首都实业 因改革而生 因创新而兴

刘锦鑫

当今世界面临百年未有之大变局。国际形势严峻复杂，各类风险相互交织，发展与安全成为必须面对的重大课题。

“安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。”习近平主席在十四届全国人大一次会议上发表重要讲话，从确保党和国家兴旺发达、长治久安的战略高度，就更好统筹发展和安全提出具体要求，为我们在强国建设、民族复兴的新征程上有效防范化解各类风险挑战，推动实现更为安全的发展提供了行动指南。

发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全才能更好发展，发展才能更加安全，二者相辅相成、不可偏废。

统筹发展和安全是新时代背景下我国经济高质量发展的现实选择。牢牢守住安全发展的底线，是构建新发展格局的重要前提和保障。为此，2022年7月经北京市委、市政府批准，北京外企服务集团有限责任公司、北京实业开发总公司进行合并重组，更名为首都实业投资有限公司（简称“首都实业”），属市管一级企业，资产总额上百亿元，集合了北京实业开发有限公司、北京双高国际人力资本集团有限公司（简称“双高集团”）、北京外企国际商务服务有限公司等一批优质下属企业，成为国内首家以安保为主业，进行整体安全服务的国有企业。公司主要为安保服务、人力资源服务、国际商务服务和投资四大业务板块。

首都实业的重组成立，是北京市委、市政府着眼于首都高质量发展的战略高度作出的重大决策，是落实北京市第十三次党代会精神的具体实践，是深化国企改革三年行动实施方案、深入实施“十四五”国有经济发展规划的具体实践，有利于国有经济布局优化和结构调整，有利于整合集聚优质资源、激发企业活力。

首都实业以行业背景为依托，以人才专业为基础，以党建引领为抓手，以解决问题为导向，构建了市场化、专业化的高端安全服务平台，形成了特色整體安全服务品牌。主要业务包括以安全风险排查评估、安全防范方案设计、安全制度制订等为主的咨询评估服务；以海外安全培训、公共安全培训等为主的安全培训服务；以心理测试、背景调查等为主的人员安全防范服务；以武装押运、保安服务等为主的人力安保服务；以整体环境安全检测、整体安防系统集成为主的环境安全防范服务；以舆情分析、咨询调查、数据画像、情报挖掘、网络溯源等为主的信息服务；以网络系统集成开发、信创产品替代、数据安全存储、数据安全保护等为主的网络和数据安全服务；以打造组织与人才发展高端智库和高水平人才服务平台为定位的测评、咨询、社会调查、外包派遣、猎头、培训、智能服务、科技服务等全链条人力资源服务；以科技人才评审评价为核心，人才项目引育孵化、科技资源供需对接为支撑的科技成果转移转化服务；以国际商务接待、出入境服务、大型活动策划为主的商务服务。客户遍布多行业多领域，拥有良好的服务质量和口碑，受到了广大客户的一致肯定。

首都实业重组以来，企业充分发挥首都国有企业“排头兵”和“压舱石”作用，紧紧围绕首都城市战略定位，坚持高点布局，锐意改革创新，加快转型步伐，形成功能定位清晰、服务首都发展，主业突出、多元协同发展的新格局，形成权责清晰、灵活高效的国有资本管控体系，服务首都能力显著增强。

企业明确了“以维护首都安全稳定”为首要职能任务，以安保服务为主营业务，确立了“以安保业务为龙头、以人力资源服务和商务服务为支撑”的经营定位，提出了“统筹建立整体安全服务体系，打造安保行业全产业链”的发展措施，持续加强安防技术研发能力，通过整合大数据、AI等技术，形成了自主知识产权的《SSS整体安全防范评估体系》及一系列科技安保技术产品；不断增强安全咨询服务水平，通过与政府、企业、个人的有机融合，提供个性化定制、智能信息服务等，建立了咨询评估、人员安全、环境安全、信息服务、网络及数据安全等安保服务体系，储备了素质高、能力强、服务优的专业团队，形成集咨询、研发、生产、销售、服务、培训于一体的全产业链服务能力，全面解决客户在人防、技防、物防等各环节的安全需求。

围绕新时代首都发展的新机遇、新要求，首都实业还聚焦产品创新和服务创新，进一步加快传统业务升级和新产品研发。首都实业下属双高集团大力发展人才测评、管理咨询、社会调查统计等核心业务体系，开发“双高云”招聘甄选平台，扩大招聘促就业，开发国企改革新动能服务包，为50余家中央、市属、区属国企贡献改革咨询方案，助力国企改革三年行动计划。商务服务板块构建了以园区运营、商务办公为框架，以综合行政、院校培训、会展会务为内核的业务体系。未来，首都实业还将依托人力资源服务的技能培训供应商和人力资源供应商功能，发挥国际商务服务在终端用户中的作用，进一步为安保服务产业链提供补充和支撑，形成覆盖产业链上、中、下游的综合服务体系，实现在整体安全服务领域的领军地位。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，首都实业坚决贯彻落实党中央重大决策部署和北京市委、市政府各项工作要求，主动融入新时代首都发展大局，围绕“稳经济、强信心、促发展”，全力服务首都经济高质量发展，一季度累计营业收入、利润均实现开门红。

“十四五”时期，首都实业将以安保服务为龙头，以人力资源服务、国际商务服务为支撑，聚焦数字化赋能，立足首都、辐射全国、放眼海外，聚焦“四个中心”城市战略定位，围绕提高“四个服务”能力水平，牢牢把握高质量发展的内涵和要求，坚持“稳中求进”总基调，统筹发展和安全，以实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革相结合为主线，以创新驱动为根本动力，全面推进企业融合协同发展，高质量构建行业领先的产品服务体系，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，持续提升综合治理水平，打造高素质专业化人才队伍，增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，打造服务新时代首都发展的国际一流企业。