文|鲁国民
OEM即设备原始制造商(Original Equipment Manufacturer),也称为定点生产,俗称代工(生产),基本含义为品牌生产者不直接生产产品,而是利用自己掌握的关键核心技术负责设计和开发新产品,控制销售渠道。具体的加工任务通过合同的方式委托同类产品的其他厂家生产,并直接贴上自己的品牌商标。这种委托他人生产的合作方式简称OEM,承接加工任务的制造商被称为OEM厂商,其生产的产品被称为OEM产品。
嘉兴市秀洲区的小家电产业,从上世纪九十年代中期生产浴霸开始,经过多年的发展,由小到大、从弱到强,在全国已具有较大的知名度。2005年,集取暖、换气、照明、吊顶四大功能于一体的集成吊顶产品应运而生,秀洲区王店镇被誉为浴霸之乡、集成吊顶产业基地。浴霸、换气扇以及集成吊顶是涉及人身安全的产品,这些产品的取暖、照明、通风等功能模块均被列入国家强制性认证目录。目前,秀洲小家电企业取得3C强制性认证的生产企业130多家,共取得近1800张有效强制性认证证书,有OEM企业近40家,取得OEM证书近500张。
多年的发展中,秀洲的小家电行业拥有全国70%左右的市场份额。一线家电品牌美的、海尔、格力、雷士等均在秀洲区OEM加工小家电产品,秀洲区本土知名企业鼎美、来斯奥、品格等企业在生产自有品牌的基础上也从事OEM加工。
然而,由OEM加工的产品外包装信息只显示委托加工的品牌商信息,并不体现实际生产的OEM厂商信息,消费者并不清楚购买的商品实际制造商和产地,而监管部门只有通过OEM强制性认证证书才能确定具体生产厂家。特别是近年来,利用OEM加工厂商标注方式的特殊性生产假冒伪劣产品的事件时有发生,由OEM加工引发的质量问题和消费纠纷不断增加,规范小家电OEM加工成为秀洲当地市场监管部门迫切希望解决的问题。
GM2D即全球二维码迁移计划(Global Migration to 2D),该计划致力于在2027年前完成一维条形码向二维码的转换,引领各领域全面实现二维码的识读解析等功能,达成各行业间数据信息互联互通,有效提升信息交换效率、降低社会交易成本。实施GM2D二维计划是适应全球发展趋势,加快监管部门治理能力现代化的必由之路。
一是适应数字化发展的趋势。当前是数字化时代,数字化具有永久性、可复制性、即时性、高效性。因此原有的条形码明显不能适应时代的节奏,承载的数据量远不能满足现状。GM2D 是全球消费市场深化数字化变革的一项重要举措,将对全球数字规则的系统性重塑产生深远影响。GM2D是实现物品信息向数字化转换的有效手段,是发挥大数据价值的基础支撑,是加强重要行业与产品监管追溯的基本途径。
二是全球贸易一体化的必然要求。全球贸易一体化首先要实现物品编码的统一,实现数据迁移,同时全球贸易之间的活跃度会加速信息的流动与交换,这都需要GM2D来实现编码统一、数据交流。GM2D有助于消费者获取最真实、最全面的数字化商品相关信息,实现产品可追溯性、供应链可视性,发挥数字技术的放大、叠加、倍增作用,从而推动全球贸易加速发展。
三是加快监管部门治理能力现代化的必由之路。GM2D系统重塑物品数字化编码管理体系和工作机制,破解当前编码认知不全面、编码规则不统一、编码数据不唯一、产品赋码不规范、应用场景不贯通等问题,打造实战实效的技术支撑体系,对于当前监管部门实现高效监管,聚合产品信息、认证信息、抽检信息、商贸物流等多维度数据,加快监管部门治理能力现代化,形成监管助力具有重大的现实意义。
目前,秀洲区通过对所有生产的小家电产品进行GM2D编码,规范了小家电OEM加工,在提升消费者认知度的同时,强化了产品的供应体系;提升监管效率的同时,强化了质量追溯和维权的高效性。
一是强化消费者对商品的认知度。由于二维码承载的信息容量大、编码范围广、保密性好、译码可靠性高等特点,拓展二维码唯一标识、数据存储、数据贯通、信息透视等功能。通过对秀洲区小家电行业开展物品编码系统性重塑,对所有生产的小家电产品实现GM2D编码,对OEM产品开展“批次码”编码,实现产品生产信息、出厂检验、第三方检测证明、OEM证书有效性、生产加工视频等全可视,让监管者管理高效、消费者购买更放心。
二是强化产品的供应体系。利用二维码在精准导航、数据贯通、快速高效的特点,推动OEM商品实现订单、制造控制和监督、物流追踪、售后服务、顾客满意度调查等全流程体系,实现供应链的智能化,从秀洲已赋码的OEM商品来看,基本实现物品编码贯通于数字供应链、供应链协同、全流程追溯,产品生产更清晰、物流更顺畅,贸易加工流程大大简化,因交付之间的摩擦大大减少,初现OEM商品供应链便利化、生态化。
三是强化商品的质量追溯。从秀洲实践来看,GM2D 物品编码有效强化了对产品追溯信息的承载作用和质量溯源的媒介作用,打造产地信息、检测信息、加工信息、库存信息、交易信息等全量基础溯源信息高质量成链。同时可实现码上抽检、一键追溯、产品召回等新功能融合嵌入,拓展市场监管部门等监管部门、中国质量认证中心等认证部门通过GM2D开展OEM认证证书的追踪及识别,加强产品风险隐患信息收集研判,发布质量风险隐患追踪和消费者提示。
四是强化投诉维权的高效性。通过GM2D编码实现商品全链条信息关联,一码贯通消费者权益保护组织、企业、消费者及监管部门消费投诉维权链条。从秀洲实践来看,能实现OEM商品扫码投诉、在线咨询、码上处置、消费警示、消费体验等功能,聚合消费投诉、投诉处理等数据,强化消费纠纷源头管控,高效高速处理消费纠纷,打造“一码维权”的消费维权新模式。
从秀洲区对小家电OEM商品开展GM2D编码实践来看,由于二维码承载的信息容量大,利用数据贯通,实现OEM商品全链条信息关联,能有效减少监管部门现场监管压力,让消费者更了解产品的真实信息,让品牌商和OEM厂商沟通更顺畅,让商品的质量追溯更轻松,让消费维权更便利。