农村基层党建工作打造高质量发展平台。

乡村振兴也力推农村基层党建，为其提出新的建设要求。二者深度互融、共进互生，以解决“三农”问题为重点的“基层组织+党员+村民群众”的农村发展路径，已经成为乡村经济发展和构建党组织的重要模式。未来，应继续深化合作，共同推进农村基层党建与乡村振兴的双向促进、协同发展，进而实现共赢，为村民更加美好的生活愿望贡献力量。

三、农村基层党组织建设引领乡村振兴发展现状、问题及成因

(一)XX村基层党组织建设现状及取得的成果

1.XX村基层党组织建设现状

XX村位于贵州省安顺市平坝区，全村共有11个村民小组、921户村民，2022年该村农民人均纯收入7，260元，现有党员63名。XX村取得的成就与其党建工作的开展、建设息息相关。党建工作做得好、做到位就能促进乡村治理和发展，XX村严格落实好基层党建工作、结合本村实际组织好党员队伍、落实好党组织工作与乡村发展的各项政策，使本村党组织建设与乡村的发展、治理、振兴有效衔接，促进XX村全方位、多领域和谐发展。

一是构建村级党建网格化管理体系。首先要在村党委的整体部署下开展工作。其次，把全村彼此相邻的村小组划分成为一个网格便于管理。最后在网格化的村组中建立党小组而后选出一名党小组代表。XX村构建的网格化管理模式通过信息反馈机制、沟通制度，定期交流协商收集村民的意见和建议，分析判断，制定对策，把党的力量延伸到农村农民。从以前的网上管理到网络管理，党员的管理更加科学、规范、合理。

二是党员联系、服务群众。XX村的党员代表围绕本职工作走进群众生活，及时主动了解群众的生活状况、生活中的诉求和对家乡建设的各种意见。收集传递群众的真实诉求，参与解决实际困难和问题，通过自身的实际行动感染、带动群众，做群众的好帮手。

三是建立制度提高村务管理民主化。XX村的村务公开制度，使村民清楚本村村务管理的情况，增强了村民的主体意识。实施村民议事会制度化，充分体现了村民主体地位，有效整合资源，增强村民和村委会之间的联系与沟通。落实本村信息化建设是村务管理民主化的保障，通过互联网、智慧乡村等平台，方便村民学习、了解村务活动，保障村民对本村事务的知情权和参与权，不断健全完善村务制度和运行机制，营造高质量乡村建设的良好格局，让村民人人感受到责任和义务，共同维护本村形象。

目前，XX村已建立了4个网格党支部和11个村民党团，选出村民代表，由每个代表联系15户村民，最终建立一个自治团体。实行党员“计分制”管理，对党员实行量化打分，通过对党员的定期考核和组织党员学习，不断提高基层的组织战斗力。

2.XX村基层党组织建设取得的成果

第一，以“四个一”工作模式，有效助推新农村建设。

XX村作为首批全国农村社区建设示范单位，于2019年被列入全国乡村治理示范村。XX村始终把“和谐稳定、经济发展、环境优美、乡风文明”放在首位，围绕“四个一”工作模式不断完善本村的法治建设和群众自治，推进新农村建设，乡村建设、党建工作取得明显成效。

一套自治管理机制，实现村民自治目标。建立村规民约，让村民对自身的权利、义务、规范和行为要求达成共识，采用村民代表制建立本村决策和议事制度，提高民主参与度，使民主参与的形式更具有现代化，有效维护了本村的和谐稳定。

一支调解稳控队伍，维护乡村和谐发展。构建三级调解机制，建设调解队伍，解决本村矛盾纠纷，化解村民之间的矛盾，维护乡村稳定和谐发展，村民与村民友好相处。

一名联村服务律师，推进依法治村。由本村聘请法律顾问，为村民和本村发展提供法律援助，宣传普及法律知识，避免或减少民事诉讼和刑事案件的发生，维护本村的治安和稳定，构建法治乡村。

一个经济实体组织，促进增收财富。根据本村需要、当地市场规模、发展趋势和政策等进行产业选择，把村民引导到乡村的建设、农业的生产、经济的发展上来，构建促进财富增长的经济组织集体经济。XX村于2014年3月成立“金土地专业合作社”，明确“稻鱼共生、休闲观光、科技示范”的发展规划，采取“合作社+基地+农户”“公司+合作社+农户+市场”等模式[7]，提供更多就业岗位带动XX村经济发展，增加集体和村民收入，让村民牢牢把幸福感、满足感抓在手里，实实在在感受到生活越来越好。

第二，创新基层党建促进农村现代化发展。

首先，充分发挥党组织的领导作用，夯实XX村党的建设工作。建立科学的组织体系，定期开展各种专项工作、相关活动以及教育培训，提高基层党员干部的业务水平、管理能力和服务水平；充分调动群众积极性，激发群众的内生动力为本村发展提供动能，推进农村现代化建设，带领村民共同富裕。

其次，创新基层党建工作，抓好干部队伍建设。XX村重视村党总支干部队伍建设，党员干部和村干部发挥领导作用，在强化理论学习的同时提高自身工作能力。严格党内学习制度并及时落实“三会一课”相关要求，将每个月的组织生活会落实到位、开展到位。利用信息化手段，加强村基层党建工作的监督和管理，建立信息化系统，实现数据共享，统计村民信息，为村庄的规划和决策提供科学依据，使本村决策更加科学化、准确化。

最后，加强法律宣传和普及活动。通过法律手段来推进农村现代化，促进乡村经济、文化和社会等各方面的发展，保障村民群众的合法权益。德治方面，以“幸福XX村，争做最美XX村人”为主题开展评选活动，让村民积极参加活动，争当最美XX村人。另外，建立11支主要由大学生组成的志愿服务队深入村民小组，宣传党的理论，在乡村开展文明实践活动，引领乡村文明风尚。

第三，积极发挥党员干部模范作用。

党建引领下的XX村党员干部能够积极发挥宣传员、指挥员、战斗员、调解员的作用，做好党建工作。党员代表每个月要走访六户村民，了解村民生活情况，采纳村民对家乡发展的建议、意见，利用各方资源，汇聚各种力量共同推进基层党组织建设工作，充分发挥党建引领乡村振兴的作用。

(二)XX村基层党组织建设中存在的不足

1.党员干部队伍结构失衡

目前XX村还存在党员干部队伍结构失衡、组织力较弱的情况。第一，党员队伍结构失衡。XX村党员干部队伍存在老龄者多年轻人少，党员队伍整体学历不高、性别结构失衡等问题。比如，从性别结构来看，目前XX村党员人数63名，女同志占总人数的2/3，党员队伍男女比例失调。第二，XX村基层党组织老龄化严重，党员普遍文化程度偏低。党员队伍中初中以下学历者占整体一半之多，拥有本科学历的人数不到整体的10%。第三，对女干部培养不够、储备不足。能够当选村支部书记的女干部少之又少。从整体来看，XX村支部书记队伍年龄大、学历低，部分人员思想素质不高且较为保守，开拓创新的能力和意识较薄弱。党员干部政治素质不够过硬，一些党员政治理论学习不够深刻，更多是忙于日常生活事务，导致对理论学习的重要性认识不足。

2.人才外流，基层党建“空心化”问题日益凸显

第一，农村发展还是归结于人的问题，XX村基层党组织建设中最大的问题就是人才问题。当前城市都在实施人才招引计划并出台各种人才引进政策，这些政策与乡村相比具有丰厚的待遇，在城市发展的空间更加广阔、机会也更多，这让原本从农村走出去的大学生以及技术工人都被诱入的政策所吸引，纷纷在城市落户立足，而这些人正是能带动农村发展、提升农村党员队伍能力素质的优秀人选，这就导致了乡村人才外流和难以留住人才情况的出现。与此同时，农村人才外流造成农村基层党组织出现“空心化”趋势，使得党组织工作效率下降，党建工作进展缓慢，群众基础受到影响。

3.基层党员文化水平较低、能力较弱

由于农村教育条件落后，农村居民的文化水平普遍较低，这也影响了基层党员的文化素质。目前，XX村一些学历高的人留在城里工作。由于部分基层党员素质参差不齐，党员年龄结构不合理，缺乏培训和发展机会，农村党员整体能力较弱。农村基层党员的知识结构相对偏低，缺乏对新时代党建的认识，在思想和工作上难以适应新时代发展的要求，难以为群众提供高质量的服务，制约了基层党组织工作水平和创新能力的发挥。

四、加强农村基层党组织建设引领乡村振兴路径

(一)加强农村党员队伍建设，打造乡村振兴主力军

基层党建取得的成效，离不开每个党员在建设工作中展现的工作能力和素质水平，更离不开年轻优秀人才的助力。不断吸引和激励更多年轻优秀人才入党，让他们加入农村基层党组织建设，不仅能提高党员整体素质和能力水平，让党组织更有生机，而且能从根本上激活党的内生动力，构建完善的乡村经济体系，为乡村发展注入新鲜血液。

1.加强农村党员队伍建设，吸引年轻人才入党

基层党组织应加强组织引导作用，吸引年轻优秀人才、鼓励农村优秀青年入党，增加村委会支部基层组织的设置，扩大农村党员的发展空间，提高党员队伍素质和能力。通过开展培训，加强理论知识和实际工作技能的训练，提高农村干部和党员培训的质量和实效性。开展思想政治教育，引导农村群众积极参与基层党建工作，激发群众的社会责任感。此外，建立完善的人才培养和发展机制，创新发展方式和形式，完善鼓励机制，提高人才吸引力和政策支持力度。在年轻人才进入农村后，通过各种经济、社会福利手段，切实增加农村吸引年轻人才加入党组织的力度，让驻村人才真正得到实惠和优待。

通过加强农村党员队伍建设，招收年轻人才等措施，可以提高农村基层党员的素质和能力水平，更好地发挥党员的示范带动作用，为乡村带来新鲜血液，促进乡村全面发展，带动乡村经济建设。

2.发挥党员的先锋模范作用

党员干部作为基层党组织建设的带头人，其素质和个人能力直接关系基层党组织建设和乡村的发展、建设。因此，必须提高党员干部的文化素养水平，夯实他们的基础理论教育。每个党员都要发挥模范带头作用，关注和响应群众呼声，密切与群众的联系，做出顺民心、得民心的正确决定，认真履行职责，为乡村繁荣发展贡献力量。党员要积极参加各种公益活动，带动和引导更多的群众参与乡村发展事宜。每名党员都要用严明的纪律规范自己，无论是做人还是做事，都必须遵守纪律规矩，对党忠诚，任何时候都要做基层党建和乡村振兴的“排头兵”。

(二)加强农村党员干部思想建设，为乡村振兴提供思想保障

加强党的建设要进一步统一党员干部的思想认识。深入开展主题教育和党员教育，将乡村振兴纳入“思想建党”的内容，使各级党员充分认识乡村振兴的重要意义，并通过持续深化作风效能建设，使各级党组织及党员成为推动乡村振兴工作的动力引擎。

1.加强农村党员干部思想理论教育、提升政治素养

党员干部需要不断进行理论学习、立根固本、坚定政治信仰，牢记党的宗旨。以理想信念为抓手，加强对农村党员的思想建设教育，“推进‘两学一做’学习教育的规范化、制度化、科学化，不断加强党的思想政治建设和规范党员干部作风”[8]，更好推动乡村振兴战略顺利实施。作为农村基层党组织的党员干部更应该以身作则，加强自身思想教育，不断把“两个确立”铭记于心，不断增强“四个意识”，让农村基层组织充分履行职能、发挥核心作用，提高基层党员更好地为实施乡村振兴战略服务的能力。

2.优化农村党员干部的思想建设环境

加强工作环境建设，为农村党员提供更好的环境和条件，让他们更加热爱自身的岗位和工作，为乡村振兴贡献更多的力量。

第一，要对农村文化环境进行优化，注重传统文化的时代性。我国经济的发展离不开中华优秀传统文化的助力，党组织要善于挖掘优秀文化资源，扩大宣传力度，注重传播方式和形式的创新。比如，要善于挖掘良好家风家训，通过对村里道德模范的评比，弘扬传统美德；建立 “农家书屋”，让农民养成广泛阅读的习惯。

第二，注重网络文化的监督与管理。网络的兴起对农村文化环境是把双刃剑，它改变了人们受教育的方式，也在一定程度上使得一些腐朽极端的文化冲击着人们的价值观，因此要严格把控网络平台的管理监督，净化网络环境，促进文明网络的建设，传播绿色健康的网络文化。

第三，加大对乡村文化产业的宣传力度。进一步挖掘本土特色文化资源，打造乡村特色旅游；培育优秀乡村文化产业人才，为文化创意产业提供人才力量；加强对文化产业政策的支持，并做好宣传工作；改善乡村生态环境，提升乡村居民的生活品质，带动乡村的经济发展，促进乡村文化产业的发展，从而助力乡村振兴。

加强农村党员干部思想建设，切实加强干部思想工作，增强党员干部的政治定力和意识形态上的坚定性，为乡村振兴提供强有力的思想保证。

(三)完善农村基层党组织领导的村级治理机制，为乡村振兴提供制度保障

农村基层党组织具有核心力量强、组织能力好、宣传力度大等优势，是农村村级治理机制中的重要组成部分。在助力乡村发展与振兴方面，需要完善基层党组织领导的村级治理机制，加强基层治理体系，提高村级治理效能。

1.强化农村基层党组织领导的核心地位

以提升党的基层组织力为重点加强其领导地位，构建“1+N”的基本组织模式。第一，完善村集体经济合作社管理制度，推行村集体经济产权，根据乡村振兴战略需要作出相应的改革，有效衔接村社职责分工。第二，强化村干部队伍履职尽责管理，实施基层党组织领导的村级管理，强化村干部履职监督职能，提高村党员干部政治素质、业务能力、自我管理、思想修养等方面各项指标，推动党员干部担当履职，不断完善基层党组织领导的村级体制机制。第三，健全村集体经济组织和配套组织。进一步加强对村集体经济组织各项工作的开展、决策的落实及相应政策的支持，推动其决策制度化、规范化、程序化、科学化，大力发展村集体经济，助力乡村振兴。

2.建立健全党员干部考核激励制度

建立健全对党员干部的考核激励制度，提高党员干部工作的积极性和责任心。一是建立激励机制。通过建立有效措施，激励党员干部真抓实干、创新创业、勇攀高峰。如干部职务、编制、工资优先确定机制，加大表彰先进典型和优秀干部的力度，提高奖励标准和频次，以激励广大党员干部在各项工作中发挥更大能动性和创造性。二是建立竞争机制。通过建立竞争机制，激发党员干部竞争意识和工作积极性。例如，设置岗位竞争机制、干部能力提升机制、绩效考核机制等，让优秀干部脱颖而出，建立透明、公开、公平、有序的党员干部选拔任用竞争机制。三是建立培训机制。建立党员干部培训机制，加强对干部队伍的职业能力和道德修养的培训，以提高干部从业素质和知识水平。例如，建立多渠道的专业化培训机制，开展各类专业技能培训和交流活动，加强干部日常思想学习和专业知识的更新，不断提升他们的个人能力和工作能力。四是建立宣传机制。建立党员干部宣传机制，加强知识普及和教育，营造全社会支持党员干部正向激励的良好氛围。例如，设置媒体宣传机制，多渠道宣传党员干部工作成效，营造干事创业的氛围。五是建立考核评价机制。党员干部考核评价机制是衡量干部工作绩效标准。例如，建立全面、科学、公正、客观的考核评价标准，通过定期不定时的考核和评价，及时了解党员干部在工作中的优点和缺点，真正达到利用考核评价机制促进党员干部工作的目的。

党员干部考核激励制度的制定与运用，能最大化实现正向激励作用来调动党员干部工作积极性和责任心，并在全面从严治党中实现新的突破。

(四)加强乡村产业振兴、经济发展促进乡村振兴

产业振兴是推进乡村振兴的重要手段，需要加强对农业和农村产业的发展和壮大。一是落实扶持政策。加大对乡村产业的资金扶持，推动农业现代化和农村产业改造升级。建立健全农村产业扶持体系，加快农村农业技术升级，拓宽产业合作，带动农民增收致富。二是加强农业科技创新。推进农业科技成果转化，实现农业产业化、规模化和高质量发展，提升农业生产效益、增加农民收益。不断强化科技的更新升级、建立农村技术服务体系，培养和引进技术人才，推广适宜乡村的高新技术，打造“智慧农业”提高农业科技水平和生产效率。三是发展农村产业合作组织。推广特色产业项目、拓展合作渠道、发展农村合作组织，建立起与农民利益相结合的合作模式，鼓励企业和农民通过合作实现共赢，增加村民收入，提高村民生活水平。四是拓展乡村产业的发展空间。致力乡村产业多元化发展，鼓励农村土地资产流转、发展乡村旅游业、宣传弘扬乡村优秀文化等。拓宽产业发展渠道和生存空间，利用乡村产业优势带动乡村经济、文化发展。五是积极发展绿色农业。鼓励农民参与绿色种植和生产，促进绿色农业+农村旅游的融合发展。种植绿色有机农作物，搭建天然绿色食品生产加工平台，提高农产品的质量和市场竞争力，发展绿色种植产业、天然有机作物产业。根据乡村地理环境、气候条件，结合本村生产状况、产业特点，发展本村特色产业，集合乡村特色产业、资源效能并将其转化为经济优势。借助经济效能实现高质量生产，提升农村产业发展水平、推动乡村发展转型升级。

结 语

新时代农村基层党建推动乡村振兴过程中出现了新情况新问题，其复杂性、艰巨性显而易见。本文就农村基层党建工作和乡村振兴战略实施方面作了一些探究和学习，深化对基层党建工作的进一步了解及对实施乡村振兴的进一步认识。在乡村治理和乡村振兴的过程中要始终发挥好基层党建优势和党员模范作用，加强网络建设、优化治理体系等措施，促进现代化乡村建设。随着我国经济的快速发展，党建对乡村振兴的作用更加凸显，在促进农村发展、提高农民幸福生活方面将发挥更加重要的主导作用。