进击的贵池

安蔚 陈成诵

春潮涌动，贵池跃动！

172.2亿元，30个；247.36亿元，29个！

3月11日，池州市贵池区召开重点项目集中开工仪式、重点招商项目集中签约活动，亮出了今年的开局成绩单。

这份成绩单的含金量远不止如此，3月1日，贵池区与长江三峡技术经济发展有限公司签下棠溪江家冲抽水蓄能电站项目，总投资约80亿元。

一个又一个项目，为什么选择了贵池？密集开工的背后，是贵池区经济正呈现出的集聚性、趋势性变化。放在长三角一体化发展的视域来看，贵池区“全市中流砥柱、全省发展标杆、长三角形成特色”，已到了厚积薄发、奋力起跳的临界点。

3月20日，安徽发布全省重点项目推进工作考核拟通报对象公示，贵池区排名靠前。此前，安徽发布推进制造强省建设考核评价结果，贵池区同时上榜制造业发展综合10强区和制造业发展增速10快区名单。

又强又快的贵池，为何如此“硬核”？

又强又快

炉火照天地，红星乱紫烟。走进安徽友进冠华新材料科技股份有限公司生产车间，火红的铜水从阳极炉出铜口奔涌而出，顺着铜溜槽缓缓流进匀速转动的圆盘浇铸机模具中，令人震撼。

从2017年12月1日开始生产，2019年产值达到30多亿，到2022年完成92.6亿元产值，5年时间，友进冠华在贵池完成了一次又一次提升，多次进入安徽省百强企业榜以及安徽省制造业百强企业榜。

友进冠华是贵池区新材料产业发展的一个缩影，如今的贵池区新材料产业已汇聚上下游企业78户，成为池州市首个产值超300亿元的产业集群，新材料产业正成为贵池制造业高质量发展的稳固基石。

“在产业布局上，贵池区重点布局‘两新一装主导产业，即新材料产业、新一代信息技术产业、高端装备制造产业”，池州市委常委、贵池区委书记马胜利告诉《决策》，“明确的产业发展布局，必将为贵池区高质量发展按下快进键、掀起新热潮、注入强动能。”

一组又强又快的经济数据是自信的底气。2022年，贵池区地区生产总值完成593.5亿元，同比增长5.4%，分别高出全省、全国1.9、2.4个百分点；规模以上工业增加值增长13.6%，增速分别高于全省、全国7.5、10个百分点；固定资产投资增长11.1%，增速分别高于全省、全国2.1、6个百分点。“贵池区新兴动能增势十分强劲，战略性新兴产业产值增长25.7%，高于规上工业产值增速9.5个百分点。”贵池区统计局局长汪昌华对《决策》分析说。

亮眼数据的支撑力是什么？是项目。

2022年，上海起帆电缆股份有限公司投资50亿元的池州起帆电线电缆产业园建设项目开工。从2018年落户贵池以来，短短几年时间，池州起帆电缆有限公司就实现年产值88.5亿元，纳税1.4亿元，带动1000余人就业。“占地1000亩、总投资50亿元的电线电缆产业园项目，主要生产特种电线电缆和环保电气装备用电线电缆、电力电缆等产品，计划于2026年全面投产，届时池州基地年销售收入将超过150亿元。”上海起帆电缆股份有限公司公司董事长周桂幸说。

池州起帆電缆半自动生产车间

项目是贵池区踏浪前行的强势驱动。据数据统计，贵池区目前10亿元以上项目31个，其中，50亿元以上项目3个，100亿元以上项目2个，累计投资额达1091.26亿元。中电建、中建材、中能建等一批“中字头”央企纷纷落户贵池，贵池正逐步成为“央企投资高地”。

以制造业为立区之本，以项目为强区之基，外界纷纷表示，贵池真的很“硬核”。

“要吃饱，也要吃好”

谈起发展，贵池人常用两个关键词：拼劲足、势头好。

“贵池区这几年发展硕果丰盈，综合实力持续提升，后劲支撑持续增强，民生福祉持续改善，干部作风持续转变。”马胜利谈到贵池区的转变说道，“如今的贵池，都在全力拼，呈现的是一种蓬勃向上的势头。”

只争朝夕，拼力追赶，有昂扬之姿，方能筑成超越之势。贵池将如何追赶？又将怎样赶超？

“一碗面，能不能吃饱，取决于分量；能不能吃好，取决于浇头”，马胜利将贵池的发展形象地比喻成一碗面，“先要把体量做起来，让自己吃饱，然后再把优势凸显出来，让自己吃好。”

在全力拼经济的大环境下，大项目成为所有地方的“香饽饽”，而大项目的背后一定是要付出更大的努力。“大项目的支撑需要地方有很强的承载力，贵池的发展还是要找准方向，首先把家底摸清楚，练好内功，才能找准出力点”，贵池区副区长张亮分析说，“一些中小企业，一年能做几个亿的产值，如果招引10个这样的企业，企业就会集聚，同时形成上下游配套，就能放大集聚效应。”

在这样的背景下，贵池区开始走产业招商的“群狼战术”，有市场的企业就是好企业，在抓大不放小的前提下，建构完备的“5+3+N”招商体系，成立五大产业招商团，形成主要领导亲自指挥、产业招商团尽锐出战、全区上下精准招商的招商新格局。

首先，在平台载体上，园区集聚是产业发展的主阵地。2019年3月，原池州高新区（东区）与原前江工业园（西区）合并成立新的池州高新区，形成“一区二园”总体布局，成为贵池经济发展的主战场。

东区重点布局高端装备制造、新材料和新一代信息技术产业集群，融入东部产业新城基础设施建设“一张图”，打造新兴产业核心区和东部新城中心区；西区重点布局新能源和节能环保产业集群，统筹推进工业邻里服务中心、绿色低碳节能工业区、港口物流区和临港产业区四大功能区建设 ，全力打造产城融合发展的新高地。

“贵池举全区之力将园区发展放在首要位置，前后投入近70个亿进行园区的基础设施建设，把园区发展放在重中之重。”贵池区发改委主任丁英理说道，“池州高新区连续两年在全省开发区考核中位列前30名，今年要力争增速在20%以上。”

其次，在招商打法上，“按图索骥”成为招商引资的新思路。贵池招商的“图”有两张，一张产业图，一张企业区位图，两张图共同组成贵池区招商路线图，“贵池区目前谋划编制重点招商推介项目100个，制定完善‘4+3新兴产业招商路线图，梳理环节头部企业名单，深入开展延链、補链、强链招商”，贵池区投资促进中心主任胡淑秀告诉《决策》。

再是在抢抓机遇上，全面融入长三角是战略方向。放在长三角地区来看，池州高新区位于27个中心城市的中心位置，是安徽融入长三角、对接沪苏浙的“必经地”，具有重要的战略节点作用。池州高新区瞄准长三角，精准绘制“产业招商地图”，综合运用驻点招商、以商招商、基金招商和平台招商等新手段，做实与萧山区产业合作共建，加强承接产业转移，将有力推进贵池区乃至池州市深度融入长三角一体化。

池州高新区东区重点布局高端装备制造、新材料和新一代信息技术产业集群。

下一步，池州高新区将锚定“千亿园区、全省十五强、国家级高新区”目标，深入推进园区提档升级行动，强力推进招商引资、招才引智、科技创新、改革发展等各项工作，力争到2025年，在全市率先建成千亿园区，跻身全省开发区前15强，成功创建国家绿色园区和国家级高新区。

拼环境、拼服务、拼实干

“贵池的好，好在环境，更好在务实”，江苏人钱亚俊，2017年从国企跳槽到友进冠华，如今他介绍自己是“新贵池人”，他深刻体会到贵池的营商环境之变。“贵池营商环境最大的特点是政策的制定，符合当下的发展特点，契合企业的需要。”

为打造一流营商环境，贵池有多拼？让我们从一个改变说起。

2022年，贵池区政务服务中心创新推出“一窗口两制度”“无差别全科受理”政务服务新模式，从前是“一事跑多窗”，现在则变成“一窗办多事”。

打破部门分割壁垒，强化多方联动，纵向推动从“跑多窗”向“跑一窗”的提升和“分类别”向“无差别”的跨越，实现窗口蝶变升级和工作人员由“专科”向“全科”的转变。

“我们有什么？我们想要什么？对方能给予什么？”这是贵池区在和企业打交道时思考的三个问题。在行政审批上做“减法”，在优化服务上做“加法”，“贵池区要全面构建亲清政商关系，与企业家堂堂正正打交道，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。贵池区委副书记、区长钱松说。

通过建立完善优化营商环境工作联席会议、营商环境问题调度推进等若干机制，贵池区2022年制定“105条”细化清单，助企纾困“32条”措施，设立“助企惠客厅”，直接帮助企业促进融资6.67亿，用地2312亩、用工4876人，兑现各类惠企奖补资金7.2亿元，新增退税减税降费10.4亿元。

言出必践的承诺，真金白银的兑现，说办就办的效率，是贵池区“贵在服务”“池久满意”的品牌底色。

营商环境说到底是人的问题、思想观念的问题。山雄有脊，屋固因梁，打造一批懂专业、能实干的干部队伍，是贵池区全力拼经济的内在动力。

登山才见山愈高，出海方知海更阔。思想解放的程度决定着高质量发展的速度，贵池区主动让干部走出去，在思想观念上与江浙沪登高对接，围绕“生态文明学湖州、城市管理学杭州、创新发展学苏州、政务服务学上海”，加大学习交流，确保发展理念与苏浙沪同频共振。2018年以来，贵池区共选派24名优秀年轻干部到沪苏浙发达地区跟班挂职，200余名干部到一线锻炼。

想在一起、站在一起、干在一起，一批干事创业的干部队伍，凝聚起干群的强大合力，迸发出充满活力的干事创业氛围，这成为贵池区“挺进全省市辖区十强”的根本力量。“一个地方的发展，关键在人、关键在干部、关键在担当”，谈到干部的精气神，马胜利表示，“贵池区将以‘赛马机制营造你追我赶、奋勇争先的良好氛围，坚持‘三看三比，多看干部的精神面貌、比攻坚克难的担当；多看干部的工作本领、比服务企业和群众的招数；多看干部的工作状态、比推动高质量发展的成效。着力打造高素质专业化干部队伍，坚持以实绩论英雄，凭实绩用干部。”

大道之行，行之愈笃。2023年是全面贯彻落实二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键一年，为塑造经济发展新优势，在百舸争流的区域经济格局中，贵池正在谋势、蓄势、聚势，乘势而上。

千帆竞发，勇进者胜。贵池，正当其时，已成其势！