井冈山时期中国共产党意识形态领导权建设的基本经验

易开发

〔摘要〕 掌握意识形态领导权是任何一个政党或集团夺取政权和维护统治的必要条件。中国共产党在井冈山时期就高度重视意识形态领导权建设，在实践探索中积累了十分宝贵的经验，主要包括：高度重视意识形态工作，坚定意识形态领导权建设的政治自觉；针对性推进党的建设，强化意识形态领導权建设的主体力量；因时因地发展理论话语，夯实意识形态领导权建设的思想基础；推进意识形态宣传教育，打造意识形态领导权建设的有力抓手；始终坚持人民价值取向，厚植意识形态领导权建设的群众基础；建立完善相关规章制度，确立意识形态领导权建设的制度保障。这些宝贵经验不仅推动了井冈山时期的革命斗争，而且能为新时代加强党的意识形态领导权建设提供历史借鉴。

〔关键词〕 井冈山时期；中国共产党；意识形态领导权；基本经验

〔中图分类号〕D23〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1009-1203（2023）01-0034-08

马克思指出：“任何一个时代的统治思想始终都不过是统治阶级的思想。”〔1〕420这表明统治阶级之所以能够成为统治阶级，一方面是基于物质主导力量的政治统治，另一方面则是基于精神主导力量的思想统治。对于一个欲进行革命、推翻现存政权而建立新政权的无产阶级政党来说，通过各种手段“在赢得政权之前开始行使‘领导权”〔2〕38，行使“智识与道德的领导权”〔2〕38，是获得统治权的首要条件。也就是说，意识形态领导权是无产阶级政党取得政权的必要条件，需要无产阶级政党以自身的思想理论、组织体系、意识形态等对社会成员进行有目的、有计划的影响，使人民在思想上认同其意识形态，进而在实践中积极投身无产阶级政党领导的革命。在无产阶级政党取得政权后，“也必须继续以往的‘领导”〔2〕38，不断为政权的巩固夯实思想基础。

井冈山革命根据地是在大革命失败后，全国革命形势低迷的状况下，中国共产党人创建的第一个革命根据地，它在地理上位于湘赣边界的罗霄山脉中段，主要包括“江西的宁冈、永新、遂川、莲花，湖南的酃县、茶陵等县，全盛时期面积达7200多平方公里”〔3〕1，在时间跨度上一般界定为1927年10月至1930年2月，因而这一时间阶段也常被称为井冈山时期。在井冈山时期，中国共产党面临着严峻的内外部形势，既要应对井冈山革命根据地内部思想混乱、组织不纯、力量不足等状况，又要应对国民党的围剿和恶劣的自然环境，可谓艰苦异常。以毛泽东为代表的中国共产党人在此情势下高度重视意识形态工作，紧抓意识形态领导权建设，在军民中开展了卓有成效的意识形态工作，使井冈山革命根据地上下一心，军民共同投身于井冈山革命根据地建设和土地革命事业，增强了党的影响力，维护了革命政权。同时，我们党也在实践中积累了丰富的意识形态领导权建设经验。系统梳理和总结井冈山时期党的意识形态领导权建设经验，将有益于丰富党的意识形态领导权建设的相关研究，为新时代党的意识形态领导权建设提供有益借鉴。

一、高度重视意识形态工作，坚定意识形态领导权建设的政治自觉

马克思指出：“德国人的解放就是人的解放。这个解放的头脑是哲学，它的心脏是无产阶级。哲学不消灭无产阶级，就不能成为现实；无产阶级不把哲学变成现实，就不可能消灭自身。”〔4〕联系其上下文，此处意在说明无产阶级要夺取政权，就必须充分实现思想解放，必须打碎现存统治阶级的思想禁锢，必须在革命中掌握意识形态领导权。中国共产党的创建者和早期领导人在接受和学习马克思主义的过程中，对此深表赞同，如瞿秋白认为掌握意识形态领导权是“新阶级取得政权的预备”〔5〕556，是“革命及其他变革的必要的助缘”〔5〕556。此外，他还强调文艺工作者和革命知识分子在无产阶级政党意识形态领导权建设中的重要作用，在实践中他面向工人群众开展了诸多形式的马克思主义宣传活动。这表明在建党初期中国共产党人就开始重视意识形态领导权建设问题。到了井冈山时期，党在艰苦的革命环境中进一步增强了意识形态领导权建设的自觉，从明确认知意识形态领导权的重大作用、坚持党管意识形态、把握意识形态工作主动权等方面推进了党的意识形态领导权建设。

第一，明确认知意识形态领导权的重大作用。大革命失败后，经过一系列反思，我们党走上了在农村地区进行工农武装割据的革命道路，党员的成分构成也随之有所改变。“据1928年党的六大时统计，党员成分为农民占党员总人数的76.6%、士兵占0.8%、知识分子占6.9%、其他成分占4.8%，工人只占10.9%。到1929年6月党的六届二中全会召开时，工人党员占党员总人数的比例又减少到7%。”〔6〕289就井冈山革命根据地而言，当地的党员基本以农民为主，思想水平参差不齐，理论素养和理想信念有所缺失，存在着流寇主义、盲动主义、机会主义、绝对平均主义等各种非无产阶级思想。此外，处于困苦物质生活中的军民还面临着频繁军事斗争的威胁。这些因素耦合之下，井冈山革命根据地内各种非无产阶级思想对井冈山革命根据地建设和革命事业有着莫大危害，其中1928年发生的“八月失败”就是血的教训。对于这些问题，毛泽东深刻认识到“无产阶级思想领导的问题，是一个非常重要的问题”，“若不给以无产阶级的思想领导，其趋向是会要错误的”。〔7〕77这一认识明确了党的意识形态领导权建设对于革命事业的重大作用，引起了广大党员干部对意识形态领导权建设的重视。

第二，坚持党管意识形态。经历了大革命失败的教训以及井冈山革命根据地的斗争实践，以毛泽东为代表的中国共产党人深刻认识到“无产阶级领导是革命的唯一关键”〔8〕55。这个领导不仅是对军事、政治、经济等方面的领导，还包括对意识形态工作的领导。对井冈山革命根据地存在的各种问题，尤其是各种非无产阶级思想问题，以毛泽东为代表的中国共产党人经过科学分析和深入思考，认为这是“与无产阶级的斗争组织（无论是阶级的组织——工会，与阶级先锋队的组织——共产党，或它的武装组织——红军）不相容的。军委、前委分权的形式所以不能存在就是这个理由”〔8〕74。对此必须“厉行集中指导下的民主生活”〔8〕81，领导好意识形态工作，增强党的意识形态在井冈山革命根据地的凝聚力和引领力。如此才能保障井冈山革命根据地长久存在，为革命事业迎来新高潮做好积极准备。

第三，把握意识形态工作主动权。在井冈山革命根据地，以毛泽东为代表的中国共产党人主动开展意识形态工作，科学分析军民内部存在的各种非无产阶级思想，并有针对性地提出解决策略。同时，中国共产党自觉加强自身建设，不断提升理论素养和业务能力来领导意识形态工作，发挥中国共产党人在社会生活中的模范示范作用，以言传身教成风化人。此外，还根据现实条件和革命需要创新意识形态理论和话语，有计划、有组织地开展意识形态宣传和教育工作，在实践中积极同各种非无产阶级思想进行斗争，主动回应井冈山革命根据地军民的种种疑虑和担忧，切实增强党的意识形态的解释力、亲和力、引领力，以“积极口号积极精神”〔8〕54武装和领导广大群众，从而在很大程度上把握了意识形态工作主动权，占领了意识形态阵地。

二、针对性推进党的建设，强化意识形态领导权建设的主体力量

意识形态领导权并非自然而然、轻轻松松就能取得，其关键在于人，在于欲取得意识形态领导权的阶级、政党或社会集团充分发挥其能动性，通过生产先进的“唯一合乎理性的、有普遍意义的思想”〔1〕180，积极借助各种手段向人民进行意识形态灌输，并在诸多意识形态间的竞争中最终获得广大人民的认可。在井冈山革命根据地，中国共产党以实际行动对此观点予以确证和践行，在组织、思想和纪律方面有针对性地推进党的建设，为党的意识形态领导权建设提供了坚强的主体力量。

第一，加强组织建设，提升意识形态工作的主体领导力。大革命失败后，白色恐怖笼罩全国，各地党组织受到严重破坏。毛泽东领导秋收起义，在决定进行工农武装割据后，利用国民党反动军阀内讧之机先后夺取井冈山地区数县之地，到1928年2月已“在茶陵、遂川、宁冈三县建立了红色政权，根据地范围已拥有宁冈全县，永新、遂川、莲花、鄙县、茶陵各一小部”〔9〕123，井冈山革命根据地初具规模，党的各级组织也随之得以恢复、整顿和发展。同时，“支部建在连上”和党代表制度也逐渐得到落实，红军中的各级党组织日益健全。这使得党的组织在井冈山革命根据地逐渐生根，对意识形态工作的领导初显成效。在革命形势快速发展之际，“八月失败”如当头棒喝，使得以毛泽东为代表的中国共产党人开始对当时党的组织建设工作进行反思。1928年10月，《中共湘赣边界第二次代表大会决议案》明确讨论了党的组织建设问题，认为“过去党的组织扩大，完全只注意数量的发展，没有注意质量上的加强”，“这样将使党的组织破底，其结果必变成不能斗争的党”。〔10〕632于是毛泽东领导开展“洗党运动”，解散问题严重的党组织、剔除不合格的党员和革命投机分子、对党员重新进行登记造册、严格限制党员成分、规范党员发展程序。如此“党员数量大为减少，战斗力反而增加”〔7〕75，不仅纯洁了党组织，提升了党的组织力和领导力，而且极大地遏制了党内非无产阶级思想的产生和传播。总的说来，通过健全党组织架构，纯洁党员队伍，党强化了意识形态工作主体队伍的建设，为把握意识形态领导权提供了组织力量，提升了意识形态工作的主体领导力。

第二，加强思想建设，提升意识形态工作的主体行动力。井冈山时期，强化党的意识形态领导权建设，其重要内容是开展意识形态工作，提升意识形态工作的主体行动力，以党的意识形态引领军民英勇进行革命斗争。这“首先必要使全体党员有正确的政治认识，对于党之一切理论及策略的路线，都有充分的了解”〔11〕41。然而，党内一度存在各种非无产阶级思想，阻碍了党领导的革命事业的发展，制约了党意识形态工作的展开。以毛泽东为代表的中国共产党人对此作了深入分析和思考，提出必须加强思想建设，在井冈山革命根据地“有计划地进行党内教育”〔8〕94，积极开办党团训练班、建立军官教导队、严格组织生活、编辑和出版各种党内教育刊物、开展各种政治谈论学习活动、进行个别谈话教育、举办游艺活动等，以定期或不定期、系统或零散的形式对广大党员进行政治理论教育、阶级教育、理想信念教育、当前革命形势和政策路线教育。通过党的思想建设，遏制了各种非无产阶级思想在党内的泛滥，提高了广大党员和红军战士的思想理论水平和政治素养，使党的意识形态在井冈山革命根据地被普遍接受，提升了意识形态工作的主体行动力。

第三，加强纪律建设，提升意识形态工作的主体示范力。严明的纪律和规范是中国共产党及红军赢得群众信任和認可的重要前提，也是彰显中国共产党及红军思想观念和价值取向的重要载体。在井冈山革命根据地开创之初，广大人民还未深入了解中国共产党领导的红军，加之红军人员来源复杂，包括农民、游民、旧军队、土匪等，政治上和思想上较为混乱，纪律意识和生活作风较差，“侵犯群众利益的事情还是时有发生”〔12〕197，极大损害了党和红军形象，对党的意识形态的传播和革命事业的发展造成了阻碍。以毛泽东为代表的中国共产党人意识到了这一问题，强调“红军纪律是一种对群众的实际宣传”〔8〕98。于是在加强组织建设和思想建设之外，着力加强纪律建设，先后提出了体现中国共产党根本性质和宗旨的“三大纪律”和“八项注意”，并通过纪律检查组、士兵委员会督促党员和士兵遵守纪律，对违规违纪的党员和士兵则依据相应惩罚条例进行惩处。在这些纪律要求被贯彻到行动中后，党群关系、军民关系得到显著改善，广大群众逐渐相信中国共产党是为广大人民求解放、谋幸福的党，相信红军是真正的人民子弟兵。正如红军战士所言，“群众再看到我们，不仅不跑，还主动帮助我们调查土豪地主坏分子，配合我们开展工作”〔12〕199，党的意识形态工作也得以有效展开，为把握意识形态领导权提供了主体示范力。

三、因时因地发展理论话语，夯实意识形态领导权建设的思想基础

意识形态领导权实质是一种政党引领人民思想和行为的软权力，表现为人民对某个政党的意识形态理论及其话语的自愿认同和服从。故而，某个政党要获得意识形态领导权，就必须保证其意识形态理论及话语的科学性和先进性。在井冈山革命根据地，以毛泽东为代表的中国共产党人凭借其高度的政治敏锐性和理论自觉性，根据革命形势变化和现实需要与时俱进地发展意识形态理论，结合地方文化特色丰富意识形态话语形式，有效增强了党的意识形态的解释力、战斗力、吸引力和感召力，为党的意识形态领导权建设奠定了坚实的思想基础。

第一，发展马克思主义理论，增强党的意识形态的解释力和战斗力。1927年大革命失败后，党内仍然坚持以苏联的“城市中心论”为主导进行革命，在城市敌强我弱形势下各地革命迅速被国民党反动派镇压，毛泽东领导的秋收起义也陷入失利。于是，毛泽东带领秋收起义部队走上开辟井冈山革命根据地的征程。当时党内外对井冈山革命根据地能否长久存在和发展抱有疑问，尤其是在“八月失败”和国民党第三次“围剿”后，红旗到底打得多久的质疑一度甚嚣尘上。能否有效回应这些质疑的声音关系到党能否确立意识形态领导权，关系到革命事业能否持续推进。在此背景下，毛泽东运用马克思主义基本原理，将其与中国具体实际相结合，通过系统分析和科学论证提出了一系列重要观点：一是强调把握革命领导权的必要性，提出中国共产党领导建立红色政权的总任务；二是“从白色政权的分裂和战争、群众基础、革命形势、红军存在、党的力量五个方面，论述了中国红色政权存在和发展的主客观条件”〔9〕338，阐明了红色政权能长期存在和发展的科学依据；三是在明确红色政权能够长期存在基础上，提出“工农武装割据”思想和红色政权理论。这些重要观点具有强大解释力和战斗力，有理有据地回应了党内外存在的疑问，抑制和清除了对红色政权长期存在表示怀疑的右倾悲观思想和无条件暴力革命的“左”倾盲动错误，坚定了军民顽强进行革命斗争的理论自信和道路自信。

第二，丰富话语形式，增强党的意识形态的吸引力和感召力。“意识形态的载体是语言”〔13〕，需要通过一定的话语形式表达出来，而这种话语表达形式或者说叙事方式，在很大程度上影响着广大群众对意识形态理论话语接纳和认可的程度。在井冈山革命根据地创建和发展过程中，以毛泽东为代表的中国共产党人为了适应当地群众文化水平普遍较低、思想偏于保守愚昧的状况，在汲取以往话语表达经验的基础上，因时因地因人丰富创新了话语形式。一是坚持革命话语与地方特点相协调。井冈山革命根据地建立各级苏维埃政府后，许多当地群众对于苏维埃政府这个革命话语不是很理解，而是按照其语言习惯和意义将其简称为“埃政府”，即我们的政府〔9〕185。对此，以毛泽东为代表的中国共产党人在同群众沟通交流时，注意入乡随俗，也亲切称呼当地群众为“老表”，积极学习和灵活运用地方语言述说革命话语，提升了党的意识形态亲和力。二是坚持政治话语与生活话语相统一。单纯的政治话语往往让人望而却步，而党在宣传其思想观念时，尽量避免使用深奥的专业术语，注重将政治意图通过朴素通俗的生活话语表达出来，如三大纪律就表述为行动听指挥、不拿工人农民一点东西、打土豪要归公〔6〕253，又如遂宁县工农兵政府在宣传政策时就将“‘不虐待儿童改为‘不准大人打小孩了，‘废除聘金聘礼改为‘讨老婆不要钱等等”〔9〕108。如此表达使得党的意识形态话语、政治意图和革命主张能迅速为群众理解和接受。三是坚持哲理性论证和形象化叙事相结合。党在对群众进行意识形态宣教时以哲理论证确保论说的真理性，同时注重使用形象化叙事吸引和感召群众，如论证军民团结推进革命时，毛泽东将其比喻为“一根稻草，一拉就断，把稻草拧成一股绳，就不容易断了”〔9〕109，论述打土豪分田地的革命任务时，将土豪劣绅和人民群众分别比作恶霸“狗鱼”和普通“小鱼”，“我们穷人要翻身，就必须把地主、土豪劣绅打倒！水中的鱼要求得解放，就必须打倒水中的恶霸！”〔12〕465等等。

四、推进意识形态宣传教育，打造意识形态领导权建设的有力抓手

列宁曾指出：“社会主义意識是一种从外面灌输到无产阶级的阶级斗争中去的东西，而不是一种从这个斗争中自发地产生出来的东西。”〔14〕在文化水平偏低、思想保守、以农民为主的井冈山革命根据地，中国共产党欲把握意识形态领导权，必然不能指望工农群众自发的产生无产阶级意识，也不能指望以政治或军事命令强迫工农群众认同和服膺党的意识形态和革命主张，而必须“以正确的策略领导群众，以宣传工作说服群众，征取广大群众到自己的政治影响之下”〔11〕41。因此，以毛泽东为代表的中国共产党人高度重视党的意识形态宣传教育工作，从以下三个方面着手，有力推动了党的意识形态领导权建设。

第一，坚决同各种错误思想作斗争，壮大主流思想舆论。意识形态领导权不是自然而然取得的，而是在激烈的意识形态斗争中以胜利确立的。以毛泽东为代表的中国共产党人自走上井冈山开辟革命新道路伊始，既面临着军事斗争、政治斗争的威胁，又面临着如单纯军事观点、非组织观点等各种错误思想的干扰，党内军内思想意识较为混乱，削弱了党的意识形态引领力，“对于执行党的正确路线，妨碍极大”〔7〕85。对此，以毛泽东为代表的中国共产党人坚决批驳这些错误思想，并清楚阐明了党的意识形态和革命主张，积极宣传壮大了主流思想舆论。譬如，对于单纯军事观点，毛泽东批驳指出，此种观点危害甚大，任由其发展将走向脱离群众、丧失信仰的军阀主义。我们必须认识到红军和白军有着本质区别，白军只是旧式军阀的打仗工具，而红军是人民的军队，是中国共产党领导下的具有崇高信仰的军队，“是为了宣传群众、组织群众、武装群众，并帮助群众建设革命政权才去打仗的”〔7〕86。同时，党在斗争实践中制定针对性的宣传教育方案，在理论上揭示单纯军事观点、机会主义等错误思想的危害并积极清除其恶劣影响，通过思想教育提升了党内政治水平；在组织上增加思想水平较高的工农分子的数量，抑制各种错误观点的传播，弘扬壮大了主流思想舆论；在政治上明确党的领导，强化党的领导权威，严格落实了党指挥枪的原则；在制度上编制法规，明确了红军任务、军政关系、军民关系〔7〕87-88。

第二，遵循科学的宣传教育原则，把握党的意识形态宣教方向。在井冈山革命根据地，以毛泽东为代表的中国共产党人在开展意识形态宣传教育时，遵循以下五个原则。一是坚持人民性原则。我们党强调“一定是要站在群众的立场，要更注意从群众本身实际问题，引导群众认识党的主张”〔11〕51，在关照群众利益的同时推进意识形态宣传教育。二是坚持大宣传原则。在建立专门的宣传兵组织进行宣传教育之外，还强调“宣传工作必须成为每个党员乃至每个赤色工会会员的工作”〔11〕51，“党不但要扩大自己的宣传，尤其要注意利用公开群众组织的宣传工作，来帮助党影响广大的工农群众”〔11〕51，建立由党领导、以宣传兵为主力、全党参与其中、群团组织积极带动的大宣传格局。三是坚持正面宣教和舆论斗争相结合原则。一方面积极阐述和宣传党的思想观念和革命主张，另一方面以科学理论坚决批驳各种错误思想和消极舆论，在斗争中进一步宣传党的意识形态，教育广大军民。四是坚持集中教育和个别教育相结合原则。一方面通过党团训练班、军官教导队、组织生活、政治讨论学习活动、学校教育和游艺活动等方式进行集体教育，另一方面还灵活采取个别谈话教育、批评和自我批评、交流谈心等方式进行个别教育，如此多个层次、相互补充推进党的意识形态教育。五是坚持理论灌输和实践确证相结合原则。一方面在党内外加强意识形态理论灌输，另一方面注重在党政军民的革命活动中实践党的意识形态，实现理论和实践的统一。

第三，运用多样的宣传教育媒介，提升党的意识形态宣教效能。党的意识形态理论话语总是需要借助一定的媒介载体和教育渠道才能与群众发生联系互动，产生教育影响。在井冈山革命根据地，以毛泽东为代表的中国共产党人灵活运用多种媒介和教育渠道对广大群众进行了全方位、全覆盖和多层次的意识形态宣传教育。一是开办学校进行系统的意识形态宣传教育。我们党开办夜校和半日学校对广大群众进行文化教育，全面介绍中国共产党、苏维埃政府、红军以及他们同国民党、国民政府、白军的区别，批驳各种旧思想旧观念，进行通俗的马克思主义理论教育，有效实现了教育群众、团结群众的目的。二是充分运用标语、口号和歌谣等载体进行意识形态宣传教育。我们党每到一地，必大力开展简短通俗、朗朗上口的文字和口头宣传，如“为革命而牺牲死当欢笑，救工农出水火我应勤劳”〔9〕112，“打倒新军阀”“创造红世界”〔9〕352，等等，使党的意识形态教育融入了群众生活。三是通过纪念仪式、联欢活动、文娱表演等活动进行意识形态宣传教育。我们党举办了苏维埃政府成立大会、军民联欢会、祝捷晚会、新年晚会等活动，在活动中通过《反对帝国主义》（莲花闹）、《打土豪》（话剧）、《推翻国民党最后得解放》（渔鼓词）等文艺节目进行意识形态宣传教育。四是通过诉苦运动进行意识形态宣传教育。我们党组织开展诉苦大会，邀请穷苦群众进行诉苦，控诉国民党当局造成的苦难生活，使广大群众产生共鸣，“很自然他提高了阶级觉悟，凝结为阶级仇恨”〔15〕。

五、始终坚持人民价值取向，厚植意识形态领导权建设的群众基础

在井冈山革命根据地，以毛泽东为代表的中国共产党人始终坚持人民价值取向，通过建立革命政权、变革经济关系、推进社会革命等方式使广大群众获得了切实利益，实现了意识形态理论与现实物质利益的统一，为确立党的意識形态领导权构建了坚实的群众基础。

第一，建立革命政权，给予广大群众政治权利，为党的意识形态领导权建设提供政治支撑。意识形态作为观念上层建筑，决定着政治上层建筑，而政治上层建筑确立后又能发挥“国家机器”作用巩固意识形态的主导地位。以毛泽东为代表的中国共产党人在开辟和发展井冈山革命根据地过程中，贯彻落实工农武装割据思想，在打碎剥削阶级旧的国家机器的同时，探索建立各级工农兵政府，在政治纲领和实践行动中充分给予广大群众政治权利，增强其政治参与意识，“使群众了解苏维埃是他们的政权而绝对的拥护”〔10〕233。譬如，《遂川工农县政府临时政纲》规定：“凡从（事）劳动及不剥削他人以为生活的男人和女人，如工人、农民、士兵和其他贫民，都有参与政治的权利。”〔3〕71我们党的一系列政策深刻反映了党的意识形态的人民价值取向，满足了广大群众的政治参与需求，使广大群众认识到苏维埃政府是广大工农自己当家作主的政府。同时，以毛泽东为代表的中国共产党人根据各级政权的现实运行状况和暴露出的问题不断加强政权建设，清除各级政权中的投机分子，加强工农兵代表会的纯洁性建设，强化各级政权机关人员的政治教育，落实民主集中制，确保了苏维埃是群众直接的政权。这些举措保障了井冈山革命根据地群众的政治权益，增强了群众的政权归属感和意识形态认同感，使其能自觉接受党的意识形态的引领。

第二，变革经济关系，给予广大群众经济利益，为党的意识形态领导权建设提供物质保证。马克思指出，“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关”〔16〕。消灭某个或某些旧意识形态，确立新意识形态的领导权，单靠“精神的批判”和理论灌输难以达成，还必须通过变革现实的社会关系来消灭旧意识形态生存的土壤，并建立新的社会关系，构造新的利益关系，从而夯实新意识形态领导权的现实基础。在井冈山革命根据地创建初期，地主和农民手中的土地比例大致为6∶4〔7〕68，封建地主占有大部分土地。这种封建社会的土地所有关系及其所属的生产方式“制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程”〔17〕，也在根本上阻碍了党的意识形态领导权建设。为解决这一问题，以毛泽东为代表的中国共产党人在井冈山革命根据地建立各级政权后，就着力解决革命的中心问题，也是广大群众最为关切的现实问题，即土地问题。党通过土地革命的实践，不断总结经验，修正错误，先后制定《井冈山土地法》《兴国土地法》，逐渐明确“没收一切公共土地及地主阶级的土地”〔18〕，分给无地或少地的贫苦农民所有，并允许土地买卖的政策〔9〕305，深刻变革了井冈山革命根据地的生产关系，给予了广大农民梦寐以求的土地和切实经济利益，使其“看到了革命的前途和自身的利益，有一种当家做主人的责任感”〔9〕303，促使其自觉接受和认同党的意识形态。此外，以毛泽东为代表的中国共产党人重视发展工商业，逐渐确立保护中小商人的工商政策，取消各种苛捐杂税，既促进了物资流通和经济发展，也“获得了农民和中小商人全体的拥护”〔7〕78。这些经济变革举措为群众带来了切实物质利益，使我们党及党的意识形态理论赢得了广大人民的认可，为党确立和把握意识形态领导权提供了物质保证。

第三，推进社会革命，移风易俗，为党的意识形态领导权建设提供社会基础。在井冈山革命根据地所处的湘赣边界，“社会经济政治文化一切落后，封建宗法思想充满乡村”〔3〕273，赌博、抽鸦片烟、买卖婚姻、迷信、尊崇宗教礼法等陋习屡见不鲜，对党的意识形态工作和革命事业的展开造成了诸多阻碍。对此，以毛泽东为代表的中国共产党人领导井冈山革命根据地各级政府“破立并举”，一方面革除封建陋习，积极清除宗教庙宇，严禁吸食鸦片和赌博，废除买卖婚姻，提倡婚姻自由、男女平等，打击封建宗族势力、清算宗族族长劣迹等，使旧风陋习为之一清。另一方面，党领导各级政府大力发展文化教育，在井冈山革命根据地广泛开办各类学校机构，举办联谊活动、庆祝晚会、游艺表演等文化活动，生产承载着进步意识形态话语的报纸刊物、标语口号、歌曲歌谣、戏剧等文化产品，多途径多形式教化人民、革新思想、灌输革命意识。这些移风易俗的举措使广大群众日益接受党的思想理论和革命主张，积极投身革命事业，为党确立和把握意识形态领导权提供了较好的社会基础。

六、建立完善相关规章制度，确立意识形态领导权建设的制度保障

意识形态领导权的确立和巩固是一项涉及多要素的、长期的、复杂的系统工程，需要主体自身、意识形态理论、话语表达形式、意识形态宣传教育等多要素积极发挥作用，而制度能保障各要素协同生效，从而推动党的意识形态领导权建设。在井冈山革命根据地，以毛泽东为代表的中国共产党人以高度的制度自觉和前瞻性眼光，积极总结意识形态工作的实践经验，在其基础上进行制度化尝试，先后建立了意识形态工作责任制度、思想理论学习制度、意识形态工作规范制度、舆论宣传引导制度。尽管这些制度尚不成熟完善，但其在意识形态工作中发挥了重要作用，为确立党的意识形态领导权提供了重要制度保障。

第一，建立完善意識形态工作责任制度。毛泽东在领导秋收起义部队走上井冈山的途中，为加强党对军队的领导，应对党内军内思想混乱、人心不稳和组织涣散等问题，在湘赣边界的三湾村进行了“三湾改编”，规定在军队各级单位建立党组织以发挥战斗堡垒作用，连级及以上设党代表负责思想政治工作，即初步确立“支部建在连上”原则和党代表制度。1928年，党内颁布《党代表工作大纲》对党代表的根本任务、工作职责、工作要求和工作方法进行明文规定，为党代表开展工作予以规范指导〔9〕208。同年12月，《红军第四军第六次党代表大会决议案》进一步明确了党委和党代表的意识形态工作责任，强调“连支委为红军党的工作的核心，党代表则为此工作核心之负责者，并同时负有计划督促政治工作之公开任务”〔3〕201。正是由于党代表制度的实施，党对军队的领导得到强化，红军士兵思想得到改造，阶级觉悟和政治信仰明显提高，党的意识形态引领力也随之逐渐增强。

第二，建立完善思想理论学习制度。在井冈山革命根据地创建初期，由于党内军内人员来源复杂，理论水平较低、政治信仰不坚定，存在着各种非无产阶级思想，一些党员干部思想水平和意识形态工作能力不高，导致他们在面对多样纷繁的思想舆论和复杂艰苦的革命形势时表现出人心不齐、意志不坚、思路不清和力量不强的状况，严重妨碍了党的路线、方针和政策的落实，制约了革命事业的发展。对此，以毛泽东为代表的中国共产党人高度重视思想理论学习，努力通过科学理论武装广大党员的头脑，促使其能够在各项工作中发挥先锋模范作用。《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》明确提出要加强党内学习教育，并规定以马克思列宁主义的研究、政治分析、组织常识、上级机关通告的讨论、党内错误思想的纠正等十项材料为学习内容〔8〕94-95，规定了阅读党报、参阅政治简报、有组织的分配读书、进行政治讨论会等十八种学习方式〔8〕95-96，由此形成了较为系统的理论学习规划。这些规定极大地推进了党内学习工作的常态化和正规化，为提升广大党员思想理论水平和意识形态素养提供了制度支撑。

第三，建立完善意识形态工作规范制度。党员及红军官兵的一言一行关乎党的形象，在很大程度上反映着党的意识形态，人民群众对党及其意识形态的最初印象或认识就源于这种最直观的、为群众所见的言行举止。因而，严格规范党员及红军官兵的言行，使其符合党的政治信仰和革命主张，是开展好意识形态工作的重要内容。在井冈山革命根据地，以毛泽东为代表的中国共产党人高度重视党和红军的纪律问题，逐渐确立了三大纪律和八项注意，明确了革命工作和意识形态工作必须遵守的“红线”，对于违纪乱法的言行予以严格问责，确保了党和军队在意识形态问题上能守住底线。通过相应制度的约束，党和红军逐渐为广大群众信任和接受，党的意识形态工作逐渐深入，党对广大群众的思想改造和意识引领力日益增强，并转化为推进革命事业的物质力量。

第四，建立完善舆论宣传引导制度。思想舆论宣传引导是实现党的意识形态领导权的必要手段。在井冈山革命根据地，以毛泽东为代表的中国共产党人高度重视思想舆论宣传引导，视其为党内军内必须的、首要的工作，并在总结实际经验教训的基础上建立了宣传兵制度，规定“凡军队每一个机关（如连队、营部、或政治部、卫生队等）均须派5个人担任宣传工作”〔3〕369。同时组成专门负责宣传的组织队伍，通过标语传单、口号歌谣、演讲表演、群众大会等形式对党的基本情况、思想理论和革命主张等进行宣传，并且还会安排人员进行巡视、检查宣传工作，视宣传工作落实情况予以奖惩。1928年12月，《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》对宣传兵制度予以充分肯定，称其为“红军宣传工作的重要工具”〔8〕99，并就宣传内容选择、宣传队伍建设、宣传技术提升和宣传方法改善作出详细指导，推动了舆论宣传引导制度进一步发展。在有关制度的保障助力下，党的意识形态领导权建设取得显著成效，广大群众日益认可党的思想观念和革命主张，为革命事业凝聚起人民群众磅礴的力量。

〔参 考 文 献〕

〔1〕马克思恩格斯选集：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，2012.

〔2〕安东尼奥·葛兰西.狱中札记〔M〕.曹雷雨，等，译.北京：中国社会科学出版社，2000.

〔3〕井冈山革命根据地党史资料征集编研协作小组，井冈山革命博物馆.井冈山革命根据地：上〔M〕.北京：中共党史资料出版社，1987.

〔4〕马克思恩格斯文集：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，2009：18.

〔5〕瞿秋白文集：政治理论编：第2卷〔M〕.北京：人民出版社，2013.

〔6〕中共中央党史研究室.中国共产党历史：第1卷（1921-1949）上册〔M〕.北京：中共党史出版社，2011.

〔7〕毛泽东选集：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，1991.

〔8〕毛泽东文集：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，1993.

〔9〕余伯流，陈 钢.井冈山革命根据地全史〔M〕.南昌：江西人民出版社，2007.

〔10〕中共中央文献研究室，中央档案馆.建党以来重要文献选编（1921-1949）：第5册〔M〕.北京：中央文献出版社，2011.

〔11〕中国社会科学院新闻研究所.中国共产党新闻工作文件汇编：上卷（1921-1949）〔G〕.北京：新华出版社，1980.

〔12〕井冈山革命根据地党史资料征集编研协作小组，井冈山革命博物馆.井冈山革命根据地：下〔M〕.北京：中共党史资料出版社，1987.

〔13〕俞吾金.意识形态论〔M〕.上海：上海人民出版社，2014：43.

〔14〕列宁全集：第6卷〔M〕.北京：人民出版社，1986：37.

〔15〕彭德怀.彭德怀自述〔M〕.北京：人民出版社，1981：251.

〔16〕马克思恩格斯全集：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，1956：82.

〔17〕马克思恩格斯选集：第2卷〔M〕.北京：人民出版社，2012：2.

〔18〕中共中央文献研究室，中央档案馆.建党以来重要文献选编（1921-1949）：第6册〔M〕.北京：中央文献出版社，2011：184.

责任编辑 王亚峰