新时代十年党的青年工作：历程、成就、经验

摘 要：梳理和总结新时代十年党的青年工作的发展历程、伟大成就、基本经验，有助于推进新时代新征程党的青年事业长足发展。以党的十八大、十九大、二十大召开为标志性特征，新时代十年党的青年工作经历了三个较为明显的发展阶段。从成就来看，当代青年自信自强、朝气蓬勃；青年政策体系不断完善；共青团深化为党育人的主责主业；习近平总书记关于青年工作的重要思想被明确提出并不断丰富发展。坚持和加强党对青年工作的领导，坚持青年优先发展理念，共青团坚持为党培育青年人才，把青年工作作为党的战略性工作来抓，是新时代十年党的青年工作的基本经验。

关键词：新时代；中国共产党；青年工作；历程；经验

基金项目：北京市社会科学基金项目“海外关于习近平新时代中国特色社会主义思想的研究评析”（22KDB005）。

［中图分类号］ D297 ［文章编号］ 1673-0186（2023）005-0092-011

［文献标识码］ A     ［DOI编码］ 10.19631/j.cnki.css.2023.005.007

新时代以来，党中央从党和国家事业薪火相传、确保红色江山不变质不变色、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族永续发展的战略层面来抓好青年工作，推动青年工作取得历史性成就，青年身处伟大盛世，也迎来了实现自身发展的良好机遇期。习近平总书记明确提出关于党的青年工作的重要思想，党的二十大报告中关于青年工作的章节内容是全党重新认识和把握这一工作的性质、地位及重要性，推动党的青年事业实现新发展新跨越的纲领性文献。梳理和总结新时代十年党的青年工作的历程、成就、经验，对党的青年事业继往开来、实现战略性发展意义深远。

一、新时代十年党的青年工作的发展历程

进入新时代，党的青年工作迎来了新的历史方位，经历了以党的十八大、十九大、二十大召开为标志性特征的三个较为明显的发展阶段，尽管在不同阶段有不同的特点和表现形式，但又遵循了党的青年工作的基本规律，即党始终关心重视青年，促进青年实现全面发展，共青团坚持为党育人，当好党的群团组织和青年的政治学校，动员广大青年把个人发展同党和国家事业结合起来。

（一）党的十八大以来，党的青年工作迎来了新时代的历史方位

党对青年寄予殷切期望，团结动员广大青年奋力全面建成小康社会，引导青年培育和践行社会主义核心价值观、争做向上向善好青年，共青团积极推动改革部署，各项青年工作稳步开展、扎实推进。党的十八大报告指出，社会主义事业需要青年接力奋进，要重视从青年群体中发展党员，期望青年做到“三个永远热爱”，勉励青年响应党的号召，做到爱祖国、爱人民、爱中华民族。从党中央对青年工作的部署来看，2016年3月，“十三五”规划纲要提出了实施人才优先发展战略、要求放手使用青年优秀人才、制定实施青年发展规划等多项举措，为青年人才脱颖而出营造有利环境。2017年4月，《中长期青年发展规划（2016—2025年）》出台，体现了党中央加快推动青年发展领域的顶层设计，为青年更好更快成长提供制度支撑和体制机制保障，对青年成长成才全面发展、动员广大青年奋力实现中国梦意义重大。从青年发展事业的总体状况来看，“青年的思想政治面貌总体健康向上，基本生活条件不断改善，教育事业长足发展，社会保障制度更加健全、水平不断提升，青年的创新能力、创业活力不断增强”［1］。从当代青年的精神风貌来看，涌现出了一大批诸如程威、王强、孟瑞鹏等为代表的全国先进模范青年，他们孝亲敬老、忠于职守、脚踏实地、勤学苦练，具有高度的使命感、责任感和勇于担当、无私奉献的精神。广大青年认真学习《习近平关于青少年和共青团工作论述摘编》，思想政治素养进一步提升。从共青团工作来看，一是及时学习党的青年工作的最新思想理论，主要有习近平总书记给大学生村官张广秀的复信、给北大考古文博学院本科生团支部的回信、同团中央新一届领导班子的谈话精神、在欧美同学会成立一百周年庆祝大会上的讲话等，领会其中的深刻内涵，并在工作中贯彻落实；二是授予荣誉称号，团中央持续开展“全国优秀共青团员”“全国优秀共青团干部”“中国青年五四奖章”“全国向上向善好青年”评选活动，为青年树立了先进榜样和典型模范，勉励广大青年以先进为榜样，锐意进取创新，矢志艰苦奋斗；三是强化主题教育活动，团中央相继开展社会主义核心价值观主题活动、“严实”品德教育活动、争当“中国好网民”活动等，在实践中提升了对青年团员的思想引领和价值引领；四是完善体制机制，共青团中央相继印发《关于进一步加强团干部教育培训工作的意见》《关于加强新形势下发展团员和团员管理工作的意见》等，为共青团改革创新提供了体制机制保障。

（二）党的十九大以来特别是进入“十四五”时期，党的青年工作迈向了新发展阶段

党管青年的原则被明确提出，青年优先发展理念逐步普及，青年的素质本领得到极大提升，积极展现爱党情、报国志，共青团全面从严治团、自我革命推向纵深，各项青年事业迈向新阶段。一是从青年发展的体制机制保障来看，“工作部际联席会议制度、青年发展统计监测指标体系”［2］等青年发展相关的制度机制相继建立起来，在党对这一工作的规划和统筹之下，各省的规划也纷纷制定出台，逐步构建起了这一规划的全国性体系机制，有助于全社会凝聚起支持青年发展的共同力量［3］。乘着新时代的东风，青年享受到了优先发展理念、教育事业优先发展理念所带来的实实在在的好处。二是从青年发展的总体情况来看，青年生逢盛世，并且做到了素质过硬、堪当大任，胸怀世界，展现出自信、担当、奋斗的青春风采［4］。青年全面发展、勇于担当、奋力拼搏，投身脱贫攻坚战、乡村振兴青春建功行动、美丽中国青春行动、新时代希望工程事业、青年志愿服务工作等，为实现“十四五”规划和2035年远景目标做出青春贡献，使得距离实现民族复兴的使命目标更为接近。三是青年思想政治素养极大提升。青年坚持学党史、强信念、跟党走，在伟大建党精神的感染下，锻造出了“求真、奋斗、奉献、为民”［5］的精神，并且牢记作为中共党员和共青团员的身份和使命，积极参与“青年大学习”并使之成为青年人的常态化学习活动，学习宣传贯彻党中央的最新思想和理念、把握落实党的十九大精神、深入领会庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会的精神主旨，研读《论党的青年工作》等，随着《共青团党史学习教育总结》《共青团党史学习教育常态化长效化工作方案》《新时代加强和改进共青团思想政治引领工作实施纲要》出台，青年用党的百年奋斗重大成就和历史经验更好激励自身成长，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。四是从共青团工作的成绩来看，共青团动员和组织广大团员青年在脱贫攻坚、疫情防控中勇当先锋，在各項事业发展中勇创佳绩、再立新功［6］。此外，共青团结合庆祝建团100周年的历史节点，坚决从严治团整团，强化共青团改革建设，自觉将团建融入党建的整体格局之中，抓好团的政治、组织、思想、作风、纪律、制度建设，配合工会、妇联等党的群团组织更好地落实青年发展规划，协同做好青联、学联、少先队的管理和服务工作，贯彻落实《共青团做好新时代青年人才培养工作的行动计划》，为党和国家事业源源不断输送新鲜血液。以上阶段性成果和成就经验的取得，为搭建青年成就梦想的良好平台，激发青年施展才干、建功立业提供了支持和保障。

（三）党的二十大以来，党的青年工作踏上了新起点新征程

青年工作是党的战略性工作的理念被写入党的二十大报告，成为全党共识并在工作中不断强化落实，学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期党的青年工作的首要政治任务。共青团中央印发《共青团中央关于全团认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》，青年积极主动自觉学习并宣传贯彻落实党关于青年工作的新思想新理念新部署，发扬理论联系实际的优良学风，将所学投入工作和生活实践。一是提出了“新时代好青年”的要求和标准，党的二十大报告有十几处提到了青年，用“党的战略性工作”给青年工作做出了非常明确的定位，勉励青年投身党和国家当前的中心任务，阐释了青年和国家、时代三者之间的关系，蕴含着重大深刻而又科学明确的政治、理论和实践逻辑，是指导新起点新征程党的青年工作的纲领性文献［7］。二是突出了对青年艰苦奋斗精神的要求。从习近平总书记对青年的寄语来看，习近平总书记强调，“年轻一代要继承和发扬吃苦耐劳、自力更生、艰苦奋斗的精神，摒弃骄娇二气”［8］，“要厚植家国情怀、涵养进取品格，以奋斗姿态激扬青春”［9］，要学习和弘扬雷锋精神，深刻理解这一精神对当下的意义和价值，“让学雷锋在人民群众特别是青少年中蔚然成风”［10］。三是从团中央2023年工作要点来看，切实加强青少年思想政治引领，组织动员广大团员青年建功新时代，牢固树立大抓基层理念，热忱服务青少年成长发展，始终坚持自我革命，筹备和开好团十九大［21］等是今年共青团工作的重点内容，有助于提升服务青年大局的贡献度和贡献率。四是加强共青团宣传工作。共青团中央印发《中国共产主义青年团宣传工作条例（试行）》，强调了宣传工作是团的基本职能，有助于共青团更好地把握举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的宣传工作任务，深入贯彻和严格落实党中央对宣传工作的决策和部署。五是提升和强化青年马克思主义者培养工程制度化规范化水平。共青团中央印发《青年马克思主义者培养工程管理办法（试行）》，这对于深入贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，传承和发扬“青马工程”这一为党育人的重要品牌，造就一大批青年马克思主义者和青年政治人才意义重大。

二、新时代十年党的青年工作的伟大成就

新时代为青年提供了良好机遇，青年珍惜韶华、自信自强，精神风貌焕然一新，在广阔天地中奋力建功立业，青年政策体系不断完善，共青团聚焦主责主业、团结青年跟党奋进新时代，习近平总书记明确提出关于青年工作的重要思想并成为党的青年工作的重要遵循，是这十年来党的青年工作的伟大成就。

（一）青年自信自强、守正创新，精神风貌焕然一新

青年素质过硬、胸怀世界、堪当大任，展现出昂扬自信、乐观向上、自立自强的蓬勃朝气。一是青年党员占比不断扩大。“截至2021年底，学生党员305.2万名。2021年全年新发展党员438.3万名，其中，35岁及以下的354.0万名，占80.8%。”［11］这说明越来越多的青年拥护党的领导，自觉加入党组织，决心同党走、紧跟党奋斗，为党和人民、为共产主义奋斗终身。二是青年思想政治面貌极大提升。党中央召开纪念五四运动100周年大会、纪念中华人民共和国成立70周年、庆祝中国共产党成立100周年大会、庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会等，这些重大历史纪念和庆典活动有效激发了青年的心理共鸣和集体记忆，厚植了青年爱党、爱国、爱社会主义的情怀。青年自立自强、刚健有为，敢于并善于斗争，“请党放心、强国有我”是其铮铮誓言。三是青年现代化事业深入推进。青年现代化是标志我国在人的现代化事业领域的晴雨表。当代青年活跃在航天通信、生物医药、量子科学等舞台，文明程度和科学文化素养极大提升，青年现代化同中国式现代化发展同频共振。全面建成小康社会目标的实现使得城乡青年差距缩小，尖端科技突飞猛进为青年把握学术前沿和经济增长新趋势提供了物质基础。四是青年引领社会风气之先，是弘扬主旋律、传播正能量最积极、最活跃的群体。青年深入践行社会主义核心价值观，学习理解党提出并倡导的全人类共同价值，领会和理解党带领人民开创的人类文明新形态，深度融入国际交流、参与全球治理。十年间青年工作的伟大成就增强了青年的自信自立自强，青年作为中国人、共产党员、共青团员的志气、骨气、底气空前提高，展现出朝气蓬勃的历史主动精神和历史创造精神。

（二）青年政策体系逐步完善，国家发展与青年发展辩证互构、彼此促进

进入新时代，青年发展规划出台，这在党的青年事业发展历程中是具有突破性贡献和里程碑意义的一件大事，这一规划明确了青年的年龄范围，首次公开提出“党管青年”原则，在顶层设计层面规划了党的青年工作的十大领域等。新时代党的青年工作的一大特点就是重视完善青年政策，并紧密结合国家发展重大战略推动贯彻落实。以“中青发”颁布的文件为例，团中央根据中办印发的推动党史学习教育常态化长效化的意见，推出共青团党史学习教育总结、提出共青团党史学习教育常态化长效化的工作方案；紧密结合党中央关于深入实施人才强国战略的工作部署，出台共青团做好青年人才培养工作的计划方案；根据党中央加强和改进思想政治工作的意见，出台加强和改进共青团思想政治引领工作的实施纲要；根据党中央关于基层党组织工作的最新规定，制定县域共青团基层组织改革的意见；等等。这也反映了共青团工作有着清晰的政治逻辑，能够在党和团的关系视域之下准确把握其内在机理［12］。联席会议也是这十年来青年政策体系在青年工作制度方面的新发展，这一工作机制把青年发展工作明确纳入党政工作的大范畴，并且构建了专门的组织实施安排。在省、市、县三级确立青年工作联席会议的工作机制，可以更充分地发挥与青年发展相关的党政部门的积极作用，使得党和政府都能够齐心协力把青年工作做好，实现了国家发展与青年发展齐头并进，同时也使国家发展与青年发展相互促进、协调发展。此外，《中共中央關于全面加强新时代少先队工作的意见》纵深落实，新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》实施良好，青年马克思主义者培养工程深入实施，这些都充分反映了当代青年享受到了逐步完善的青年政策体系所带来的益处，青年感受着时代的红利、党和国家的厚爱，这对于青年做到不负党和人民期许，扎根基层、服务人民，自觉将自身发展融入党和国家发展全局中、实现国家发展与青年发展相互促进具有极大的支撑和保障作用。

（三）共青团聚焦主责主业，发挥为党育人的骨干作用

共青团系统推进改革创新，牢固树立自身的职能定位，坚决为党培养事业的后备军，引领青年把个人发展同党和国家事业结合起来，找准实现第二个百年奋斗目标的结合点、切入点、着力点。共青团引领青年学习新思想，增强青年对共同理想和伟大理想的信念信心，提升青年的政治领悟力、判断力和执行力，作为党的助手和后备军作用凸显，在推动青年发展事业中发挥骨干作用。共青团贯彻落实《共青团中央深化改革方案》等，坚持刀刃向内，着力“反四风”“去四化”“强三性”，锻造清澈纯粹的团干部队伍。全团开展了“中国梦”主题宣传学习、习近平总书记五四寄语学习、党史学习教育、《论党的青年工作》学习等，把牢团组织建设的思想关、学习关、业务关、作风关。共青团根据青年流动分布和聚集情况的新变化，利用新媒体和大数据手段，不断提升宣传、组织和动员水平，逐步构建起覆盖广泛有效的新型组织体系，实现了对青年的扁平化管理；此外，共青团还积极推进青年对外交往，在国际环境进入急剧调整、动荡变革的新形势下，牢牢把握习近平外交思想对青年了解世界、走向国际提出的遵循和要求，讲好党、国家和中国青年的故事，以开拓进取的姿态团结一切可以团结的力量，使青年外事工作服务党和国家的外交大局。总之，共青团始终引领和服务青年、增强团组织建设的活力、提升青年的获得感和幸福感等，始终为党育人，为强国建设、复兴伟业凝聚广大青年。党的二十大报告指出以建党精神为源头的精神谱系，提出“三个务必”要求，需要共青团的自我革命更加自觉彻底，在革命性锻造中更加坚强有力，理直气壮引领好中国青年和中国青年运动的前进方向。

（四）习近平总书记关于青年工作的重要思想明确提出并不断丰富发展

新时代以来，党对青年的领导更为明晰、党同青年的联系更加亲密。以习近平同志为核心的党中央始终以欣赏的眼光、肯定的态度、表扬的方式关怀青年成长、激励青年进步，并且强调要给予及时的指导和正确的引导，使得青年更好更快成长。习近平总书记指出“青年要顺利成长成才，就像幼苗需要精心培育，该培土时就要培土，该浇水时就要浇水，该施肥时就要施肥，该打药时就要打药，该整枝时就要整枝”［13］179。青年也感受到了习近平总书记的厚爱和关怀，发自内心地拥护、爱戴和服从习近平总书记作为党中央的核心、作为14亿人民的领袖、作为党的青年工作的掌舵者的领导地位。共青团第十八次全国代表大会首次明确提出“习近平总书记关于青年工作的重要思想”［14］这一重大概念，反映了党中央对青年工作有了规律性认识，形成了系统性理论，这是指导当前及今后党的青年工作的重要遵循，对于党的青年事业实现长足发展具有指导性意义［15］。这一概念的来源深厚、内容丰富、思想深刻、价值深远，具有鲜明的政治性、战略性、规律性和针对性，展现了“为青年谋幸福”的理论品格［16］。此外，习近平新时代中国特色社会主义思想汲取了中国哲学关于青年立志成才的教育逻辑，坚持了马克思主义青年观的学理逻辑，契合了中华传统文化育人理念的文明逻辑［17］，青年要自觉坚定做这一思想的坚定信仰者和忠实实践者。习近平总书记关于青年工作的重要思想是党百年来关于青年工作的理论深化和实践经验的总结，习近平总书记本人是这一思想的主要创立者，是党的青年工作的掌舵者、领航人。全党全国全军各族青年爱戴和拥护习近平总书记和党中央，为团结全体中国青年以中国式现代化推进实现第二个百年奋斗目标提供了根本政治保證。

三、新时代十年党的青年工作的基本经验

新时代十年党的青年工作历程辉煌、成就伟大、经验弥足珍贵，是中国共产党、共青团和全体青年一道奋斗出来的，是全党全军全国各族青年共同努力的结果。坚持党对青年工作的领导、坚持青年优先发展理念、共青团抓好党的事业后继有人这个根本大计，把青年工作作为党的战略性工作来抓，是新时代党的青年工作的基本经验，面向未来，需要进一步发扬。

（一）进一步坚持和加强党对青年工作的领导

党中央始终坚持和加强并不断巩固和深化了对青年工作的领导，如明确提出党管青年的基本原则，召开包括共青团在内的中央党的群团工作会议，部署共青团改革，出台青年发展规划、颁布青年白皮书等，推动青年工作发生深刻变革，取得历史性成就。以青年发展规划的推动和实施为例，先是党中央、国务院印发了这一规划，35家中央部委协同负责这一规划的具体业务，共青团在这其中发挥了统筹、推进、协调的重要作用，使得规划最终在党委领导，政府、群团和社会协同配合的制度体系保障中得以推开落实［18］。党是最高政治领导力量，是青年工作的绝对领导者，党的青年工作需要在党委领导下、发挥相关机构和部门齐抓共管的最大效用。党对青年工作的领导不仅体现在制度保障上，还提出用社会主义核心价值观引领青年，推动构建大中小学思政课教育教学一体化进程，要求高校坚持为党育人和社会主义办学方向，培养堪当大任的复兴栋梁、本领过硬的强国先锋、心怀“国之大者”的时代新人等。习近平总书记多次反复强调，党的青年事业政治性极强，做好党的青年工作必须旗帜鲜明讲政治，各级党委和政府都必须在政治层面提高对青年工作的认识、判断、理解、落实的能力。党的二十大报告指出十年来党和人民的三件大事，三件大事既是新时代党带领人民团结奋斗所取得的伟大成就，也是党的青年工作的思想基础、政治保障和经济保证。党百年奋斗的巨大成就开辟了中国青年实现中华民族伟大复兴的光明前途，使得中国青年在百年中由站起来实现独立自由和当家作主、到富起来实现温饱迈向小康、再到强起来追求全面发展和美好生活的伟大飞跃。习近平总书记指出，当代青年立足当前、把握未来，瞄准奋斗目标和前进方向最根本的就是要听党话、跟党走，争做时代新人，勇敢担当起复兴重任［13］241。当代中国青年要进一步增强政治意识，提高党性修养，使自己成长为党领导下的中国特色社会主义事业的可靠建设者和合格接班人。青年要深刻认识到“两个确立”对于新时代十年中国伟大变革和重大成就的决定性意义，真心实意热爱党，维护党中央的核心领导地位，拥护习近平总书记作为党的领袖，按照习近平总书记对青年的寄语与期许，做到真正拥有“四个自信”，永远做党的好儿女。

（二）坚持青年优先发展理念并推动其走深走实

进入新时代，党中央大力倡导青年优先发展理念，将其明确写入青年发展规划之中，并坚定贯彻落实，青年的思想政治素养极大提升、生力军作用极大彰显，构筑起具有广泛影响力和感召力的青年爱国统一战线，共青团建设的系统性创新性不断增强，从严管团治团深入推进［19］。实际上，“党同青年在双向互动的历程中始终遵循和把握了政党的逻辑、群体的逻辑和组织的逻辑，党自成立到发展再实现壮大都离不开青年，青年的独立和解放、实现理想抱负、成长和成才都离不开党，共青团在党和青年的互动中发挥了桥梁和纽带作用”［20］。因此，党和政府下极大力气和决心、大力推动和倡导青年优先发展理念。深入理解这一理念，要从宏观的维度把握好青年同新时代、中国共产党、中国青年运动主题之间的关系。青年生逢新时代的伟大盛世，享受着良好的发展条件和难得的人生际遇，迎来了施展才干、实现抱负的光明前景。党是青年的领导者，党管青年的原则被明确提出并成为青年的政治自觉，青年是党执政的坚实群众基础和可靠阶级基础。新时代十年，中国青年运动的主题、方向和使命更加清晰、明确和接近，实现民族复兴的时代使命不可逆转、势不可挡。习近平总书记提出要广泛地团结和组织青年“要坚持以青年为本，做青年友，不做青年‘官，在同广大青年的密切交往中提高工作本領”［13］154，强调党的青年工作要不断扩展工作的边界和范围，要深耕到广大青年最需要的地方，把握青年的方位、特点、特质、需求，有针对性地开展共青团工作，以青年的心声和呼声为工作前进的方向，时刻挂念青年的安危冷暖、竭尽全力为青年解忧克难。这为深入贯彻落实青年优先发展理念并使之制度化常态化、为党的青年工作的基本原则提供了重要遵循。此外，党中央敏锐把握青年成长发展的新变化、新特点，着力办好人民满意的教育、服务青年就业创业、推动青年国际交流、通过维护国家安全立法、为港澳台青年发展搭建平台等，体现了党坚持青年优先发展理念、贯彻以青年为本的青年工作导向，反映了党为满足青年美好生活需要、为青年成长发展保驾护航、推动青年工作守正创新、促进中国青年运动蓬勃前进的决心和能力。

（三）共青团要坚持抓好党的事业后继有人这个根本大计

党旗所指就是团旗所向。共青团要立足“党的助手和后备军”的政治定位，在广大青年中加强和改进思想引领、政治引领和组织引领工作。一是加强对青年政治引领。共青团要恪守政治本色，筑牢为党输送青年人才的政治功能，坚持做好青年的政治学校的定位，要加强“四史”学习教育特别是党史学习教育，引导广大青年坚定理想信念、牢固政治意识，牢固和扩大党执政的青年群众基础。二是抓住“三个根本”，做到“七个明确”，继承宝贵经验，发扬“坚持党的领导、坚守理想信念、投身民族复兴、扎根广大青年”［13］5-6的优良传统，做到“坚持为党育人，自觉担当尽责，心系广大青年，勇于自我革命”［13］7-9，使得全部工作要聚焦到为党育人的根本任务上来，贯穿到为党夯实青年群众基础的政治责任的全过程、全方位，始终关注党和国家中心任务，使团的工作更好地服务党和国家事业发展大局。三是共青团要从“‘有理想的首要标准，‘敢担当的时代要求，‘能吃苦的坚毅品格，‘肯奋斗的光荣传统”［21］这几个方面来为党育人，团干部要率先垂范、以身作则，在政治、思想、信念、能力、作风方面都要做到全面过硬，永葆清澈纯粹，真正做党放心、青年满意的年轻干部。四是全面推进基层团组织改革。共青团要树立大抓基层的工作思路，以基层组织建设状况为检验改革成效的试金石，使基层团组织强起来。要“总结运用两轮县域共青团基层组织改革试点经验，抓好城市共青团基层组织改革试点，坚持全团抓学校，深化学校共青团改革等”［22］。五是面向未来、再立新功，共青团“必须在全团大兴调查研究之风、要提高政治站位、要坚持问题导向、要掌握科学方法、要着眼战略谋划……深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚定捍卫‘两个确立、坚决做到‘两个维护、引领广大团员青年为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗”［23］，找准实现第二个百年奋斗目标的切入点和落脚点。

（四）要把青年工作作为党的战略性工作来抓

十年来，党中央从党和国家事业发展规划和实现民族复兴的战略全局出发，始终把青年工作作为党的一项极为重要、政治性极强、具有战略意义的事业常抓不懈，推动青年工作取得伟大成就。习近平总书记指出“祖国的未来属于青年，重视青年就是重视未来”［13］111，“中国共产党自成立之日起，就始终把青年工作作为党的一项极为重要的工作”［13］213，“过去、现在、将来青年工作都是党的工作中一项战略性工作”［13］12。可见，青年工作具有重要的战略地位，青年在党和国家事业发展中可以发挥巨大作用，肩负着继承党的事业、建设伟大祖国、实现民族复兴的时代使命，青年要心怀“国之大者”，要兼具家国情怀与人类关怀，造福人民、勤学善思、拼搏奋进、廉洁自律，这是党和国家兴旺发达、长治久安的执政基础、阶级基础和群众基础。党的二十大报告鲜明指出青年工作是党的战略性工作，提升了全党对青年工作的性质、地位、意义、重要性的深刻认识，并且要求全党同志用科学的理论、用党的初心使命来影响和塑造青年，以知心人、热心人、引路人的角色来贴近、关怀和帮助青年［24］。因此，“要从青年工作对于巩固党执政的阶级基础和青年群众基础、关乎党和国家事业长远发展的全局、坚持立德树人和落实我国教育的根本任务等方面来破题”［25］，来理解青年工作之所以称为党的战略性工作的原因及必要性。还可以从理念、行动和价值层面来思考这一论断，提升对青年政治引领的有效性、优化青年发展制度供给的针对性、增强青年组织和团体的凝聚力，增强青年成长发展的内生动力、增强对党的向心力，进而推动青年进步，推动国家发展、提升国家的核心竞争力，这是青年工作作为党的战略性工作的实践逻辑和根本价值［26］。因此，党的二十大报告提出这一重大论断，可以看作是在新起点新征程上，党对青年工作提出的重大战略命题，全党必须以此为重要遵循，抓好战略谋划，提升系统性、预见性、创造性的眼界和思维，更好应对国际形势和风险挑战，保持和增强青年工作的战略定力［27］。广大青年要增强战略思维和战略眼光，领悟新时代十年来中国共产党经历的三件大事的历史性意义，青年要“勇挑重担、冲锋在前”［28］，敢于挑起大梁、担负重任，“在各行各业竞展风流、尽显风采”［29］；毫不动摇坚持党的领导，紧跟党走在中国式现代化发展的正确道路上，在共青团引领下把个人追求同党和人民事业结合起来；服务于贯彻新发展理念构建新发展格局、突出创新引领作用、全面建成社会主义现代化强国的战略任务，让青春挥洒在实现全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化推进民族复兴的历史新征程之中。

参考文献

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［10］  习近平对深入开展学雷锋活动作出重要指示强调  深刻把握雷锋精神的时代内涵让雷锋精神在新时代绽放更加璀璨的光芒  蔡奇出现座谈会并讲话［N］.人民日报，2023-02-24（001）.

［11］  中国共产党党员总数9671.2万名学生党员305.2万名［EB/OL］.［2022-06-30］.http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s5147/202206/t20220630_642020.html.

［12］  孟祥瑞.中国共青团依规治团的逻辑理路［J］.青年学报，2022（6）：62-69.

［13］  习近平.论党的青年工作［M］.北京：中央文献出版社，2022.

［14］  共青团第十八次全国代表大会在京开幕 习近平李克强栗战书汪洋赵乐际韩正到会祝贺 王沪宁代表党中央致词［N］.人民日报，2018-06-27（001）.

［15］  刘俊彦.做好新时代党的青年工作的根本遵循——学习习近平总书记《论党的青年工作》［J］.中国青年社会科学，2022（5）：1-12.

［16］  倪邦文.科学内涵、时代价值与理论品格——论习近平总书记关于青年工作的重要思想［J］.中国青年社会科学，2018（5）：1-11.

［17］  贺军科向中央团校师生宣讲党的二十大精神［N］.中国青年报，2022-11-21（001）.

［18］  胡献忠.百年来中国共产党青年工作的历史性成就和基本经验［J］.中国青年研究，2021（5）：5-13.

［19］  贺军科.续写党的青年运动新的历史荣光——写在中国共青团成立100周年之际［J］.中国共青团，2022（9）：1.

［20］  郭宝付.中国共产党百年来与青年的互动逻辑研究［J］.学校党建与思想教育，2023（1）：57-60.

［21］  贺军科.培养有理想敢担当能吃苦肯奋斗的新时代好青年［N］.人民日报，2022-11-21（009）.

［22］  共青团中央二○二三年工作要点［N］.中国青年报，2023-01-18（001）.

［23］  杨宝光，杜沂蒙.共青团十八届七中全会举行［N］.中国青年报，2023-01-16（001）.

［24］  习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜  为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告（2022年10月16日）［M］.北京：人民出版社，2022：71.

［25］  赵英杰，张雷.论青年工作是党的战略性工作［J］.武汉理工大学学报（社会科学版），2022（6）：1-7.

［26］  童建军.青年工作作为全党战略性工作的实践逻辑［J］.思想理论教育，2023（1）：92-98.

［27］  王宝鑫.习近平关于“把青年工作作为战略性工作”重要论述的生成逻辑与核心要义［J］.马克思主义研究，2022（10）：51-56+81.

［28］  习近平回信勉励中国航空工业集团沈飞“罗阳青年突击队”队员——在推动航空科技自立自强上奋勇攀登在促进航空工业高质量发展上积极作为［N］.人民日报，2022-11-14（001）.

［29］  习近平.在二〇二三年春节团拜会上的讲话（二○二三年一月二十日）［N］.人民日报，2023-01-21（001）.

The Party's Youth Work in the New Era： Course， Achievements， Experience

Zhao Yingjie

（School of Marxism， Renmin University of China， Beijing 100872）

Abstract： Sorting out and summarizing the development course， great achievements and basic experience of the Party's youth work in the new era in the past decade will help promote the rapid development of the Party's youth cause in the new era and new journey. With the convening of the 18th， 19th and 20th National Congresses of the Communist Party of China as the symbolic features， the party's youth work in the new era and ten years has experienced three obvious stages of development. Contemporary youth are self-confident， self-reliant and vigorous， the youth policy system is constantly improving， the Communist Youth League focuses on the main business of the party's education， and General Secretary Xi Jinping's important ideas on youth work are clearly put forward and continuously enriched and developed， which is a great achievement of the party's youth work in the new era and ten years. Adhering to and strengthening the party's leadership over youth work， adhering to the concept of giving priority to youth development， and insisting on cultivating young talents for the party and grasping youth work as the party's strategic work are the basic experiences of the party's youth work in the new era and the decade.

Key Words： new era；Communist Party of China；youth work；course；experience