企业预算管理中的问题分析及相关建议

徐启益

摘要：随着我国经济水平的提升以及市场运行方式的调整，越来越多的企业在市场竞争中面临更多的挑战，导致企业在预算管理方面存在一些问题。其中预算管理工作做得优秀的企业在挑战中脱颖而出，增强了自身的市场竞争力，同时具备更多应对市场突变的能力和资本。为帮助企业提升预算管理工作的水平，本文探究了现阶段企业预算管理中普遍存在的问题，并结合实际情况提出了相关建议。

关键词：企业预算管理；存在问题；相关建议

引言

做好预算管理工作对于企业发展具有十分重要的作用。一方面，预算管理工作关系到企业资本的规划和科学运用，预算管理工作到位能够切实提升企业资金的利用效率，为企业做出科学发展决策提供指导建议；另一方面，预算管理工作关系到企业的市场竞争力和预判准确度，预算管理工作到位能够帮助企业形成市场竞争优势，并提前占据后续发展需要的优势资源。

一、企业预算管理的内容和模式分析

（一）主要内容

企業预算管理内容主要与企业财务预算管理内容有关，主要对企业产生的各类经济活动进行分析和管理。一方面，企业预算管理本质上是对企业的资本进行预算和管理，而财务是企业最大的运行资本，因此企业预算管理的重点集中在企业财务预算管理中；另一方面，由于预算管理内容的交叉性，企业预算管理的整体模式和工作方式与企业财务预算管理基本相同，所以企业预算管理的主要内容即为企业财务进行预算管理。

企业预算管理可以细分为经营预算管理、财务预算管理以及资本预算管理。其中经营预算管理指的是对企业某一固定阶段的整体经营状况进行预算，比如企业下一季度的预计资金支出、资本使用情况以及预计获利等，为企业科学进行下一阶段的计划决策提供参考和依据。财务预算管理指的是根据某一固定阶段内的企业财务运转情况，对企业下一阶段的财务状况进行预算，比如下一阶段的资本调度安排、企业的资产负债情况以及企业可能产生的资金损益情况等，并结合实际情况给出科学的预算管理方案，从而提前对企业的资金以及其他资本进行调度和规划。资本预算管理指的是对企业所持有的资本总和进行预算和调度。

（二）管理模式

企业预算的管理模式主要分为两种，即集权管理模式和分权管理模式。其中集权管理模式以利润最大化为管理目标，以利益为主要核心，通过合理分配企业利润起到激发员工工作动力的作用。集权管理模式下的企业主要由企业高层完成发展决策，企业其他工作人员主要发挥自身的执行力和落实力。这种集权管理模式在一定程度上避免了决策争端问题的出现，通过少数人掌握决策权的方式实现了企业资源的高效调度目标，并有助于实现企业获得最大利润的目标。分权管理模式比较适合规模较大的企业，分权模式将企业的部分权力下沉到底层，以某一部门或者某一职能单位为一个利益主体，具体责任明确到部门内的某一个人。这种模式在一定程度上削弱了企业高层的决策力，扩大企业员工对于企业发展的影响力，同时规避企业决策与实际发展不符的风险，让更多员工具有企业主人翁的责任感，降低企业决策出现失误的概率。

二、企业预算管理的价值探究

（一）提高资源优化配置效果

企业预算管理能够在明确企业拥有总资源的前提下，通过了解企业内容各部门的资源使用情况和利用程度，对企业资源进行合理调度和分配，让资源在各部门中发挥出最大的价值。比如在进行风险投资时，企业预算管理通过对企业现阶段的实际资本运行情况进行评估，掌握企业现阶段可调度资本的上限，然后通过对市场风险的预判，给出风险投资的可行性分析和投资建议，为企业管理者科学利用企业资源提供帮助，同时实现企业资源的最优化配置。

（二）有效规避经营风险

随着市场竞争模式和竞争环境的不断复杂化，企业在经营过程中遇到的风险也越来越多，稍有不慎可能就会遭遇“黑天鹅”或者“灰犀牛”等市场冲击，加强预算能够有效缓解这些问题。一方面企业预算管理工作的重点为资本的管理，所以能够及时发现资本经营中存在的细节漏洞和管理盲区，减少资本运营不当对企业发展产生的负面影响；另一方面企业预算管理机制能够预测企业经营风险，通过对市场中资本流动情况进行分析，了解市场资本的整体走向，为企业适应市场变化提供指导和帮助。

（三）明确企业经营目标

企业经营目标主要由企业资本经营情况决定，而企业资本经营情况与企业预算管理息息相关，因此，企业预算管理与企业经营目标的明确也存在密切联系。企业预算管理能够及时了解企业资本变动情况，以及竞争市场的短期波动，为企业决策者明确企业经营目标提供有据可依的决策指导。同时及时对企业中各个职能部门的短期经营目标进行调整和明确，以便适应企业后续经营中可能产生的资本配置变化，让各个职能部门能够做好应对市场波动的准备，为企业顺利度过市场震荡期做好充足的资本积累。

（四）有效控制经营成本

企业是由多个权责分明的部门构成的，所以在经营过程中需要了解和掌握每个部门的经营情况，以便调整企业发展计划和资本配置结构，为有需求的部门提供更多资本帮助，实现有效控制企业经营成本的发展目标。一方面企业预算管理与资本使用情况挂钩，所以对于各部门的资本配置有“发言权”；另一方面企业预算管理能够及时发现资本运营中存在的问题与风险，并给出合理的解决方案，有效降低不必要的浪费，为企业实现高效控制经营成本的目标提供帮助。

三、当前企业预算管理存在的问题

（一）对预算管理的认识和重视不足

企业预算管理工作具备一定的差异性，不同企业在进行预算管理时采取的方式和侧重点是不同的，导致很多企业在发展过程中无法充分借鉴其他企业的预算管理经验。由于对于预算管理认识不到位以及不够重视等问题，严重影响到企业预算管理水平的提升以及相关预算编制工作的顺利进行。企业在开展预算管理工作时缺乏科学专业的管理经验，导致预算管理工作效率较低。同时由于企业缺乏对员工预算管理经验和能力的培训和考核，导致员工在开展预算管理时产生认识偏差，即认为预算管理工作等同于预算编制工作，缩小了预算管理工作的范围，也造成预算管理工作失去决策指导和风险评估能力，最终影响到预算管理作用的发挥。

（二）缺乏完善的预算管理组织机构

受预算管理工作经验缺乏的影响，现阶段的企业将预算管理的大部分工作都交给了财务部门，忽视和边缘化了其他部门对于预算管理工作的影响，不符合科学且全面地开展预算管理工作的总要求。解决上述问题的根本途径是让所有部门都参与到预算管理工作中，为预算管理工作的开展贡献力量，比如执行部门应当积极提供执行计划、财务部门按期上交财务报表、行政部门定期做好目标明确等，建立覆盖全面的预算管理组织机构，通过多方合力共同做好预算管理工作。但是就现阶段的发展情况来看，企业在建立和完善预算管理组织机构方面还有很长的路要走。

（三）预算编制缺乏科学合理性

部分企业在进行预算管理时还存在预算编制不科学、不合理的问题。比如在进行预算编制时，不同的企业对于编制要求各有不同，同一企业的不同部门在开展预算编制时选择的依据也存在差别，导致企业预算编制出现“千人千面”的问题，不利于企业预算编制统一标准的制定。与此同时，部分企业仍然采用传统的预算编制模式来开展企业的预算编制工作，导致预算编制与新时代的发展要求不符，无法为企业发展提供科学合理的经营指导。除此之外，工作人员对预算编制工作的主观影响，比如按照自身意愿和能力制定编制要求和精准度等问题，也是导致预算编制缺乏科学合理性的重要原因。

（四）企业预算管理执行力度不足

虽然大多数的企业都积极开展了预算管理工作，但是没有取得较好的成效。其中虽然有员工自身认识不足以及预算管理组织机构不够完善等问题的影响，但是最主要的影响来自企业预算管理执行力度不足。现阶段的部分企业在开展预算管理时，对于预算管理的计划编制过程的重视程度高于落实执行，导致出现员工执行效率不高的问题。同时企业也缺乏定期检查和监督机制，导致部分员工由于认知偏差而轻视预算管理执行工作等问题的出现。除此之外，企业管理者在预算管理执行过程中存在较大的随意性和主观性，也导致预算管理执行工作无法落实到位，不利于企业预算管理水平和质量的提升。

四、提高企业预算管理水平的措施

（一）树立正确的预算管理理念，提高重视程度

为实现提升企业预算管理水平和管理效率的发展目标，首先企业管理者和决策者应当主动了解预算管理的真正意义和价值，加强认知。其次还应当定期开展专题讲座、专题培训等工作，提升工作人员对预算管理的正确认识，树立科学的预算管理理念。同时对预算管理人员进行不定期考核，线上开展“知识竞赛”考核，线下开展“预算能力实践比拼”考核，加深工作人员对于预算管理工作的重视和理解。最后还应当鼓励工作人员开展自查自纠工作，为后续及时调整自身的工作状态、优化自身工作流程以及提升工作效率奠定坚实基础。

（二）构建完善的预算管理组织机构

企业应当积极构建完善的预算管理组织机构。首先联合各个职能部门开展关于建立和完善预算管理组织机构的座谈会，了解各个部门在建立和完善组织机构的过程中發挥的不同作用，为后续有针对性地划分预算管理组织机构各部门责任奠定基础。其次还应当积极借鉴其他单位的成功经验，有所筛选地吸取适合自身发展的优秀经验，为预算管理组织机构的构建扫除障碍。同时还应当建立动态调整和容错机制，为各个部门提供试错的空间，让各个部门能够更加准确地找到自身的定位。除此之外，还应当对预算管理组织机构进行创新，保持预算管理组织机构的内生动力，让预算管理组织机构能够长久运行下去，为企业可持续发展保驾护航。

（三）科学进行预算编制

借助信息时代的信息化管理模式，根据企业实际情况制定科学合理的预算编制要求，保证企业员工在同一套标准和体系下进行预算编制，减少员工主观认识对预算编制的影响。积极与专家学者对接，请教和交流科学制定预算编制标准的方法和途径，为提升企业预算编制科学性提供帮助。及时引进高素质人才，多了解市场的整体情况，有针对性地调整自身的预算编制方案和编制标准，以免跟不上时代发展的要求。除此之外，还应当多与部门沟通联系，对部门提供的数据进行科学分析，确保预算编制符合企业发展的实际情况。

（四）提高预算管理的执行力度

为做好预算管理的执行工作，企业应当建立执行审核机制，对员工的执行情况进行定期检查和不定期抽查，并为员工提供专业的指导，当员工遇到执行问题时可以第一时间进行咨询和求助，确保预算管理工作切实落到实处。同时优化各个部门的职能结构，形成各个部门间相互监督的工作模式，并畅通反馈途径，让各个部门能够将执行情况及时反馈给管理者，消除不同部门之间预算管理工作的执行壁垒。除此之外，还应当建立权责明确制度，将具体执行责任落实到个人，从而增强个人的工作获得感和责任感，为企业预算管理执行力度 的增加提供支持。

（五）重视工作考核，强化监督

考核作为检验员工固定阶段工作能力的重要方式之一，对于员工有着很好的督促作用。因此，企业应不断完善奖惩制度，将员工预算管理工作的开展进度和效率与奖惩制度挂钩，让员工能够自主积极地开展预算管理工作。同时将员工的日常工作效率与考核挂钩，让员工提升对日常执行工作的重视程度。除此之外，还应当开展多种形式的考核，丰富考核标准和方式，全方面考核员工的各项能力和综合素质，为有针对性地提高员工自身的管理能力和工作效率奠定基础。

五、结束语

 综上所述，企业应当重视并做好预算管理工作。通过对工作人员进行定期培训，提升他们的工作能力和思想重视程度；对预算管理的组织机构进行完善，确保预算管理组织机构符合新时代提出的更高要求；对预算编制进行科学规范，确保预算编制的内容与企业发展紧密相关；还应当切实提升预算管理人员的执行力度，避免滞后性带来的经营风险。除此之外，还应对企业员工的工作效率和工作质量进行定期考核，为企业预算管理工作高效精准完成保驾护航。

参考文献

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