再迎外资，重在“迎”

陈惟杉

国人对于外来事物开放、包容的心态，是否正在发生改变，是一个必须引起重视的问题。

很多人或许还记得，2021年9月初，大连的日本风情街“盛唐·小京都”在汹涌的反对声中，结束试运营。反对的声音是否理性姑且不论，但反对者可能难以想象各地政府兴建类似风情街的初衷。

一些热衷于兴建异国风情街的城市往往是吸引外资的高地，这些风情街不仅是商业项目，也被地方政府视为向外商与外籍人士展现城市开放心态的关键，有基层招商人员向我解释，“这就像你在美国看到唐人街会感到亲切一样。”

2020年4月，大连获批中日地方发展合作示范区，这个曾经被视为日企“离开中国”的代表性城市，无疑希望借助示范区“翻盘”。而在示范区的招商简介中，日本风情街本被视为“人文上对日开放”的范例。

事实上，在与各地招商人员交流后会发现，“中国是否欢迎外资”成为当下众多外商的主要顾虑，哪怕这个问题已经在不同场合、由不同层级的政府官员反复给予肯定的答复。或许，在外商看来，“欢迎”不应只表现于不断缩短的负面投资清单，更在于整个社会是否具备开放的心态。

应该看到，外商的心态确实在转变。改革开放初期，以及此后相当长的一段时间，无论是作为地方政府招商引资的目标，还是个人的职业选择，外商都拥有光环。但是随着时间推移，外商投资从享受“超国民待遇”回归为落实“国民待遇”，心理落差客观上是有的。

这几年，“究竟是世界更需要中国，还是中国更需要世界”的讨论很多，类似的讨论同样发生在外资身上，这本是一枚硬币的两面。外商离开中国超大规模的市场，固然不是一个理智的选择，与此同时，开放的中国也需要外资。

外资企业在一些技术、理念上的领先，我们必须承认。在采访中，有基层招商人员向我讲述了一个故事，曾有德企投资建厂前，专门从总部派来一支“环保小分队”，对工厂区域的土壤、地下水进行采样、化验，出具报告，“他们告诉我，未来当他们离开时也会出具一份相似的报告，证明工厂没有污染环境。”他至今仍感慨于这家德企的环保意识。

只要看看苹果、特斯拉对于国内3C、新能源汽车产业链的带动作用便会明白，我们需要一条条这样的“鲶鱼”，这也是高质量吸引、使用外资的意义之一。

撫今追昔，中国要实现繁荣和发展，开放、包容的心态必不可少。

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15/2023 总第1089期

@X：持续扩大开放，稳住外企外资。

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