“四核驱动”红绿发展

徐江垚 欧阳倩

近年来，十堰市房县坚持党建引领红色美丽村庄建设，以传承红色基因为核心，以体系驱动、项目驱动、组织驱动、文化驱动为抓手，高标准、严要求推进红色美丽村庄建设，助推“绿色低碳循环发展示范县”建设。

体系驱动，点燃红色引擎。坚持县委统筹、政治提位，房县县委主要领导亲自部署推动，专题听取试点建设情况，就老人坪村红色美丽村庄建设的时间表、路线图、任务书专门安排部署。县委常委、组织部部长定点具体抓、乡镇党委书记一线抓，推动各级力量沉下去、往前靠，同时将试点村建设纳入乡镇和相关单位“我为群众办实事”清单、党建工作成效考核指标体系，层层压实责任。强化部门联动，定期召开部门联席会议，明确目标任务，细化具体举措，形成权责清单，及时疏通红色村庄建设的堵点、痛点、难点问题，定期督办指导，确保项目稳步高效推进。建立县、乡、村三级联络机制，常驻项目一线全力协调用地、群众搬迁、施工安全、监督指导等工作。

项目驱动，打造红色村庄。房县县委积极争取项目资金，按照政府主导、规划院设计、群众全程参与的思路，结合资源实际因地制宜，科学编制了村庄规划，推动乡村振兴、产业发展、村庄建设等“多规合一”。成立项目指挥部，明确1名县领导任前线指挥长，县委组织部、发改局、住建局等单位分管领导参加指挥工作，集中力量抓实审批服务、技术指导、施工管理、资金监管等全链条管理。立足长远考虑，把建成项目交由村集体管理经营，将项目管护纳入村规民约，引导群众参与。按照程序组织勘察、设计、施工、监理及各参建单位，对照项目方案开展验收，采取察、访、听、议等方式，征求群众对村庄建设的意见建议。

组织驱动，筑牢红色堡垒。持续扩大党组织覆盖面，横向健全“村党组织—村民党小组—党员中心户”和“社区党委（党总支）—小区（网格）党支部—楼栋（居民点）党小组—党员中心户”组织体系。以“五员领衔”（共同缔造指导员、网格员、党员、楼管员、邻里互助员）为头雁，以“五微五促”为抓手，开展“五员领衔·共同缔造”活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，引导群众参与红色美丽村庄建设。实施村级集体经济三年倍增行动，组建菌、畜、药、烟、茶、菜和黄酒“七大产业链”党委，78个党支部，统筹资金2.1亿元，分别研究出台“六条意见”，支持特色产业做大做強。

文化驱动，赓续红色血脉。挖掘红色史实，组织档案馆、文旅等部门挖掘了《贺龙在房县》等红色故事。按照有址可寻、有物可看、有史可讲、有事可说的要求，修缮房县红军烈士塔、雷天明纪念馆、老人坪苏维埃乡政府等红色遗址7处，结合红色美丽村庄建设，大力发展乡村旅游，将县内各大A级旅游景点串联起来，使“红色”教育基地与丰富的文旅资源有机融合，形成以红色文化为引领、生态旅游为支撑、绿色产业夯基础的乡村振兴发展格局。培养红色讲解员，着眼于讲好红色故事，把熟悉当地红色故事、有专业讲解能力的人选拔培养为讲解员，举办红色讲解员培训班，加强实战训练。开展红色教育，组织全县党员干部分批次到红色革命教育基地开展“主题党日”活动，通过参观遗址遗迹、重温入党誓词、学习革命历史、宣讲红色故事等方式，进一步赓续红色血脉。

（作者单位：房县县委组织部）