基于“SWOT”分析法下的云南少数民族体育产业研究路径

李利娜 高春刚

（云南师范大学体育学院 云南 昆明 650500）

1、SWOT 分析法

SWOT分析法于 20世纪 80年代初由旧金山大学的管理学教授提出，它不仅是一种组织内部分析方法，也被称为态势分析法。概括来说，就是将与研究对象密切相关的主要内部优势、内部劣势、外部机遇和外部威胁这四个方面通过调查一一列举出来，并采用矩阵形式排列的方式，运用系统分析的思想，将各种因素相互匹配加以分析，得出一系列与研究对象相应的结论，从而根据研究结果制定相应的发展计划、作出决策等。这种方法由于实用和有效，已经被广泛运用，并取得了不错的效果。

其中S代表Strengths（内部优势），W代表Weaknesses（内部弱势），O代表 Opportunities（外部机会），T代表 Threats（外部威胁）。运用SWOT理论通过分析得出内部优势和弱势因素，通过环境分析得出发展外部机会和威胁因素，并将这些因素结合起来，形成系统分析体系。SWOT分析法通常用于组织发展战略的制定或者竞争对手的分析。随着理论的发展，SWOT分析法也开始逐渐引入到其他理论研究和实践应用中去.比如，将其运用到少数民族体育产业发展的分析中，借鉴该理论的实用性和可行性.本研究也尝试可以将其运用到发展少数民族体育产业发展的过程中，希望能给少数民族地区的体育产业发展带来一定的帮助。

2、基于少数民族区域体育产业的SWOT分析

2.1、基于内部的优势分析

（1）丰富且独特的少数民族。

我国是一个多民族国家，在56个民族里，少数民族就占了55个。其中，云南作为少数民族聚集地，本土就有25个少数民族，位于祖国西南的云南省，人口总数不多，但是少数民族的人数不少，这为云南增添了一道靓丽的风景线。云南是少数民族聚集最多的省份，这里一共有25个少数民族聚集，每个少数民族都不同，各自有各自的特点，长久以来形成了丰富且独特的少数民族聚集地。

（2）优美而稀少的旅游资源。

少数民族自治区由于交通不便，同时注重对生态的保护和治理，没有建设大量的工厂，因此环境保护的很好。例如，云南大理洱海，西双版纳，轿子雪山等风景地驰名中外，吸引了大批游客前来旅游观光。但是，要想发展好少数民族的体育产业，还需要充分体现少数民族的特色，即在开发旅游资源时，要有特色意识。特色意识：云南民族体育作为云南特有的资源财富，具有“人无我有”的资源优势。因此，要塑造出特有的民族性风彩和地域性风情，开发差异化的体育旅游产品。在云南，独特的气候、茂盛的植被、特异的花卉，本来就与其他普通景观有明显差异，在天然的环境条件下，以特色意识为主，凸显出与众不同的旅游特色，让少数民族旅游资源更独一无二。

（3）国家和地方的大力扶持。

国家和地方政府加大扶持少数民地区发展体育事业的力度。建国以来，少数民族地区体育事业的发展，一直得到原国家体委和先进省区的支持和帮助。原国家体委专门下发了《关于加强和支援西藏等少数民族地区体育工作意见的通知》，对这项工作给予了高度重视。在市场经济的条件下，寻求如何帮助少数民族地区加快发展的途径和办法，立足点要放在提高这些地区自我发展能力上，制定一定的优惠政策。随着我国西部大开发战略的推进和小康社会的全面建设，我国西部少数民族将逐渐富裕起来。在我们对云南少数民族地区的实地调查中发现，在“三通”（公路、电、电视）的民族地区，对于体育产业的发展还是有很大的兴趣的，也积极参与到推动体育产业的过程中。

2.2、基于内部的劣势分析

（1）语言不通，交流不便。

众所周知，少数民族自治区域的人们交流用的是少数民族语言。比如，彝族用的是彝语，傣族用的是傣语，苗族用的是苗语。对于没有长期生活在少数民族自治区域的人们来说，要学会少数民族语言是很难的，同时基本沟通和交流也有很大的问难。而既会说汉语（即普通话）又会说少数民族语的人更少。现在国内通用普通话，而对于少数民族地区的居民来说，他们不会说普通话，来旅游的游客也不会说少数民族语言。在开发资源和解决问题的过程中，没有及时地沟通和反馈，缺少沟通，体育旅游产业没有得到正确的指导和规划，就无法针对问题给出解决的途径和办法，这也导致体育旅游产业不能发展起来。

（2）思想文化障碍。

思想文化障碍也是阻碍少数民族体育产业发展的重要原因。由于各个民族的民俗传统有各自的特点，出于对民俗文化的尊重和传承，当地人在开发和重整文化资源的同时，会阻拦文化的宣传和普及，这也导致了体育产业中民俗文化的缺失。文化缺少的同时，各民族间的生活习惯和风俗习惯各有异同，在交流的过程中，可能会产生语言和思想的误解。由于思想观念的不同，在推进体育产业发展的进程中，必然会受到当地民众的阻碍。

（3）科普设施薄弱，服务能力不足。

我国少数民族传统体育产业要想得到良好的发展，就要不断地进行创新与改革，才能迎合社会市场的需求，激发消费者的消费欲望。旅游业属于第三产业，目前的服务业还不算发达。科技是第一生产力，开发体育旅游市场，需要依靠科技的融合发展。通过调查研究，发现游客对旅游的真实需求，从而改进和满足游客的需求。即使没有发现对于旅游的相关需求，也要创造需求，满足需求。

（4）经济落后，产业发展不起来。

与沿海发达地区不同，云南处于我国的西南，位置偏僻，经济落后。少数民族地区由于缺乏支柱性产业，经济落后，即使有好的旅游资源也无法合理规划起来。在发展体育产业之前，国家和地方要大力扶持，首先，经济支持；其次，政策扶持；最后，动员全体人民一起行动起来。一个产业的发展，是离不开国家和社会的支持的，更离不开每一个人的付出。

（5）人才匮乏。

体育专业人才的匮乏。专业人才是产业发展的基石，体育产业相关专业人才的匮乏是制约我国当前体育产业发展的瓶颈之一。少数民族地区基于得天独厚的地理环境，有丰富的旅游环境和资源。旅游业算是云南省的支柱产业，但是旅游业却无法成为支柱性产业，最重要的是缺少体育旅游规划人才。需要重视对少数民族地区人才的重视和培养，关于人才，缺乏的是懂少数民族语言、体育产业、民族文化、市场经营管理、营销策划的人才。只有重视对人才的培养，通过人才的规划，促进体育产业的发展，少数民族地区的体育产业才能得到质的发展。

（6）新冠肺炎疫情的影响。

当前，世界各地都有新冠肺炎疫情，由于疫情的影响，出于对健康的防护，很多人都减少了外出，没有了游客的消费，景点缺少经济支撑，没有了继续发展的支持和维持现状的能力，只会越发衰落。因此，旅游业迎来了寒冬。对于疫情带来的影响是无法预料的，我国目前在出行方面还有所限制。但是当疫情结束后，交通和出行都变得更加便利起来，旅游业将会迎来一个美好的旺季。

2.3、基于外部的机会分析

（1）利用网络宣传。

云南的秀丽风景驰名中外，已经有了一定的名气，但是只针对少数地方。还有一些地方风景和资源都丰富，但是缺少宣传，很多游客都没有听说过，所以很少有人来旅游。可以借助网络的力量，通过图片、视频、宣传片等形式将美丽的风景呈现在广大人民面前，加大对云南旅游业的宣传，对少数民族体育项目的传播，在疫情结束后，云南不仅会迎来国内游客，也会迎来一大批国外游客，拉动当地的经济，推动当地体育产业发展得更好。

（2）国家政策扶持。

云南的旅游业闻名世界，很多风景圣地都在云南，对于云南省而言，旅游业是支柱性产业。但在幅员辽阔的中国，有14亿多的人口，少数民族占比极少，而少数民族自治区域由于经济和交通不便，其经济水平和生活质量还远远达不到小康水平。2020年4月14日，国家颁发了助力乡村振兴的文件。旨在通过国家和地方的力量，助力乡村振兴，其中之一就是通过体育产业的发展，拉动当地的经济增长，提高人民的生活质量，让广大人民群众能过上小康的生活。

（3）特色民族文化。

由于云南得天独厚的好气候，好环境已经吸引了很多人的目光。云南的少数民族自治区不仅环境优美，还拥有独特的民族风俗习惯，风景和美食，服饰，配饰等更加吸引着世界各地的人们。当然，丰富且独特的民族特色文化，才是最吸引中外游客的。比如，纳西古乐、雪线风光、花卉之乡。还有比较著名的彝族火把节，傣族泼水节等。这些不仅吸引了大量中国游客，也吸引国外的游客和学者到此旅游，通过对民族文化的了解和学习，少数民族文化也会传播到国外，促进文化的交流。

2.4、基于外部的威胁分析

（1）资源开发不当。

当前由于对旅游资源的过度开发和不合理规划，出现了旅游资源枯竭、旅游产品老化、旅游主题趋同的困境。如古镇景区的同质化，大理古镇和丽江古镇，虽然处于云南不同的地方，但是旅游资源和发展模式大同小异，游客旅游之后，发现大致相似，就不再来游玩，缺少了对游客长久的吸引力。比如，关于马拉松赛事的开发，我国目前以地名加马拉松来命名，缺乏创新和吸引力，知道和参与的人数不多。还有对于公园的开发，缺少相应的风景景观和民族文化氛围的融合，公园开发缺少独特性和稀少感。因此，少数民族地区的旅游资源对游客的吸引力逐渐下降。

（2）道路交通不便。

少数民族自治区域大多分布在贫穷落后的山区，这里群山环绕、山高路险、道路窄小，无法达到通车的条件，以及修路和物流的成本高，通达景区的火车、高铁、大巴较少，交通十分不便。正所谓，要想富先铺路，没有良好的交通条件，就很难为乡村振兴提供物质资源。云南地处高原，道路崎岖，只有将道路修建好，可以将基础设施运送到地区，促进基础设施的建设，以及增加飞机、高铁、火车、大巴的出行方式，方便游客的出行，少数民族地区的体育产业才能长久持续发展起来。

（3）科技冲击文化。

在科技发达的今天，人们被各种各样的文化所吸引，小众冷门的少数民族文化没有人学习、传承、发扬，慢慢的就消失了。随着我国西部大开发战略的推进和小康社会的全面建设我国西部少数民族将逐渐富裕起来，西南地区在国家的大力支持也在逐渐发展，物质水平逐渐提升，但同时少数民族的传统文化也面临消失的危险。在对云南少数民族地区的实地调查中发现在“三通”（公路、电、电视）的民族地区，少数民族的服饰、语言、艺术、体育等传统文化内容也在大量的消失。流量时代，民族风俗和文化没有推陈出新，没有以当代人喜闻乐见的形式呈现出来，对于少数民族的文化、体育项目、习俗，大众就了解的较少。民族文化作为体育产业发展的一部分，没有发挥出应有的作用，相关的体育产业就缺少了文化的活力。

（4）经济政策影响成效不足。

国家为了全面建成小康社会，实现全民脱贫，加大了扶贫力度，只有先把经济发展起来了，人民的物质生活得到保障，那么体育产业才能有发展的基础。国家对于少数民族地区的经济发展更是十分重视。但是落实到地方却面临着很多困境，经济发展缺少活力和造血能力，只靠国家和政府的地方扶持，后续经济短缺，面临着建设和发展困境，对于国家的专项扶贫拨款，要合理运用和分配。除此之外，还需要加强产业的长久发展。

3、SWOT矩阵分析路径

3.1、S＞W、O＞T 利用优势，抓住机会

少数民族由于独特的人文风情和风俗习惯，对于外来游客具有很大的吸引力，因此需要充分考虑如何开发资源，以及做到资源的独特化。同时，合理运用网络的力量，加大宣传。以前，信息不发达的时候，对于旅游资源人们知之甚少，所以旅游业的发展不是很好。如今，信息发达和交通方式丰富，在旅游支出这方面游客有了较大改观。抓住宣传的机会，比如，大众喜欢的抖音、快手等软件，通过网络的力量，让大众都了解到少数民族的特色旅游文化，促进游客消费拉动经济发展，从而推动体育产业的发展。

3.2、S＞W、O＜T 发挥优势，直面威胁

旅游资源容易同化、大众化。即使是少数民族的文化，也存在着同化，同化对于体育旅游产业发展来说，是一个很大的威胁。在当前的旅游业中，旅游资源存在很多问题，最普遍的就是旅游资源和发展模式都一样或者相差无几，那么，对游客的吸引力减弱了。体育产业要想发展的好，需要不断创新，才能让游客记忆深刻，多次游览，那么体育产业就能得到良性发展。在面对旅游资源同化的这种情况下，就需要创新，对于已有的旅游资源进行整合，探索出更新颖的、更吸引游客的、更有体验感的运动项目和旅游资源。

3.3、S＜W、O＞T 弥补劣势，抓住机会

2009年12月《关于加快发展体育产业，促进体育消费的若干意见》明确将促进体育旅游等相关业态发展作为主要任务。2016年10月《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》提出要促进产业融合，支持和引导有条件的旅游景区拓展体育旅游项目，鼓励国内旅行社结合健身休闲项目和体育赛事活动设计开发旅游产品和路线。2016年10月《“健康中国2030”规划纲要》培育多元主体，引导社会力量参与健身休闲设施建设运营，打造和构建集健身和休闲于一体的综合服务体。由此可见，国家大力支持体育事业的发展，虽然少数民族的体育产业发展面临着交通和语言的障碍，但是抓住国家的大力扶持机会，还是有机会迅速发展自身的体育产业。

3.4、S＜W、O＜T 弥补劣势，回避威胁

当前世界经济的持续下滑和萎缩，是新冠肺炎疫情暴发和贸易保护主义抬头双重叠加效应的结果，且在短时间内难以结束。国际经济形势的复杂性、不确定性、不稳定性加剧，对我国的旅游业方面产生影响，这对于我国体育产业的发展是一个严峻挑战。同时，对我国的人均收入也有直接的影响，在新股肺炎疫情下和经济萎缩的情况下，广大人民减少了出行和旅游的开支，避免较多的消费支出，国内的旅游业直接受到影响，体育产业的发展进程也会停滞。因此，不仅要做好产业暂时衰落的准备，还要为之后体育旅游事业的再次发展积蓄力量。

4、展望

由少数民族体育产业的SWOT分析可知，少数民族地区在发展旅游产业时，需要注意对稀有资源融合发展，以体验经济为主，而体育和文化是旅游业最重要的基础。对于游客而言，让他们感兴趣的是自己具有体验感，自己本身可以亲临事件，感受氛围。除此之外，将少数民族习俗文化、因地制宜的体育项目、独特的旅游资源融合为一体，增加少数民族体育产业的综合性发展，将少数民族传统体育项目变得充实、丰富、参与感强。希望少数民族地区的体育产业可以发展的越来越好，给人们带去新的期盼和希望，也希望全面小康的建设给未来的发展奠定道路，全民共建小康社会，共享小康生活。