打造生态环境监测铁军队伍

陈学伟 张永君 张更宇

吉林省生态环境监测中心自2019年揭牌以来，在吉林省生态环境厅党组的正确领导下，坚持以习近平生态文明思想为指导，以新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设为标准，连续四年被省直机关工委评为五星级基层党组织；2021年被省直机关工委评为先进基层党组织，获省直机关“奋斗十四五、建功新时代”主题实践活动优秀成果，获2019—2021年“省直机关文明单位”称号。近年来，中心党委采用准军事化管理模式，坚持政治统领、业务带领、文化引领，打造了一支“召之即来，来之能战，战之必胜”的生态环境监测铁军队伍。

一、坚持政治统领，着力锤炼监测队伍过硬政治素质

强化理论修养，把稳思想之舵。中心党委将思想政治教育融入干部职工的工作和生活中，旗帜鲜明地把讲政治摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决执行厅党组决策部署，打造出一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的吉林生态环境监测铁军队伍。

深化活动引领，强化党建业务融合效能。中心党委围绕学习贯彻习近平生态文明思想、党的二十大精神等方面开展丰富多彩的活动，“百人做百事、环保科普百讲、百人献爱心”等活动真正走进基层、社区、学校、养老院、孤儿院、厂矿。开展各类培训22次，培训3160人次；2031人次参加省纪委全面从严治党答题活动；组织开展爱国主义电影《长津湖》观影分享巡讲活动，一系列感人至深的爱国主义宣讲，在全省监测系统引起强烈反响。

坚持榜样带动，创新工作方法。中心党委建立成熟的谈心谈话制度，让员工释放工作和生活中的压力和委屈。定期进行单位意识形态研判，建立重点人群舆情管理机制，用身边事教育身边人。激励党员发挥先锋模范作用，不断增强党组织凝聚力和战斗力。在吉林疫情防控严峻的时刻，中心党委书记带头舍小家、为大家，奋战在疫情防控最前线，用实际行动诠释了“抗疫有我，请党放心”；中心副主任刘洋同志援藏归来，克服身体不适，昼夜坚守在疫情卡点，受到省委领导的亲切慰问。在榜样的带动下，干部职工纷纷投身抗疫一线，贡献了总计827人次、3023小时的志愿服务。

二、坚持业务带领，着力提高监测队伍技术能力

积极解决群众“急难愁盼”问题，筑牢监测队伍稳定根基。根据中办、国办印发的《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》，在厅党组的大力支持下，借助垂改契机，中心党委从根本上解决了职工职称聘任问题，四年来陆续解决了100多人的职称职务晋升聘任问题，累计为群众解决困难、办实事办好事233件，兑现率95%以上。监测队伍的活力得到彻底地、空前地释放，精神面貌有了本质性地转变，干部职工将内心深处的感激转化为工作中实实在在的动力，掀起了一股強大的“干事创业”新热潮：形成了8个类别、126项、688个监测因子的分析能力；126个环境质量水质自动站、137个环境质量空气自动站、1个环境质量空气预警预报平台组成了现代化监测平台天地空间一体监测网络；审核水、气、土壤监测数据约1亿多个，发布省域空气质量预报约1400余期，所有数据详实准确无一漏报。

引入竞争选拔机制，强化监测队伍人才培养。中心党委以“大比武”带动监测人才水平整体提升，成功举办2届吉林省生态环境监测技术人员大比武，在全国层面首次采用实际印染废水作为考核水样，优化考核项目设置，重点考察人员实际操作能力，一批能力强、本领高、业务好的年轻监测人才脱颖而出。开展了2次突发生态环境事件应急监测演练，对持续四年打造的监测铁军队伍进行“实战化”检验，区域互动、上下联动、事件推演、现场处置等环节贴近实战，通过手工、自动、无人机、移动监测车、遥感影像等多种融合监测手段，形成点面结合，天空地一体的监测新格局。

健全内部工作制度，提升监测队伍管理效能。中心党委优化人员配置，明确目标责任，建立工作台账，各部门采用可编辑的共享文档每天汇总工作实绩，确保“日有安排，周有计划，月有总结”，建立“周一例会制度”“工作签报制度”“专项工作报告制度”，确保每一项工作都落地有根，全面提升管理效能。

三、坚持文化引领，着力打造监测队伍品牌意识

加强纪律建设，构筑“作风硬朗”品牌。定期研究全面从严治党和党风廉政建设，始终把党风廉政建设作为重大政治任务，落实主体责任，持续营造中心风清气正的良好氛围。坚持抓好党风廉政建设“一岗双责”，对政府采购、岗位竞聘、车辆管理、差旅费报销等制度进行修订和完善，健全“治根本、管长远”的制度体系和内控体系。

强化为民意识，创立“服务吉林”品牌。生态环境监测工作处在联系群众、服务群众、凝聚群众的关键环节，日常的“噪声污染”“垃圾污染”看似是群众身边的小事，实则是影响群众关系、影响党在人民群众心中形象的大事。中心党委坚持用实际行动做好监测工作，运用有限的监测资源最大化地实现为全省百姓服务的增量，聚焦“双碳监测”“挥发性有机物治理”“无废城市建设”等热点问题，做好重大项目的监测对接，推进“放管服”纵深发展，着力构建融合自动在线监测、移动监测、遥感监测等立体化监测技术手段，强化高光谱、高分辨质谱、微型传感器等感知装备，提高痕量、超痕量分析能力，提供精准的智慧化监测服务。

守护初心不忘，展示“文化引领”品牌。一个单位，短期管理是靠人为干预管理，中期管理是靠制度约束，长期管理需要靠文化引领。近年来，中心党委坚持全方位、多举措实现精神文化引领，不断提升干部职工的“精气神”。历时四年打造精神文明建设文化长廊，用大国工匠的事迹培养干部职工脚踏实地、刻苦钻研的工匠精神；邀请党的二十大代表吴亚琴讲述事无巨细、心系群众冷暖的公仆精神。由于生态环境监测常与工业废水、废气、危险废物为伴，中心党委将“健康文化”建设作为一项重点工作，合理规划现有办公场所，新增小型健身房等设施，积极引导干部职工加强体育锻炼、提高身体素质。一系列举措结出了丰硕的成果，在中心党委的带领下，全体干部职工打赢了“统一思想”保卫战、攻克了“职称评聘”攻坚战、完成了“能力建设薄弱”歼灭战、赢得了“大比武比赛”大决战，凝聚了推进生态环境监测事业高质量发展的强大合力。

今年是全面学习贯彻落实党的二十大精神开局之年，中心党委在厅党组的坚强领导下，将继续坚持党委领衔制，积极调整职能定位，加强对驻市（州）中心在党建、人、财、物、能力建设方面的管理，尽快形成全省一盘棋的大监测格局，再创吉林省生态文明的新辉煌。（作者单位：吉林省生态环境监测中心）

责任编辑/赵    鹏