□周 鑫
事业单位的人才培训工作和各种规章制度与企业不同,这种运作模式长期以来确保了事业单位的稳定发展。事业单位工作内容具有较强的专业性,在人力资源方面有着较高的要求。然而,随着市场经济的逐步完善,事业单位原有的人才培训工作已经难以适应时代发展要求。我国正处于深刻的社会变革阶段,事业单位肩负实现高质量发展的历史使命,面对新形势、新任务、新要求,要尽快合理完善事业单位人才培训工作机制,多维度推进事业单位人才培训工作,构建符合时代发展需要和实际需要的人才培训工作制度。本文主要分析了事业单位人才培训工作中存在的问题,并提出了合理的解决方案。
面对新时代的挑战,事业单位肩负实现高质量发展的历史使命,作为机关行政履职的重要支撑,其服务发展具有重要的现实意义。以地质勘查事业单位为例,由于地质勘查事业单位既具有稳定国家矿产资源勘查的公益服务职能,又需要向市场提供经营服务。因此,地质勘查事业单位应当聚焦主责主业,紧紧围绕政府机关的重点职责,强化与部门的协调工作配套,深入挖掘,不断提高服务水平,充分发挥其专业性、技术性、服务性等优势,有效实现政府部门服务类事业单位与政府机关的有机衔接,推进政府职能的实施,推进社会服务的创建。因此,推进事业单位人才培训工作,加快政府服务类事业单位的发展,不仅是实现高质量发展的必要步骤,也是推动我国经济社会发展的重要举措。
过去地质勘查事业单位对人才的培训,更多的是岗位捆绑和提薪升职等常规手段。但随着时代的发展和进步,人才在就业市场上有了更多的自主选择权和决策权,早先的培训套路已经很难适应时代发展的要求。现如今,事业单位培训管理所面对的培训对象均是知识经济时代背景下,通过各种人才招考和市场竞争进入事业单位内部的知识型、综合型人才。因此,事业单位在人才培训管理工作中需要更多地面向人才主权意识,探索更加人文化、科学化、合理化的管理路径和工作方式。随着社会的进步和管理理念的不断更新,人力资源管理的职能也在发生变化。为了更好地服务于人才的价值实现和事业单位的发展,事业单位应该将人才培训作为一种重要的发展资源,并采取有效的措施来管理他们的基本薪酬待遇、福利保障、职业发展和提升、精神文化服务等,以赢得职工的支持和忠诚度。
地质勘查事业单位是实现我国社会主义现代化建设和经济社会高质量发展的重要支撑力量,也是推进中国社会主义现代化建设和经济高质量增长的生力军,既承担各项国家勘查基金项目又投资企业,为社会事业的蓬勃发展提供了强有力的支撑,适应了人民的公共服务需要。时代的进步和社会组织的发展下,推进事业单位人才培训工作是提升职工素质的需要,只有不断创新和变革,以适应历史潮流,找到最适合自身发展的方向,才能激励团队动力,提高团队利益。只有激活人才的积极性,才能使事业单位拥有更强的竞争性。
培训体系可持续性是整个培训活动的第一步,也是最重要的一步。地质勘查事业单位的培训内容除了地质勘查相关的专业技能,还有人力资源以及财务类的培训,培训内容建设较为健全。然而,有些事业单位管理者对培训的理解存在偏差,认为员工培训的主要目的是掌握必要的行政能力,了解事业单位的规章制度,尽管有相关的专业技能培训,但是占比不多。这表明,事业单位对培训的重要性和意义缺乏认识,并且在少数培训中没有按照职工的职业规划进行,不符合职工个人需求。由于培训体系可持续性的缺失,大多数员工对事业单位提供的培训缺乏热情,甚至产生抵触情绪,因此不会积极参与培训。事业单位在开展培训时,应该将其作为事业单位文化的重要组成部分,不仅要提供基本专业技能培训,还要重视员工的职业发展规划,为员工提供深入进修专业技能的机会。还应该重视培养员工的职业素养,比如沟通技巧、学习技巧、创新思维等,以提升员工的综合素质。不能仅仅为了短期的利益而忽视长远的员工培训,这样的做法无法达到培训目的,无法提高事业单位职工素质。
目前,事业单位在激励员工参加培训方面采用了多种措施,但是仅仅依靠物质奖励是不够的,因为物质奖励根本无法与员工的培养、任用提拔、工资待遇提高等多方面联系起来,也没法高效激发员工的积极性和主动性,进而导致培训成效大打折扣。通过科学有效的机制,可以高效地激发员工参与培训的积极性和主动性,充分发挥其潜在的学习能力和适应能力,为事业单位持续发展提供强有力的支撑,同时也可以增强团队凝聚力,创造一个有利于事业单位持续发展和进步的环境。因此,事业单位在制定合理的人才培养计划和训练管理体系时,必须采取合理的激励措施,比如工作目标鼓励、岗位晋升鼓励和经济发展鼓励等,以鼓励员工参与培训,进而增强事业单位的总体竞争性。让员工意识到,参加培训不断提升自身的技能,可以实现个人的发展、职位晋升以及收入增长等总体目标。
评估是培训过程的重要组成部分,它可以帮助了解职工对培训的满意度和改善行为的能力,从而更好地评估培训的有效性。通过对职工的培训效果进行评估,管理者可以更好地了解职工的知识结构和工作能力的变化状况,并为下一次培训工作提供参考。目前,事业单位采用填写满意度调查等方式来评估职工的表现,但这些方式往往是实名制的,无法有效反映职工的真实意愿,也无法及时发现培训工作中存在的问题。因此,管理者需要采取更加有效的方式来评估职工的培训效果,以便更好地指导职工的工作和学习。由于缺乏针对性的训练,无法建立一种有序的循环系统,以提升职工技能。另一方面,仅仅通过测试来评估培训效果,忽略了职工对培训内容的理解和运用需要一定的时间,这种方式只能检验当前的掌握情况,而无法反映实际中的状况。在一套完善的评估体系中,培训效果和应用评估是至关重要的一环,它可以全面反映出训练的成果,从而更好地检验受训者在实际中的能力和知识的运用状况。
为了提升职工的综合素质,坚持以职工的需要为出发点,因岗而异,按照需要进行教育,并结合不同地区和行业的实际情况,积极开展调研,以满足事业单位人才培训工作的需要,制定科学合理的分类培训教学内容,加强培训的针对性。为了提高职工培训的系统性和可持续性,事业单位应该建立一套完善的分类培训体系,根据不同人才类别制订培训计划,提供培训服务。具体如下:第一,旨在提升职工执行党的路线方针政策的能力,以促进事业单位的发展。第二,着力于提高职工的素质,以更好地服务社会发展。积极建立一套长期有效的机制,鼓励职工到国内有名院校进修学历和MBA 课程,并与国内知名事业单位、重点高校组织专题培训、系统培训和交流学习,以提升职工的专业技能。第三,大力推进职工职业技能培训项目,以提高职工的专业技术水平,为事业单位的发展作出贡献。每年选派1 至5 名着重培养对象到知名高校脱产进修、学习研发,以提升职工的素质。第四,实施高技术职工培训计划,建立一批具有较强能力的职工培训基地,扩大高技术人才的发展渠道。第五,旨在提升基层职工的综合能力,以确保上级政策能够在事业单位得到正确传达、贯彻和落实。
在新时代背景下,事业单位应当建立一套有效的激励机制,以提升职工对于事业单位提供培训工作的认可度和满意度,包含物质鼓励、精神激励等,以有效提升人员的工作效能,促进事业单位目标的实现。通过有效调配人力资本,发掘职工的潜能,提升职工的工作价值感,从而实现更大的效益。通过建立有效的激励机制,采用标准化和量化的指标来指导职工的操作,帮助他们实现目标,从而为事业单位带来综合效益。为了确保接受培训人才能够达到基本要求,应及时采取措施,避免出现不满情绪;同时,也要及时利用激励方式,通过内外部激励,激发接受培训人员的学习热情,使他们能够更好地设定自己的培训目标。为了促进培训工作的顺利开展,事业单位管理部门可以采取一系列激励措施:首先,确立科学合理的培训评估体系和考评目标。其次,确立一套完善的培训激励体系,对于表现优秀或绩效改善较大的工作人员及时予以奖励。再次,鼓励各单位职工发挥所长,并将其列为事业单位年终考评的加分项。最后,制定管理人员奖励规范,保障培训评估按照既定时间节点完成,以激励职工参与培训、提升效率、提高工作质量。同时,确立管理人员的责任范围和奖惩机制,以鼓励他们重视人才培训管理工作。
为了更有效地开展人才培训,确保培训效果的可靠性和有效性,应该完善培训评估体系,加强考核和反馈,以便让职工重视培训,柯氏四级评价法是最常见的方法,具体如表1。
表1 事业单位人才培训考核方向与内容
1.反应考核。每次培训结束后,对参与者的反馈作出全面评估,以了解职工对培训内容、方式、效果、讲师授课水平以及培训过程中的收获的反映,以便更好地满足职工的需求。每次培训结束后发放一份调查问卷,以了解参训者的学习效果。管理人员负责收集、整理和分析问卷,并及时发现培训中问题,并采取相应举措加以整改。
2.学习考核。每次培训课程结束后,为了更好地评估学员的学习情况,培训讲师应当设置一些问题或试卷,以便更加全面地考查学员的学习成果,并对学员的学习情况进行综合评估。为了更好地让学员掌握技能操作,可以组织实操模拟考试或者技能大赛,让学员将培训内容与实际工作相结合,以便日后能够更好地运用到日常工作中。
3.行为考核。为了更好地评估培训的效果,需要对参加培训的职工进行长期跟踪调查,以确定职工是否能够有效地运用新学到的知识和技能,以及这些知识是否能够提高职工的工作效率和成果。重点评估职工在每次培训后是否能够将所学知识和技能转化为实际行动,以提高工作效率。
4.成果考核。成果考核对于事业单位来说较难执行,需要从组织层面奠定岗位培训的重要地位。但是经过长期执行,对人才培训工作效果有着非常大的提升。为保证培训效果,在成果考核中加入半年观察周期,设定指标进行对比,分析培训前后职工是否有提升,判断人才培训工作的有效性。
推进事业单位人才培训工作不仅是事业单位服务发展大局的需要,还是事业单位发展的需要,更是提升职工素质的需要。以事业单位人才培训工作为切入点,发现事业单位人才培训工作目前存在培训体系可持续性缺失、培训工作过程管理低效以及培训制度刚性约束欠缺等问题。针对目前存在的问题进行原因分析,提出建立分类体系、抓牢培训管控、培训结合考核三条对策,以期提高事业单位人才培训的效果,从而改善事业单位的人力资源综合管理,推进事业单位更好发展。