第182个中国建交国

2023-05-30 10:48:04
新传奇 2023年13期
关键词:洪都拉斯外交关系卡斯特罗

3月26日,中国和洪都拉斯建立外交关系。此前一天,洪都拉斯正式宣布与中国台湾断绝“外交关系”。洪都拉斯成为中国第182个建交国,也是党的十八大以来,第10个与中国建交或复交的国家。这是中国崛起带动地区和世界格局变化的必然事件,也是各个国家对世界大势、两岸大势以及各自利益权衡之下的必然选择。

3月25日下午,洪都拉斯外交部发布声明表示,洪都拉斯政府承认世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。洪都拉斯自即日起断绝与台湾的所谓“外交关系”并停止与台湾的一切接触和官方关系。由此,洪都拉斯成为民进党当局领导人蔡英文上台后,与台湾“断交”的第9个国家。

3月26日,中国和洪都拉斯建立外交关系。洪都拉斯成为中国第182个建交国,也是党的十八大以来,第10个与中国建交或复交的国家。厦门大学台湾研究院讲座教授、全国台湾研究会理事郑剑表示,洪都拉斯与台湾“断交”并和中国建交是大势所趋,这是中国崛起带动地区和世界格局变化的必然事件,也是各个国家对世界大势、两岸大势以及各自利益权衡之下的必然选择。

“断交”声明在蔡英文窜访前,体现中洪默契

洪都拉斯是一个怎样的国家?据外交部网站介绍,洪都拉斯位于中美洲北部,面积为11.25万平方公里。截至2022年,洪都拉斯人口为1022.1万,西班牙语为其官方语言。

中洪此前虽无外交关系,但有贸易往来。据中国海关统计,2022年,中洪贸易额为15.89亿美元,其中中方出口额15.6亿美元,进口额2923.9万美元。

2021年11月,洪都拉斯举行大选,自由与重建党候选人卡斯特罗获胜,成为洪都拉斯历届大选中得票数最高的当选总统,也是洪都拉斯历史上首位女性总统。2022年1月27日,卡斯特罗正式就职,任期4年。今年3月15日,卡斯特罗在社交媒体发文称,她已指示洪都拉斯外长雷纳寻求与中华人民共和国建立正式外交关系。

3月25日下午,洪都拉斯宣布与台湾“断交”。3月26日,国务委员兼外交部长秦刚在北京与雷纳举行会谈,并签署了《中华人民共和国和洪都拉斯共和国关于建立外交关系的联合公报》(以下简称《公报》)。《公报》指出,中华人民共和国和洪都拉斯共和国,根据两国人民的利益和愿望,兹决定自公报签署之日起相互承认并建立大使级外交关系。两国政府同意在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则基础上发展两国友好关系。洪都拉斯共和国政府承认世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。洪都拉斯共和国政府即日断绝同台湾的“外交关系”,并承诺不再同台湾发生任何官方关系,不进行任何官方往来。中华人民共和国政府对洪都拉斯共和国政府的上述立场表示赞赏。

按照台湾民进党当局的计划,3月29日至4月7日,蔡英文窜访所谓“邦交国”危地马拉、伯利兹,在此期间将在美国逗留,并会见美方官员。洪都拉斯与台湾“断交”的声明选择在蔡英文出访前发布,暗含什么深意?

郑剑认为,这或许表明洪都拉斯和中方的一种默契,告诉民进党当局“台独”这条路会越来越窄,前方是死路一条。同时,洪都拉斯的“断交”声明对美国也是赤裸裸的嘲讽。

上海大学特聘教授、拉美研究中心主任江时学表示,洪都拉斯在决定和台湾“断交”以前肯定做了大量研究工作,而且美国政府和台湾都对其施加了压力。尽管如此,洪都拉斯还是决定和台湾“断交”,表明其决心很坚定,“一个中国是国际社会的共识,洪都拉斯尊重国际共识的决心和愿望很强烈”。

此外,台湾地区前领导人马英九于3月27日赴大陆祭祖,并率青年学子与大陆学生交流。外交学院教授李海东认为,在涉台问题上,形和势都在大陆这边,大陆和台湾双方都有力量支持两岸的和平统一,因此在台湾问题上,我们有信心、有底气、有能力。

“两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山”

随着中洪建交一事尘埃落定,舆论场上的博弈并没有结束。闻此“噩耗”,民进党当局马上主动“爆料”,称其与洪都拉斯政府在经济援助问题上“没谈拢”。在一系列操作无效后,3月26日,台湾外事部门负责人吴钊燮在记者会上表示,与洪都拉斯最后沟通無效,台方终止与洪都拉斯的“外交关系”,将撤走“台湾大使馆”。蔡英文在社交媒体上回应,“非常遗憾”与洪都拉斯“终止邦交”,很想留下洪都拉斯,但不想与大陆搞金钱方面的竞争,措辞间试图给洪都拉斯泼脏水,不过都被洪方辟谣。

对此,3月27日,外交部发言人毛宁在例行记者会上作出回应,洪都拉斯决定同中国建交,是在一个中国原则基础上的政治决断,不设任何前提。中洪建交后,中方将在一个中国原则基础上,秉承相互尊重、平等互利、共同发展的精神,积极推动同洪方各领域互利合作,助力洪经济社会发展,为当地人民带来福祉。

回顾中方近日针对外界关切中洪建交的一系列回应中,可以提炼出几个关键词——“不涉任何前提”“十分荒谬、无中生有”,这些都强有力地反驳了外界的不实揣测。事实上,正如毛宁所说,建交不是交易筹码。近年来,巴拿马、多米尼加、萨尔瓦多、尼加拉瓜等国相继同中国建交或复交,均不附加任何前提条件,中洪建交同样如此。

几乎同一时间,美方有些“坐不住”了。美国在台协会称,同台“断交”是洪方的主权决定,并抹黑大陆指“常作出承诺以换取外交承认,最终往往不予兑现”。对此,毛宁在记者会上用了一句古诗词回应:“两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山。”

美国《纽约时报》对于洪都拉斯与台湾“断交”发表评论称,洪都拉斯的决定是对台湾的打击,也是美国通过在中美洲的影响力协助台湾避免被大陆孤立的“一次挫败”。

挫折感不仅是对美国而言的,洪都拉斯“断交”声明对民进党当局而言更是雪上加霜。最新民调显示,台湾民众对蔡英文执政不满意度高达56.1%。

李海东认为,洪都拉斯“断交”声明对未来台湾地区领导人选举的影响也是明显的,民进党满世界地鼓吹“台独”,大谈其所谓的“外交成就”,最后的结果是“友邦”越来越少,被打了耳光。在选举中,这势必会成为民进党致命的弱点。

全球民心所向,历史大势所趋

无论美台如何勾连炒作,或对地区国家涉华立场横加干涉,“一中原则”越来越成为大势所趋。党的十八大以来,包括洪都拉斯在內,中国已经连续与台湾当局10个所谓“邦交国”建交或复交,进一步巩固了国际社会坚持一个中国的格局。其中,有4个国家来自中美洲和加勒比地区,分别是巴拿马、多米尼加、萨尔瓦多和尼加拉瓜。这些国家与中国建交后,都先后签署了共建“一带一路”合作文件,成功登上中国发展“快车”,当地民众也享受到了实实在在的建交“红利”。

如今,台湾所谓“邦交国”还剩下13个,分别为瑙鲁、帕劳、图瓦卢、马绍尔群岛、伯利兹、圣文森特和格林纳丁斯、危地马拉、海地、巴拉圭、圣卢西亚、圣基茨和尼维斯、斯威士兰、梵蒂冈。中国外交部部长助理华春莹在社交媒体上刊文表示:“182 VS 13:这是全球民心所向,也是历史大势所趋。”

在与雷纳共同会见记者时,秦刚指出,中方欢迎卡斯特罗总统尽早访华,邀请洪方组织企业家代表团来华商洽贸易、旅游、投资等领域合作。雷纳也表示,洪方愿同中方加强金融、贸易、基础设施、科技、文化、旅游等领域合作。

分析指出,作为拉美地区最不发达国家之一,中洪建交后,洪都拉斯可进一步促进贸易和投资,扩大出口市场,进而恢复经济、改善民生。作为中美洲重要国家之一,洪都拉斯有望成为中国在中美洲重要的贸易和投资合作伙伴。同时,也有望通过加入“一带一路”倡议,获得大量投资贷款。

据悉,以“一带一路”为代表的合作共赢倡议,逐渐向世界展示了中国不同于美西方“零和博弈”思维的合作模式。中国与拉美地区新建交国家的发展合作红利不断释放,比如在2022年,中国已超越欧盟成为尼加拉瓜第三大进口来源地。

郑剑指出,在党的二十大召开以及新冠肺炎疫情防控取得全面胜利的背景下,中国与世界的交流合作迅猛复苏,无论是政治交往,还是经济、文化及民间交流都在积极展开,中国也表现出更加主动的外交态势。

李海东也表示,中国在对外政策中将更多投入到为国际社会作贡献的层面上来,其中包含化解当前国际社会长期存在又难以解决的“疑难杂症”。中国对国际形势的塑造力会比以往更主动、更强大。洪都拉斯和台湾“断交”,反映出国际社会民心所向是站在中国一边,站在联合国一边,站在国际格局转换迈向良性健康发展的一边,不是站在那些撺掇“台独”、挑动危机、制造冲突的不良分子一边的,这也凸显了中国对国际秩序和格局塑造的能力更强,意愿更清晰,效果更明显。

第183个与中国建交的国家会是谁

1823年,时任美国总统门罗发表所谓的“门罗宣言”,宣称“美洲是美洲人的美洲”。然而长期以来,美国抱持“门罗主义”,将拉丁美洲视为“后院”,通过强权干涉、威逼利诱等手段迫使拉美国家按美国意志行事。在200年后的今天,“门罗主义”幽灵依然游荡在拉美上空。

美国出于维护其西半球霸权的本能,长期对拉美地区国家涉华立场横加干涉。巴拿马、多米尼加和萨尔瓦多与台湾“断交”后,美方粗暴召回驻所在国大使,并于2020年出台“台北法案”,企图通过经济外交制裁逼迫各国维持与台“邦交”。然而,美国助台在拉美地区“固邦”是以维护自身利益为出发点,并非诚心帮助台湾。

以洪都拉斯为例,早在卡斯特罗2021年参选时,她就明确提出,一旦胜选就会与中国建交。这让惯于打“台湾牌”的美国坐不住了,硬是在洪都拉斯大选前一周,派出负责西半球事务的助理国务卿尼科尔斯“火线”赶赴洪都拉斯,游说卡斯特罗放弃这一主张。之后,更是涉嫌在大选计票结果上作梗,进一步施压卡斯特罗。今年3月中旬,卡斯特罗公布与中国建交计划后,美国参议院外交委员会牵头人吉姆·里奇、共和党议员马可·卢比奥等反华政客立即威胁称,对洪都拉斯来说,“拥抱中国是一个错误”。中洪建交后,为防极端制裁再度催生极端反美政权,进一步冲击美国在西半球影响力,美国此次尚未对洪都拉斯提起“制裁大棒”。

台洪“断交”或将在拉美及世界范围内产生与台湾“断交”连锁效应。第183个与中国建交的国家会是谁?巴拉圭和危地马拉这两个台湾“邦交国”将分别于今年4月和6月举行大选,两国均有总统候选人表示胜选后将立刻与中国建交,“一个中国”在拉美影响力有望进一步扩大。对此,外交部发言人汪文斌回应,相信有关国家能够认清形势,做出正确的选择,跟大陆建交符合双方民众的利益。

然而,随着“一中原则”越来越成为大势所趋,可以预见台湾“邦交国”数量还将进一步萎缩,美国在拉美施展“门罗主义”助纣为虐,也终将被扫进历史的垃圾堆。

日前,在第28届伊比利亚美洲国家首脑会议上,卡斯特罗向美国喊话:“现在是时候了,我们要求美国结束对拉美的封锁,比如对委内瑞拉和尼加拉瓜的封锁以及对古巴人民的封锁和反人性的对待。这种封锁已经持续了60多年,没有任何积极的结果,甚至对实施封锁的人来说也是如此。”

历史车轮滚滚向前,“台独”是一条走不通的死胡同。无论是从自身根本利益出发,还是从国际公理和正义出发,坚持一个中国原则,不被美国裹挟,不卷入无谓对抗,是每个国家应该做出的理性选择。我们有理由相信,该来的,总会来!该“清零”的,也一定会“清零”!

(新华网、《环球时报》等)

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