2023年中国经济有望领跑全球

张莉

“2023年中国经济将杀出重围，快速发展，GDP增速将达到8%！”近日在“二十大之后的中国与世界”为主题的《环球时报》年会上，中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国对于中国经济2023年发展做出乐观判断。

在此次年会上，与会专家表示，2023年中国经济会继续稳中求进。随着中国区域和双边自贸区的升级，中国经济将有望领跑全球，并给全球经济带来信心和希望。

魏建国表示，中国3年来抗击疫情的优势和潜力将在2023年集中释放出来，其势锐不可当。中国强韧的生产链、供应链不仅抵御了疫情的强大冲击，也击退美欧脱钩断链的重重阻挠，2021年，中国仅外贸一项就连续跨过5万亿美元、6万亿美元两个台阶，取得全球外贸发展史上从未有过的奇迹。他指出：“到目前为止，中国的劳动力没有损失，中國的巨大市场吸引力还在，中国消费者的愿望和能力依旧存在，更为重要的是，中国政府和老百姓上下一心、其利断金的信心和力量还在，这是一种无坚不摧的力量。”

2023年是党的二十大报告实施的第一年，中国式现代化将迈出坚定的步伐，推动中国经济高质量发展。不久前发布的《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》拉开2023年扩内需促消费的大项目。对此，魏建国表示，可以预见一个以内循环为主的新发展格局，将在2023年快速形成，而数字经济、智能制造，城市发展、绿色经济等，将对新消费格局的形成给予强有力的动力支持。

投资、消费、出口“三驾马车”中，有人判断外贸下行的预期比较大。对于这一判断，魏建国并不认同。他认为，高水平的对外开放将促使中国营商环境取得新的飞跃，一个更加法治化、市场化和国际化的中国资本市场体系将在2023年初见成效。

“我认为2023年外贸依然会做出比2022年更重要的贡献，外贸永远是整个战略的预备总队，哪里需要就会在哪里出现。”魏建国表示，从中国经济发展来看，在外贸形势比较好的时候，中国更应当未雨绸缪，尽快转向拉动消费，这是主动的应变，是一盘大棋。

魏建国表示，中国将出台更为优惠的营商环境，更多地体现公平、公开、公正，对待民企、外企的政策也将会在2023年密集性出台。加之中国区域和双边自贸区的升级以及“一带一路”不断地扩容和发展，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的进一步推动，这些都将使中国成为疫情过后门户大开的首个全球大型经济体。

“对2023年中国经济增长的前景，我们应当是有信心的。关键在于我们是否能够有正确的宏观经济政策和其他的相应配套政策。只要政策对头，假以时日，中国经济一定能够重新实现较高、可持续增长这一重要目标。”中国社科院学部委员余永定表示。

北京大学国家发展研究院院长姚洋表示，2023年中国经济至少能够达到6%的增速，但需要注意经济可能会“稍微过热”。

中国的潜在增长率到底有多少？《日经亚洲》曾经预测中国GDP总量有望在2033年赶超美国，但它最新的估算称，中国经济永远不可能赶上美国。

姚洋认为日媒的这一估算“过于悲观”。他表示，一个国家的经济增长速度取决于两方面：一个是资本积累，一个是全要素生产率。根据姚洋的测算，中国当前潜在的经济增长速度大约在4.7%—6.3%，取平均数是5.5%。

对于2022年中国的经济增速，姚洋表示，这一数字大概在3%—3.5%，距离潜在增长速度有两个百分点的差距。“如果2023年政策全面放开，我认为，2023年有可能出现通货膨胀，但不必对此过分调控。”姚洋表示，2023年经济可能会“稍微过热”，但只要做到稳中求进，就有希望把2022年失去的两个百分点再追回来。他认为，2023年经济增速达到8%也不会很离谱。

中国财政部原副部长朱光耀表示，一方面，以国际货币基金组织（IMF）为首的国际机构，对全球经济做出悲观判断，发达国家货币政策急转弯造成的冲击将冲击全球，另一方面，对于中国来说，把中国的事情做好，把中国的潜力充分发挥出来，中国未来潜在经济增长率将在5%—6%之间。

“对于中国而言，我们最重要的是做好自己的事情。”朱光耀表示，要有底线思维、忧患意识。“我们要坚定不移贯彻党的二十大路线，始终把握住发展这一党执政兴国的第一要务，要把发展作为我们全面建设社会主义现代化国家的首要任务，不能偏离这个方向。”

朱光耀认为，在这个过程中要着力提高全要素生产率，全要素生产率对于中国经济在目前情况下迅速回到合理增长区间非常关键，“我们现在潜在的增长率在5%到6%之间，如果说低于5%，它不是我们潜在增长率的水平，而且也满足不了我们社会发展，特别是人民群众对美好生活向往的需求。”

此外，朱光耀表示，创新驱动带动生产力水平的增长也极为重要。综合各方面的因素，中国的创新驱动对全要素生产率的贡献应该在2%左右，使得中国整体的潜在经济增长率维持在5%到6%的水平。

在世界经济面临衰退挑战、国际金融市场可能出现动荡的背景下，朱光耀认为，中国作为全球第二大经济体、全球第一大贸易国，“我们把中国的事情做好，把中国的潜力充分发挥出来，满足中国人民日益增长的美好生活需求，这也是我们对世界经济发展做出的贡献。”

朱光耀表示，2022年全球经济经历了一个非常困难的阶段：新冠肺炎疫情严重反复；美西方国家以价值观画线，企图分割全球的产业链和供应链，特别是在芯片等高技术产品方面对中国构筑小院高墙；再加上地缘政治冲突的加剧，使得全球的能源危机、粮食危机进一步恶化。

2023年是机遇和挑战并存的一年。国际货币基金组织最新预测称，2023年全球经济增速为2.7%。世界银行预测的2023年全球经济增速只有1.9%，全球经济将陷入衰退。国际货币基金组织、世界银行等国际机构，都非常担心发展中国家和新兴经济体的债务问题，如2022年7月斯里兰卡爆发的经济危机。但朱光耀认为：“我们也必须要高度警惕发达国家货币政策急转弯造成的冲击，不仅对发展中国家，对发达国家自身也有一个反噬作用，如果主要发达经济体爆发金融危机，那么这场危机的深度和广度是我们很难预测的。”国际货币基金组织总裁表示，2023年全球可能出现二战以后第三次全球性金融危机。

对此，朱光耀表示，二战之后全球范围的首次金融危机，是1982年墨西哥债务违约导致的全球债务危机。第二次是2008年美国雷曼兄弟公司的破产，导致全球性的金融危机。数据显示，1982年全球经济增长只有0.3%，2009年全球经济是-1.33%。如果第三次全球性金融危机这种最坏的情况出现，《世界银行发展报告》预判称，2023年全球经济增长将只有0.5%。

财政部财政科学研究所原所长贾康认为，随着度过中国防疫政策调整的压力期，中国经济景气度会明显提升。再加上一以贯之的中央强调的宏观调控政策进一步发力、提质增效，从引导鼓励数字经济创新发展到坚定不移地坚持“两个毫不动摇”等方面，都出台了很好的指导原则，调动方方面面的积极性，2023年经济的新局面非常值得期待。同时，在保障速度的同时，要念念不忘把质量提高作为我国经济工作的聚焦点。

作为全球经济复苏关键的动力来源，数字经济将成为中国经济未来增长的新动能，而人工智能作为新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，是数字经济发展最核心的引擎。

前不久世界互联网大会公布的数据显示，2021年，全球主要的47个国家和地区的数字经济增加值规模超过38万亿美元，占GDP的比重达45%，同比名义增速高达15.6%。其中，人工智能产业规模发展迅速。根据2022年4月工信部公布的最新数据，我国人工智能核心产业规模已经超过4000亿元，相关企业的数量超过3000家，人工智能论文的发表量和专利授权量从2017年的世界第二位，跃居到2022年的世界第一位。

科大讯飞高级副总裁杜兰认为：“未来5年，我们希望人工智能能够更快、更广、更深地赋能千行百业。”她强调，核心源头技术的创新和产业生态的繁荣，有助于数字经济的发展。

“未来5年，应着力推动各种技术发展所需要的公共能力研究，以及各类边缘交叉学科融合的研究，鼓励优势企业以资金共投、成果共享的方式开展协同攻关，实现关键技术和核心技术的突破。此外，希望有开放的平台赋能各行各業进行创新创业，推动产业生态的繁荣。”杜兰指出。

杜兰说：“未来5年，数字经济发展的关键是形成从技术创新到核心产业再到技术传统产业的协同发展，三者形成合力，确保科技真正为真实世界的需求服务，为关系到国计民生的重大命题服务，为每一个平凡人的幸福服务。”

北京大学经济学教授曹和平指出，全球未来5年的增长机遇可从两方面着手：一是寻求重新建立二战后复兴和重建的四大经济引擎——联合国、世贸组织、国际货币基金组织、世界银行，使它们的协调功能升级。二是关注数字技术支持下的互联网共享经济，鼓励市场经济转向新业态发展。“依靠传统工具箱的东西来调节经济增速，当下已经不适用了。我们要通过转变新思维、发展新技术才能解决问题。”曹和平表示。