人才下沉 科技下乡 高效赋能乡村振兴

全面聚焦青海省乡村振兴“八大行动”和农业农村科技需求，结合我省万名干部下乡活动，省农业农村厅制定《全省农业农村系统领导干部和科技人员服务基层行动实施方案》，鼓励和支持农业科技人员深入基层一线，从全省涉农行政事业单位、科研院所抽调百余名干部，成立8名厅级领导带队的联州联县督导组、120名专家和技术人员组成的40个包县联乡联村科技服务组，12名行业专家任组长的首席专家团队，自2022年3月起开展以“下基层、强服务、解民忧”为主题的服务基层行动，谋乡村振兴之策，想群众增收之法，着力解决农牧民缺技术、缺人才、缺资金、缺门路等急难愁盼问题。“四项联动”统筹发力。“三支队伍”坚持“人事结合”。聚焦农牧业科技需求和乡村振兴“八大行动”，以事选才，以才兴业。坚持“上下联动”。聚焦主责主业，省、市（州）、县（市区）、乡（镇）四级联动，形成各类人才团队，同向发力。坚持“分类分层”。围绕乡村振兴“八大行动”，省包县、市（州）包乡、县（市区）包村，乡（镇）包户，面对面、手把手指导、服务、推广农牧业实用技术和标准化生产。坚持“综合施策”。建立培训、使用、评价、服务、支持、激励等综合工作机制，打造硬平台，营造软环境，制定体系化、链条化、常态化工作措施。

专家人才示范引领。“三支队伍”充分发挥青海省农牧科技创新平台作用，按照“一个产业一名专家，背靠一所高校、院所资源，引入一个人才团队，培育一支本土人才队伍，提升发展一个产业”的思路，由全省各领域首席专家任组长，组建11支专家团队，围绕油菜、畜牧、生猪、冷水养殖、农牧机械、饲草、马铃薯、小麦、青稞、玉米、蚕豆、园艺实施等领域，以农牧业关键核心技术攻关为引领，以产业急需为导向，聚焦底盘技术、核心种源等领域，构建农业科技创新体系，精准指导服务行动，加快推动科技成果在基层一线的转化与应用。

青年人才实践锻炼。“三支队伍”围绕促进农牧业高质高效的人才需求，将农牧业产业高质量发展与人才培育相结合，35岁以下年轻干部占选派干部总量的42%，把科技服务基层行动作为强化青年人才队伍建设“墩苗”成长的一个缩影。通过搭建青年农技人员的成长成才平台，发挥专业优势和青年优势，在农牧业生产活动和青年社会实践中提升培养工作的实效性，引导青年人才深入农村牧区一线，真正走入田间地头，拿起农具干活，认真记好“民情日记”“民情档案”，补好理论知识与处理实际问题的课，推动青年农技人员进一步扩大知识面、提高服务能力，交出一份强农兴农的时代答卷。

深入调研纾困解难。“三支队伍”围绕乡村产业发展、农村牧区改革、数字乡村智慧农业发展等22个调研课题，全面推进乡村振兴八大行动和农牧业重点工作，组织专家和农技人员深入开展“解难题、稳增长、促发展”农牧业龙头企业及专业合作社暖企助企纾困解难帮扶活动，千方百计帮助农牧业产业市場主体理清发展思路、明确发展方向、制定发展目标、强化发展措施，大力开展科技创新技术服务、成果转化等活动，构建新型农业社会化科技服务体系，持续用力解决农牧民群众急难愁盼问题，更加精准对接民生需求，用务实管用的“小切口”推动乡村振兴“大变化”，用科技服务引领农业农村工作高质量发展提质增效。

地头把脉问诊开方。“三支队伍”带动市（州）县（市区）3000余名技术人员扎根一线，全力以赴提升基层农技推广体系建设，大力推动资源下沉、服务下沉、平台下沉，进一步激发农技推广活力和推进农业科技社会化服务。扎实开展政策宣讲、问题调研、稳粮保供、产业发展、农田建设等10项重点工作，开展政策宣讲200余场次，专题调研160余次，征得农牧民群众意见300余条，推广应用新技术新品种60个，解决生产技术难题80余个，为广大农牧民解决困难问题2500余个，推动农业农村经济实现低水平向高质量发展、加快家庭经营向合作经营联农带农、实现由追求速度规模向注重质量效益增强竞争力、实现生产特色产品向输出品牌转变。

培育乡土人才梯队。“三支队伍”着力加强农村实用人才队伍培养，不断提升农牧业从业人员素质，广泛开展农牧民教育培训。充分发挥“土专家”“田秀才”和“致富能手”的作用和优势，把生产设施先进、技术实力强、经营效益好，示范带动作用明显的农牧业产业化龙头企业、家庭农牧场、农牧民合作社示范社等纳入培训实训体系，切实发挥示范引领和辐射带动作用，带动全省新型农业经营主体形成“雁阵”，推动农业农村人才队伍素质整体提升。每年组织开展400人（次）乡土人才集中培训，完成各类高素质农牧民培训12000人（次）。

立足省情农情，树牢“人才是第一资源”的理念。通过开展“三支队伍”服务基层活动，深入基层、深入群众充分发挥技术专长开展农牧业技术指导服务活动，逐步实现农牧区改革集成深化、产业提升和结构优化、脱贫成果巩固和农牧民增收、乡村建设和乡村治理、生态保护与绿色发展、科技创新和深化改革、农业农村人才队伍体系建设统筹推进，为全面提升农牧业科技含量，为农牧业增产增收提供技术支撑。持续开展大力实施人才强农战略，有力打造“一懂两爱”人才队伍，引领“三农”事业发展提供有力人才支撑，为着力破解农牧业科技推广进村入户“最后一公里”的难题发挥关键性作用。

（青海省农业农村厅人事处供稿）