聚力奋进 务实创新 推动组织工作提质增效

刘志忠

全国全省组织部长会议，为做好今年组织工作指明了方向，提供了遵循。2023年，海东组织工作以学习贯彻落实党的二十大精神为主线，以深入贯彻落实全国全省组织部长会议精神为重点，务实创新、破解难题、狠抓落实，以更高标准、更实举措选干部配班子、抓基层打基础、聚人才强支撑，为全力推进“五个新海东”建设提供坚强组织保证。

聚焦凝心铸魂，强化现代化建设的思想引领。着眼用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，精心组织实施党的创新理论学习教育计划是今年全国组织部长会议部署的一项重点任务。全省组织部长会议突出“知行合一”要求，从做好科学谋划、创新方式方法、强化要素保障三个方面对抓好党的创新理论武装提出新的从严要求。今年，推动高质量发展的要求更迫切，更需要用党的创新理论武装头脑，坚定有力地推动党的二十大擘画的宏伟蓝图一步步变为现实。我们将坚持不懈用党的创新理论培根铸魂，推动党员干部坚定理想信念，凝聚发展动力。抓好政治教育培训，继续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，扎实做好市县乡党员干部分层次集中培训、分专题学习研讨、分平台自主选学，推动从集中性教育向经常性学习延伸，6月底前实现县处级领导干部全员集中培训全覆盖。强化党性教育，深入开展主题教育，扎实开展“党课开讲啦”、党支部书记能力提升工程、党员进党校集中轮训工程、农牧民党员冬春轮训，年底前实现党员培训全覆盖，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义。有针对性地开展专业培训，高质量举办乡村振兴、社会治理、生态文明等领域主体班次，提升基层干部想干事、会干事、干成事的能力本领。积极推进市委党校智慧校园建设，综合运用研讨式、案例式、模拟式、体验式等方式开展培训，狠抓学风督查和纪律保障，推动从严教育培训要求落到实处。

聚焦堪当重任，培养现代化建设的干部队伍。全国组织部长会议着眼建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，鲜明提出大力选拔符合“五个方面”标准的优秀干部，对干部队伍建设提出了新要求、部署了新任务。全省组织部长会议突出“巩固提升”，提出了优化干部工作思路、改进方式方法、健全制度机制，努力使干部选育管用都取得最佳效果的细化落实要求，部署了七个方面的重点任务。现代化新海东建设，需要堪当重任的高素质干部队伍来推进。我们将坚持党管干部原则，落实新时代好干部标准，着力选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。严把政治素质考察首要关口，多渠道、经常性了解掌握干部政治品德和政治素养，确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心。树立注重实干的选人用人导向，深入推进优秀年轻干部“六个一批”工程，扩大选人视野，常态化储备优秀年轻干部。注重把“好苗子”放到重要岗位和基层一线培养历练，年内组织选派40名年轻干部开展市直单位和县（区）双向实践锻炼、交流任职。严格落实《青海省推进领导干部能上能下实施细则》，精准识别“能不配位”的干部，积极调整不擔当、不作为的干部，坚决处理该“下”的干部。从严从实加强干部监督管理，认真落实干部监督“红黄蓝”预警，建立干部监督“负面清单”，研究制定“躺平式”干部的整治措施，常态化开展县处级领导干部和职级干部季度考核，出台退出实职县处级领导干部管理措施。采取党校培训、实践历练等方式对“躺平式”干部进行“回炉重造”，激励干部勇担重任、积极作为。加强和改进公务员工作，推行“一人一卡”“一单位一档案”，加大“差异化”公务员绩效考核和平时考核力度，完善公务员转任预审机制。健全完善领导班子和领导干部综合考核评价体系，将海东工业园和5个县（区）工业园纳入全市目标责任考核范围，发挥考核“指挥棒”作用，推动园区经济高质量发展。

聚焦大抓基层，夯实现代化建设的组织基础。全国组织部长会议着眼增强党组织政治功能和组织功能，提出坚持大抓基层的鲜明导向，对推进各领域党建工作和抓好党员队伍建设作出新部署。全省组织部长会议突出“提质增效”，对基层组织体系建设、抓党建促乡村振兴、统筹推进各领域党建、加大新兴领域党建攻坚力度、党员队伍建设作出具体任务安排。在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，基层党组织要“擂鼓聚将”“战前动员”，把开局任务谋划好、部署好、动员好，团结带领广大党员、干部群众，谱写开局新篇章。我们将坚持抓基层、强基础、固基本，强化党建赋能，建强战斗堡垒，更加有效地发挥党建引领保障作用。认真落实进一步加强基层党组织建设25条措施，推动基层党组织建设整体提质。强化抓党建引领乡村振兴，研究制定村集体经济“强村”工程方案，全面推行“梯队管理”发展模式，年底前实现“零收益”村全面“清零”、5万元以下“弱村”下降至5%、10万元以上“中村”达65%、50万元以上“强村”达10%的目标。完善村集体经济收益分配工作机制，推动村集体经济收益资金严格规范管理。积极探索“空心村”治理的新模式新路子。推动城市党建提质增效，持续深化街道管理体制改革，全面推进“五权”下放，健全完善市、县（区）、街道、社区“四级联动”体系，全力推动基层治理重心下移、力量下沉。加强专业化社工队伍建设，全面提升社区工作干部队伍综合素质。提升新兴领域党建工作，积极开展“两新”组织党建孵化，探索实施“两新”组织党组织评星定级制度，推动“红色物业”全覆盖。统筹推进机关、国企、事业单位等各领域基层党建工作。持续加强党员队伍建设，常态化整治农村党员“双重信仰”问题。

聚焦人才支撑，汇聚现代化建设的智慧力量。全国组织部长会议着眼强化现代化建设人才支撑，对全方位培养引进用好人才作了全面安排部署。全省组织部长会议突出“扩容蓄能”，从两个方面部署了进一步强化现代化新青海建设人才支撑工作。海东发展正处于重要战略机遇期，比以往任何时期都更加渴求人才。我们将认真履行人才工作牵头抓总职能，紧扣教育、科技、人才“三位一体”建设，紧紧围绕人才强市战略，落实更加积极、更加有效的引才聚才措施，为现代化新海东建设提供强有力的人才支撑。健全完善人才工作体系和党管人才机制，压实党管人才责任。着力引才聚才用才，举办人才交流活动，年内引进高层次人才30名以上，发挥人才辐射作用和集聚放大效应。开展西宁—海东两地党政干部互派、专家互访等重点工作。深化东西部人才协作，积极争取无锡人才智力资源支持，做好教育、卫生领域“组团式”引才工作。创新人才发展体制机制，研究制定更加科学有效的人才分类评价标准。建设技能大师工作室和职业技能实训基地，加快实用人才培养。优化人才服务环境，健全人才关爱机制，组织召开优秀高层次人才交流会，持续做好走访慰问、体检休假等活动。强化舆论宣传，在全市营造尊知重才、干事创业的良好氛围，不断提升人才工作管理服务水平。

（作者系海东市委常委、组织部部长）

责任编辑：张先云