奋力谱写盐碱地特色农业新篇章

文｜王同文 许华凌

12月1日出版的第23期《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《切实加强耕地保护 抓好盐碱地综合改造利用》。文章指出，盐碱地综合改造利用是耕地保护和改良的重要方面。开展盐碱地综合改造利用意义重大。要充分挖掘盐碱地开发利用潜力，加强现有盐碱耕地改造提升，有效遏制耕地盐碱化趋势，稳步拓展农业生产空间，提高农业综合生产能力，做好盐碱地特色农业大文章。习近平总书记的重要论述，为我们抓好盐碱地综合改造利用提供了基本遵循和行动指南。

全面摸清盐碱地资源状况，搞好顶层设计。抓好盐碱地综合改造利用，首先就要全面摸清盐碱地资源状况，就全国盐碱耕地分布、耕地后备资源开发潜力、水资源保障条件、资金筹措等重要问题进行深入论证，针对不同区域、不同类型盐碱地特点，确定科学合理的治理模式和技术路径，宜农则农，宜草则草，宜牧则牧，宜渔则渔，宜林则林，推广集约高效的工程治理、农艺等配套技术，科学发展盐碱地特色农业。盐碱地综合利用作为一项系统工程，涉及土地资源开发、配套水利工程建设、生态环境保护、资金筹措、后续工程管护、相关体制机制等多个方面，必须加强顶层设计。强化规划引领，编制盐碱地综合利用总体规划和专项实施方案；强化统筹协调，形成协力抓好盐碱地综合利用的工作格局，实施政策帮扶，加快构建新时期盐碱地综合利用的工作格局和政策体系；强化要素保障，有力有序推动盐碱地综合利用。

坚持因地制宜粮经饲统筹，做到分类施策。在国家顶层设计的指导下，分区域、分阶段明确开发建设目标，实化细化盐碱地综合利用的区域布局、技术路径、重大工程和支持政策。分区分类开展盐碱耕地治理改良，梯次推进盐碱地资源开发，加强耕地盐碱化防治，因地制宜利用盐碱地，向各类盐碱地资源要食物。加大“以种适地”和“以地适种”科技攻关力度，坚持粮经饲统筹，不仅要培育推广一批耐盐碱的粮食、牧草优良品种，还要重视培育耐盐碱性好、土壤修复能力强的特色经济作物新品种。瞄准制约盐碱地综合利用的水资源保障、科技支撑、资金筹措等重点难点问题，开展生物、化学、农业、水利等多领域系统研究，协调推动解决难点问题，因地制宜发展标准化、绿色化、品牌化盐碱地特色产业，积极发展盐碱地特色农产品深加工、仓储物流、品牌营销，打造全产业链条，做大做强龙头企业，提升盐碱地“土特产”竞争力，做好特色农业大文章。

融通“以种适地”和“以地适种”，强化要素保障。从行之有年的“以地适种”方式，转向“以种适地”协同“以地适种”的方式，让二者相向而行、双向发力、相互奔赴，盐碱地正在成为越来越多科研人员贡献聪明才智的热土。人才力量的不断积蓄已经成为盐碱地综合改造利用的活力之源。新观念要有新保障，要发挥政府引导和推动作用，进一步研究创新资金保障机制，统筹现有资金渠道，完善盐碱地综合利用政策体系，健全盐碱地改造多元化投入机制，为盐碱地改良修复优先保障公共预算，加大财政资金、帮扶资金投入保障，助力盐碱地实现粮食增产、农民增收。加大政策支持力度，引导金融和社会资本参与耕地资源开发，鼓励专业机构和社会资本积极参与，调动各方面力量，营造有利于加快推进盐碱地综合利用的良好社会环境。

我们要以科技创新推动盐碱地综合利用，奋力谱写盐碱地特色农业新篇章，为保障国家粮食安全作出新的贡献。