现代信息技术对行政事业单位会计核算和管理模式的影响

冯红丽

学校想充分适应社会的发展需求，在现有工作机制下，全面加快会计核算分析工作，基于会计核算和资金管理的方式，更好地剖析当前学校的财务管理机制，为学校的稳定发展提供精准、明确、全方位的信息数据资料，让学校可以依托数据信息资料开展高质量的财务管理工作，保证学校管理和资金运行工作的全面落实。

一、行政事业单位会计改革的相关理念

（一）会计制度的改革

为了加快统筹行政事业单位会计核算管理，推动事业单位会计信息化精准化发展落实，我国在2019年颁布新的《政府会计制度》，这种机制落实了会计制度改革的工作任务目标。在传统的会计制度下，要求行政事业单位充分地运用收付实现制实现会计工作的核算，这样能反馈事业单位的实际财务发展现状，对落实财务监督管理、预算编制管理提升了系统的帮助，但是在实际的工作落实背景下，会计核算透明化程度相对较低，资产使用原始数据记账，不计提折旧，无法从账务数据上反映各类资产的使用程度。新的历史发展阶段，为了有效推动我国行政事业单位的高质量运行发展，让会计核算更加公开化、透明化，政府颁布落实的新《政府会计制度》，对于当前学校的会计核算管理工作也有了更高的要求，让单位可以充分地反馈资产的实际状态以及债务信息的情况。

（二）会计管理职能改革

1.会计主体的转变

新《政府会计制度》的出台，对于事业单位的会计主体有了明确的要求，学校方面要精准地控制业务活动内容，做好合理化的资产配置管理，以此更好地落实管理和活动，让学校可以更高效地运用资金。新的制度要求单位内部财务会计落实资产保值增值管理，严格按照制度规范落实工作，高质量地实施财务会计管理。在此基础上，单位内部财务管理人员要严格落实制度规范，基于资产效益提升的基本要求，结合单位实际，合理规划布局，落实各项会计管理，强化财务管控分析，做好内部协调，落实会计业务。

2.预算核算与管理方式的转型

新的制度管理规范对单位预算管理的方式方法、核定收支方式进行了规范，让预算资金核算与管理方式发生了变革。行政事业单位内部控制应当基于预算资金核算与管理一体化的角度进行落实，要求相关业务管理部门与财务管理部门之间相互合作，确定工作要求，做好预算编制统筹，结合预算控制管理，落实学校业务实施，降低学校运营成本，推动学校稳健发展。

3.财务管理方向发生转变

学校本身也承担着一定的社会责任，这就需要学校综合分析和了解社会发展的实际情况以及自身的运营发展现状，从而制定出行之有效的战略发展目标，有序地推进各项业务工作的落实，在提供高效教学服务的基础上，创造更高的社会价值。新的会计制度的构建重新调整了原本的会计制度的内容，规范了学校内部的工作职能。作为学校来说，要想细化会计核算处理，就要重新定位财务管理机制，充分明确日常工作的落实方向和执行操作内容，针对性地加快财务管理工作升级，保证各项任务内容依照相关管理工作基础要求、民主管理基础标准，精细地统筹分析，以达到高效管理、全面推进的工作任务目标，为今后学校财务管理系统化转型、财务信息化发展升级奠定基础。

二、现代信息技术对于行政事业单位会计核算的影响

（一）集中管理机制的落实

政府机构职能的转变使得预算会计不断向非营利会计和政府管理方向发展，未来的预算会计不会将财政总预算会计和行政单位会计纳入政府会计范畴，事业单位会计会被纳入非营利会计范畴，政府部门会制定政府会计和非营利会计的相关准则和制度不断规范会计核算和管理模式，明细化科目分类不一致问题，并进一步强化预算决策管理，以提高会计管理的效率。在传统的会计核算机制下，需要耗费大量的人力，需要相对较长的时间，但是在信息化技术的发展背景下，多数会计核算都可以在计算机中完成，会计工作效率实现了全面提升。

（二）虚拟会计管理机制的构建

基于全球经济的全面发展，我国的经济也开始进入快速增长期，经济结构的调整和经济管理政策的优化，加速了经济发展模式的升级。我国经济体制改革工作的全面深入，让经济管理工作机制长期保持一种可持续的发展状态，形成了经济新常态机制。在此背景下，学校内部就可以轻松利用各年的基础数据加强成本管控。现代信息技术下的会计管理的落实，让会计人员可以利用计算机逐渐实现电算化，以保证工作质量以及数据信息的精準度，避免因为人为原因导致数据误差现象的出现。

（三）全面会计核算的工作落实

网络技术的高速发展转型，加快了信息技术与各行业之间的内在联系，行业的发展也有了新的方向。会计工作更是在此基础上，推动了学校内部的管理机制改革创新，提升了会计工作实施的全面性和高效性，促进了会计核算的深度转型。

一是会计管理质量得到优化。全面会计核算机制的优化创新，首次明确了会计信息质量标准管理的基础内容，要求会计信息不仅要精准完善，也要符合相关的管理要求。

二是增设了多种会计信息的基础内容。会计核算将学校的社会责任与会计系统相融合，实现了单位成本项目与核算方式的统筹，有效地明确了现阶段学校内部的资金投入状态。

三是强化了会计的监督管理职能。现代化信息技术的出台，在行政事业单位的会计核算中发挥了实效，让管理综合效益得到了优化，提高了会计信息的质量，深化了其本身的监督职能，严格控制了会计核算的操作。

四是提升了会计工作的效率。学校会计核算在现代信息技术的支撑下实现了创新升级，让财务人员的办公效率得到了提升，也缩短了业务办理时间，工作效率有了明显的提升。另外，在计算机技术的支持下，总务科、教研室、教务科等多部门之间的沟通有效性得到了强化，财务管控效能全面提升。

三、现代信息技术对于行政事业单位管理模式的影响分析

（一）对预算编制管理的影响

首先，作为事业单位的学校应当严格结合会计主体的管理要求，充分分析在传统管理机制下内部的会计运营需求，以此为基础，优化会计预算的编制流程，明确会计预算编制的工作方法，制订出合理的操作方案，规避预算问题的出现。

其次，重新修订补充会计核算监督管理模式和工作管理机制。为了保证会计核算工作的有效落实，相关管理人员应当在现有的发展条件下，充分落实监督管理工作的规范性要求，借助信息化的财务管理平台，更好地落实调节监督管理工作机制和工作规范，借助信息化手段重新修订监督管理模式，以便于促进会计人员的标准化监督落实，让其可以在相关规范的要求下，统筹管控核算执行，避免因为多种因素造成预算执行落实不到位，出现资金浪费的情况。

（二）对于资金支付管理所产生的影响

在信息化技术的冲击影响下，行政事业单位多数都会通过集中管理模式进行财务管理，这种模式下的财务管理机制有着明显的现代化发展特点和形式，可以保证会计管理工作精准有效地落实推进，可以实现集中化的分析处理。现代化信息技术在学校内部的会计管理工作中应用优势相对较为明显，不仅可以实现资金支付的信息化拨付，也能实现记录流程的信息化统筹。例如资金支付形成的全流程电子化管理模式，在预算管理一体化系统模块之中进行资金的支付办理流程，通过先制订预算计划，后进行款项支付的方式，保证预算的执行率。所有的款项拨付必须首先提交一定的预算计划，预算管理一体化系统结合预算的指标信息、款项资料、余额实际情况完成资金的拨付处理，再通过相关的资金渠道直接进入收款方账户，并且在流转操作和最终执行统筹的过程中形成相关的凭证信息资料。

（三）对会计管理周期的影响

在传统会计管理机制的落实下，现阶段学校的会计核算管理工作主要集中在事后的监管方面，这在一定程度上制约了学校的内控管理，不利于促进学校会计核算工作的优化。而在新的发展机制下，会计核算工作的有效落实，可以转变原有会计管理机制下的事后管理模式，不断优化内部管控机制，提升资金使用效率。另外，动态化的会计核算机制的出现，可以帮助学校在运营管理各个方面对会计信息资料进行处理分析和执行管控，便于相关会计人员和学校管理人员系统化地关注不同资金的流向状态，规避公共款项风险问题的出现。

四、結 语

现代信息技术的高速发展，社会上各行业都受到了较为直观的影响，无论是社会生产方式还是生活方式都发生了明显的转变，学校会计工作也同样如此。对于行政事业单位来说，会计核算有着重要的意义。尤其是在市场经济发展机制下，现代信息技术的发展转型对于学校内部的会计核算和管理方式都产生了直接的影响，让学校的各项经营管理更适应社会的发展需求。在后期的工作落实推进过程中，也需要全面深入地探究信息技术在学校管理中的应用，提升学校管理及机制的先进性，优化发展基础，完善会计核算，让预算编制更加符合学校发展实际特点。

文博小知识

缫 丝将蚕茧抽出蚕丝的工艺，是制丝过程的一个主要工序。有索绪、理绪、集绪、拈鞘等工序。

（来源：中华手工）