长三角地区乡村产业绿色发展路径探析

摘 要：省际交汇区是协调区域经济发展的重要区域，长三角地区作为我国区域经济实力最强的地区之一，其省际交汇区的发展在实现区域高质量发展中具有关键作用。运用“截面数据—典型调查—深度访谈”方法，以长三角“一地六县（市）”为研究对象，研究该区域乡村产业绿色发展基础、模式及问题，可以发现并提出发展路径。研究认为，“一地六县（市）”需要形成跨行政区域间共建共享、生态文明与经济社会发展相得益彰的新路径。需要摸清资源“家底”，研判乡村产业生产力布局；加快科技“赋能”，提高乡村绿色农产品供给；促进多元“融合”，探索乡村产业绿色发展新机制。

关键词：长三角；一地六县（市）；乡村产业；绿色发展；区域合作

作者简介：亢志华，江苏省农业科学院农业经济与发展研究所研究员，江苏省委农办、省农业农村厅乡村振兴专家咨询委员会特约研究员，主要研究方向为农村区域发展；谢小梅，江苏省农业科学院农业经济与发展研究所研究实习员，主要研究方向为农村区域发展；王越，江苏省农业科学院农业经济与发展研究所助理研究员，主要研究方向为农业经济理论与政策。

基金项目：江苏省农科院长三角乡村振兴研究院专项课题“长三角‘一岭六县（市）’乡村产业绿色发展路径研究”（项目编号：ZX（21）1103）、江苏省社科应用研究精品工程课题“江苏实现农业农村现代化的评价指标体系研究”（项目编号：22SYC-176）的阶段性成果。

中图分类号： F127；F207" 文献标识码：A ""文章编号：1001-4403（2023）02-0038-12

DOI：10.19563/j.cnki.sdzs.2023.02.005

一、引言

省际交汇区是指两个及两个以上省级行政区域在交接处所构成的特定地理空间①【①仇方道、佟连军、朱传耿等：《省际边缘区经济发展差异时空格局及驱动机制——以淮海经济区为例》，《地理研究》2009年第2期，第451-463页。】，是协调区域经济发展的重要区域。省际交汇区在地理区位、资源条件、文化背景、产业结构和发展阶段等方面具有明显的同质性①【①朱传耿、王振波、孟召宜：《我国省际边界区域的研究进展及展望》，《经济地理》2007年第2期，第302-305页。】，使该类地区拥有区际合作的巨大潜力②【②张伟丽、杨慧敏：《中原经济区省际边界经济协调发展及空间格局演化分析——兼与长三角省际边界区的比较》，《经济经纬》2015年第1期，第6-11页。】，但由于行政边界阻碍、市场分割、发展边缘及政策导向等因素存在，使该类区域难以实现协同发展③【③任以胜、陆林、朱道才：《区域协调发展战略下的行政边界研究框架》，《经济地理》2019年第3期，第29-36，47页。】。目前，国内学者对省际交汇区的研究主要集中在经济时空差异④【④刘通、孙攀、戈大专等：《苏鲁豫皖省际边界区经济发展空间特征与类型划分》，《地理与地理信息科学》2021年第4期，第122-127页。】、城乡协调发展⑤【⑤张春荣、刘春芳、张志英等：《“流空间”视角下省际边缘区城乡要素空间流动特征与优化——以庆阳市为例》，《软科学》2021年第8期，第113-120页。】、传统第二、三产业协作发展⑥【⑥韩玉刚、焦华富、李俊峰：《中国省际边缘区产业集群的网络特征和形成机理——以安徽省宁国市耐磨铸件产业集群为例》，《地理研究》2011年第5期，第814-826页。】及生态环境保护⑦【⑦王海兰、徐祥明、史婧蕾等：《赣闽粤省际边界城市生态文明比较研究》，《赣南师范大学学报》2019年第6期，第102-106页。】等方面，对省际交汇区农业农村发展的研究，尤其是乡村产业协同发展的研究较少。

长三角地区作为我国最强经济增长极，是我国经济发展最活跃、创新能力最强、开放程度最高的区域之一⑧【⑧韩坚、熊璇：《新发展格局下长三角区域高质量发展的新机制和路径研究》，《苏州大学学报（哲学社会科学版）》2021年第2期，第103-112页。】。推动长江三角洲区域一体化发展，在国家现代化建设大局中具有举足轻重的地位。“一地六县（市）”被称作“长三角之心”，是沪苏浙皖三省一市无缝对接的省际交汇区。该区域不仅自然资源禀赋、生态环境条件、乡村景观风貌具有高度的一致性，乡村产业发展也具有较高的相似性。茶产业、休闲农旅产业、林业产业是该区域的主导产业。自2015年党的十八届五中全会提出五大发展理念之后，国家陆续出台相关文件强调“走绿色协调可持续发展之路”。2019年和2020年，农业农村部连续两年发布了《农业农村绿色发展工作要点》，强调扎实推进质量兴农、绿色兴农，不断强化绿色发展是乡村振兴的重要路径。2021年，农业农村部印发《“十四五”全国农业绿色发展规划》，要求全面加快农业绿色转型升级。党的二十大报告提出“坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”。绿色既是农业生产的“底色”，更将成为乡村产业发展的“亮色”。“一地六县（市）”的乡村产业发展既有“绿色底色”的优势，又面临“绿色保护”的要求；既承载“绿色发展”的机遇，又面对“绿色增色”的挑战。因此，在长三角一体化高质量发展背景下，在“两山理论”的指引下，研究长三角“一地六县（市）”乡村产业绿色发展路径，对探索长三角省际交汇区乡村产业绿色、协同、高质量发展，扎实推动乡村生态振兴，走生产发展、生活富裕、生态良好的中国式农业农村现代化之路具有重要的理论和现实意义。

二、长三角“一地六县（市）”乡村产业绿色发展基础

“一地六县（市）”由上海市在安徽境内的飞地白茅岭农场，江苏省溧阳市和宜兴市，浙江省安吉县和长兴县，安徽省广德县和郎溪县组成，面积约1万平方公里。该区域山水相连、资源相近、产业相似，对该区域耕地状况及生态资源开展调查研究，摸清其耕地现状及生态资源本底，是探讨该区域自然资源禀赋和生态肌理构造下的乡村产业绿色发展路径的重要基础。

（一）区位交通条件优越

“一地六县（市）”承东启西、区位优越，地处上海、南京、合肥、杭嘉湖、苏锡常等五大经济圈，是长三角区域合作的地理核心，是长三角城市群、G60科创走廊、宁杭生态经济带之间重要的连接区域。该区域交通便利、路网发达，有杭长高速、沪渝高速、长深高速、宁杭高铁、沪苏湖高铁等国省交通干线穿境而过，200公里内有上海虹桥、南京禄口、杭州萧山、安徽芜宣等多座机场。

（二）山水林田类型丰富

“一地六县（市）”区域总面积约1万平方公里，地势西南高、东北低，中部有低山蜿蜒，内部河网密布，整体地形地貌为“五山一水四分田”，呈现出山多、林密、水好、河湖资源丰富的特征，森林覆盖率高达42.87%。其中：北部平原较多，呈现“三山二水五分田”的地貌特征，主要包括江苏省溧阳市和宜兴市，土地面积3 531平方公里，占“一地六县（市）”总面积的35%，是著名的“鱼米之乡”；南部山地较多，呈现“七山一水二分田”的地貌特征，主要包括安徽省郎溪县和广德市，土地面积3 217平方公里，占32%，浙江省长兴县和安吉县，土地面积3 317平方公里，占33%。区域内水资源丰富，有太湖、滆湖、长荡湖、云湖、南漪湖等湖泊，还有中河、丹金溧漕河、戴溧河等数十条河流以及大溪、赋石、老石坎等水库、荡、氿、漾。区域内林业资源总量大且类型多。共有林地689万亩，占土地面积的42.87%，其中南部三县（安吉、广德、长兴）森林覆盖率分别高达70.21%、62%、47.26%。林地资源类型多样，公益林占32%、商品林占68%，主要有乔木、竹林、灌木、苗圃等，其中乔木林面积332.32万亩、蓄积量1.65万立方米，竹林面积262.83万亩、蓄积量88.82亿株，其中毛竹占72%。正是因为多样的地形地貌、丰沛的河湖资源及亚热带季风气候，造就了该区域的小气候环境，不仅适宜多种农作物种植、水产养殖，茶叶、水果、水产品等品质优良，具有打造绿色、有机农产品的先天条件，而且为乡村休闲旅游产业提供了观光和旅居目的地。

（三）乡村产业特色鲜明

该区域素有“中国绿茶之乡”之称号，茶园面积大，茶叶类型丰富，品牌优势明显，茶叶经营主体较多。2020年“一地六县（市）”茶园面积总计57.5万亩，知名品牌有：安吉白茶、天目湖白茶、阳羡雪芽、宜兴红、广德黄金芽等。其中安吉茶叶种植面积最大，占“一地六县（市）”的41.7%，主要品种为白叶1号，品类为白茶，茶叶区域公用品牌为“安吉白茶”；长兴第二，占19.4%，主要品种为龙井43、浙农117、紫笋群体种等，品类为绿茶，品牌为“长兴紫笋茶”；宜兴第三，占13.3%，主要品种为中茶108、中黄1号、福鼎大白茶等，品类有绿茶和红茶，品牌有“阳羡茶”和“宜兴红”；溧阳第四，占10.5%，主要品种为白叶1号，品类为白茶，品牌为“天目湖白茶”；广德第五，占8.8%，主要品种为中黄1号、中黄2号、白叶1号等，品类有黄茶和白茶，品牌有“广德黄金芽”“广德云雾茶”及“广德白茶”；郎溪占6.3%，主要品种为鸦山横纹茶种、黄魁、白叶1号等，品类有绿茶和白茶，品牌有“郎溪黄茶”和“瑞草魁”。

该区域山水林田湖等自然资源类型多样，乡村旅游产业蓬勃发展，形成了溧阳天目湖度假区、1号公路，宜兴云湖、竹海、善卷洞，安吉中国大竹海、中南百草园，长兴八都岕、大唐贡茶院，广德太极洞、灵山大峡谷，郎溪伍员山、石佛山等景区，旅游产业发展良好，年接待游客9 600多万人次，旅游综合收入1 100多亿元。以自然景观为基础，结合美丽乡村建设，深化农村一二三产业融合，将农业和休闲旅游融合开发，大力发展乡村文化旅游、休闲观光农业、健康养老、电子商务、手工文创等新产业新业态，打造了乡村旅游新趋势，溧阳曹山园区、李家园村，宜兴杨巷镇、西渚镇白塔村，安吉鲁家村，长兴水口乡顾渚村，广德笄山村等一批美丽乡村应运而生，年乡村旅游人数达2 595万人次，收入达171.5亿元。

（四）产业合作基础良好

“一地六县（市）”地区的社会经济发展基础良好，2021年该区域常住人口417.5万人，地区生产总值达5 300.4亿元，城市居民人均可支配收入59 415元，农村人均可支配收入32 357元，城乡居民收入比为1.8∶1，三次产业结构比为55.7∶51.0∶43.3。宜兴、溧阳、长兴的经济还连续多年名列全国百强县（市）。“一地六县（市）”地区已在产业合作、互联互通、生态环保、公共服务等多领域多方面尝试协作联合发展。①【①安徽省人民政府：《宣城推进“一地六县”合作区建设》，https：//www.ah.gov.cn/zwyw/jryw/553949971.html，2021年1月26日访问。】在产业绿色发展方面，该区域协同构建长三角生态优先绿色发展产业集中合作区，成立了长三角产业合作区绿色制造联盟，围绕共建长三角产业合作区主题，建立跨界联动的绿色制造服务平台，打造长三角地区绿色制造高地。在文旅发展方面，成立了长三角“一地六县（市）”文旅联盟，在推进品牌共塑、景区共享、政策共立、诚信共建、平台共搭等领域作出积极探索。在公共服务方面，“一地六县（市）”积极构建一体化市场监管体系，建立“宜长广郎溧安”示范区，共建市场监管一体化平台。溧阳和郎溪、广德共同建设“苏皖合作示范区”，三地积极实施政务服务改革探索和创新实践，开展省际边界地区一体化发展的新探索。

三、长三角“一地六县（市）”乡村产业绿色发展模式

受长三角乡村振兴研究院立项资助，组成“一地六县（市）”乡村振兴研究课题组，于2021年在该区域开展了为期半年的调查研究。通过实地调研、资料分析和案例甄选，筛选出了江苏省宜兴市西渚镇白塔村、湖镇阳羡社区，溧阳市上兴镇牛马塘村、南渡镇庆丰村、溧阳天目湖，浙江省长兴县水口乡顾渚村，湖州安吉县递铺街道鲁家村，安徽省广德市卢村乡，郎溪县姚村镇，上海白茅岭农场等10个具有乡村产业绿色发展典型特征的镇村。通过质性研究，总结提炼了“一地六县（市）”乡村产业绿色发展的4种典型模式，分别为绿色农业生产模式、生态资源转化模式、乡村产业融合模式及区域合作共促模式。

（一）绿色农业生产模式

1.模式内涵与案例特征

绿色农业生产模式重点坚持以粮食安全、绿色供给、农民增收为基本任务，突出改善农业生产条件和强化环境保护功能，积极推进农业绿色生产，尤其是在节水、节肥、节药、节力等方面的新技术上加强集成，发展生态健康种养殖，构建循环农业产业体系，着力增加绿色优质农产品供给，加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品的认证和管理，构建绿色发展产业链价值链，通过“绿色化”实现产品溢价，促进农民增收。

2.案例分析——郎溪“稻虾共作”

稻虾共作是当前种养结合中技术成熟、生产接受度高、市场效益良好的一种农业绿色生产模式。郎溪县充分发挥水稻种植和水产养殖优势，改变传统水稻种植方式，在南漪湖周边的圩畈区大力推广稻虾综合种养。为了推动稻虾共作产业发展，郎溪县突出政策引导和技术服务，积极推进稻渔综合种养示范基地建设，统筹整合财政涉农资金等专项资金，优先用于稻渔综合种养产业，并开展稻渔综合种养技术培训，定期聘请专家对养殖户进行技术指导，组织技术干部和养殖大户外出考察稻渔综合种养典型，不断提升经营主体的绿色生产技术水平。截至2019年底，郎溪县稻虾共作面积达10万亩，另在苏皖合作示范区内建成稻虾工作示范基地4万亩，水产品总产量达2.8万吨，同比增长6%，形成“一片水稻、一沟龙虾、一地两用、一水两养”的绿色农业生产格局。实地调研中发现，采用稻虾共作模式后，稻虾连作区的农药、化肥施用量有效减少，生产的稻米和小龙虾品质优良，实现了产业发展绿色化、生产过程清洁化、产业效益综合化、产品质量高质化、农民收益增值化，促进了生态、经济和社会效益“三赢”。

（二）生态资源转化模式

1.模式内涵与案例特征

生态资源转化模式是以应对气候变化和促进绿色低碳发展为目的，推动生态资源价值转化为核心，通过市场引导和政府支持，打通生态优势向经济优势的双向转化通道。开展生态资源交易试点，建立生态产品价值实现机制，尝试制定生态资源指标及产权交易规则、交易程序，构建试验区生态产品交易平台，实现资源有偿使用，探索生态价值实现，变“绿水青山”为“金山银山”。

2.案例分析——安吉“两山银行”

安吉县作为全国最早开始“生态县”和“生态文明建设试点示范区”创建的县域之一，通过引入市场机制，依靠现代科技与管理，将生态优势转化为经济优势，走出了一条生态经济化、经济生态化的绿色发展之路，被赞誉为中国生态文明建设的“安吉模式”。2020年，安吉率先开展“两山银行”试点，通过政府引导、市场化运作，建起生态资源运营服务体系，实现“存入”绿水青山，“取出”金山银山，唤醒沉睡的生态资源，为当地经济发展赋能。

“两山银行”不是普通意义的银行，而是借鉴了商业银行分散化输入、集中式输出的模式，将分散的生态资源进行集中转化。首先，全面开展自然资源确权登记工作，利用卫星遥感、区块链等数字化手段全面摸清资源“家底”。2020年，安吉共摸排出可开发利用土地1.1万亩、水域3万亩、森林10.2万亩，并开展县域GEP核算，预测产值500亿元。随后，通过“两山银行”生态资源运营管理平台，按照“招大商、招好商”的思路待价而沽，提高准入门槛，引进专业团队和实力资本实施项目开发，实现生态资源高水平转化。最后，推进“两山银行”试点成果转化，在乡村建设、乡村经营、乡村治理上不断创新实践，坚持以民为本，建立完善“企业+集体+合作社+村民”的经营模式，发展现代农业园、高端民宿群、乡村旅游等新业态，共同富裕迈上新台阶，实现全民共享改革硕果。

（三）乡村产业融合模式

1.模式内涵与案例特征

乡村产业融合模式依托优良的生态本底，借助长三角区位优势，优化空间发展格局，以产业链延伸、产业范围拓展和产业功能转型为目的，全方位多元化促进乡村产业融合发展，推进“农业+休闲观光”“农业+互联网”“农业+服务业”“农业+健康养生”等新产业新业态，增强乡村产业发展活力，引领乡村产业转型升级。

2.案例分析——溧阳“1号公路”

溧阳市位于长三角几何中心，交通条件优越，境内拥有天目湖、长荡湖、瓦屋山等自然资源，形成“三山一水六分田”自然格局。溧阳以天目湖旅游开发为引领，按照“三山两湖一团城”空间布局，推动“旅游+农业”“旅游+交通”“旅游+新业态”等产业融合，将乡村与景区深度融合，精心打造以溧阳“1号公路”、溧阳琴廊、森林长廊“一路两廊”为骨架的生态“绿脉”。溧阳“1号公路”首创“三色线”，将景观学设计和交通设计融入公路建设之中，把风景道打造成旅游与交通功能相结合的标志性道路，“三色线”“水滴地标”成功申请国家知识产权认证。

“1号公路”作为首批江苏省旅游风景道，全长365公里，将当地98个行政村、312个自然村、220多个乡村旅游景点、美丽乡村和特色田园乡村试点村串珠成链，对外快速连通周边宜兴、广德、郎溪等7个县市，打造“大环小圈、内连外引”的公路体系，构建起“一路一景、一路一特色”的“大旅游”格局。2020年，溧阳以“1号公路”为载体，打造“1号公路+”服务品牌，创建“1号优选”作为首个区域公共品牌，推动溧阳生态农产品、民俗产品、文创产品优质优价，实现游客与优质山水资源、主要旅游景点、当地居民生活的无缝对接，带动沿线近10万居民就业，有力助推全域旅游发展，探索出了一条“农路变景点、农区变景区”的乡村产业融合新路径。

（四）区域合作共促模式

1.模式内涵与案例特征

区域合作共促模式坚持生态为本，利用长三角产业合作区的特色地理位置优势，积极开展跨区域合作，共建跨区域协作平台，统筹推进山水林田湖生态保护与提升，组织跨区域生态屏障、跨流域水体联合整治，坚持产业分工协作、优势互补，达到环境共治、产业共建、效益共享的目的。代表案例有溧郎广苏皖合作和白茅岭沪皖合作。

2.案例分析——白茅岭沪皖合作

白茅岭农场位于安徽省宣城市郎溪县境内，隶属上海光明食品集团，面积56.5平方公里，总人口1.2万，其中沪籍人口约占一半。白茅岭农场聚焦区位优势、资源优势和生态优势，坚持农业产业化发展道路，实施“茶、林、果”发展战略，走“山水蓝图生态兴”之路。

白茅岭农场积极与地方开展区域合作，紧抓长三角一体化和“一地六县（市）”长三角生态优先绿色发展产业集中合作区机遇，2020年与郎溪县、广德市签订了《绿色农产品生产加工供应基地共建合作协议》，通过共建绿色农产品生产基地、皖沪城市农副产品供应链，推进皖沪农业合作发展。白茅岭农场与郎溪县涛城镇联合开展蓝莓产业合作，依托长三角地区科研院校技术支撑，搭建蓝莓种植技术中心，建立皖南光明蓝莓产业合作项目，光明集团与蓝美农业、郎溪县政府及合作社四方共建蓝莓示范园1万亩，形成示范种植、原料生产、精深加工和农旅结合的草莓全产业链，将郎溪县涛城镇打造成蓝莓特色小镇。在调研中了解到，截止到2020年底，针对蓝莓产业已投资了约3 000万元，建成蓝莓标准化示范园区约1 000亩，收获首批蓝莓共28吨，平均亩产850斤，每亩利润达到2 000元，农场采用错峰销售的方式，获得收入近200万元。白茅岭农场借势长三角一体化发展机遇，通过创新“飞地经济”合作机制，发挥区域示范带动作用，推动形成长三角“一地六县（市）”联动发展新格局。

四、长三角“一地六县（市）”乡村产业绿色发展问题

（一）产业绿色发展的基础条件参差不齐

总体而言，“一地六县（市）”生态环境好、资源禀赋优。绿色是乡村产业发展的“基石”，也是有别于其它地区的特色所在。但受限于三省一市的经济发展水平差异，“一地六县（市）”产业绿色发展的基础条件不尽一致，产业效益有高有低，基本形成了东强西弱、北强南弱乡村产业发展格局。例如在基本同等的种植条件下，安吉白茶得益于区位、品牌优势，比广德和郎溪两地的白茶效益高。绿色发展的投入水平参差不齐，要素流动也面临各种阻碍，可能会出现区域内恶性竞争，在林业和茶产业的发展上已出现此类同质化现象，不利于区域整体绿色发展水平的提高。

（二）产业绿色发展的技术支撑有待加强

调研中发现，尽管“一地六县（市）”在推进乡村产业绿色发展中都采取了相关的技术，但单项技术较多，缺乏绿色低碳、节本高效的集成技术。尤其在农业种植模式、肥药使用方式、农业生产管理等环节，仍缺乏绿色高效生产设施装备。在产业链条后端，绿色优质农产品的智能化分级技术、产地商品化预处理和保鲜物流关键技术的应用较少。集成化、精准化、信息化、智慧化管理程度不高，科技赋能农业绿色发展的技术瓶颈依然存在，区域农业绿色发展的技术水平、综合效益仍有较大提升空间。

（三）产业绿色发展的协同机制亟需建立

行政边界的壁垒是阻碍区域合作协调发展的重要因素①【①崔继昌、郭贯成：《省际交界地区城市用地结构时空演变及影响因素——基于信息熵视角的分析》，《城市问题》2022年第3期，第33-42页。】。“一地六县（市）”隶属三省一市，各县市发展诉求具有差异性，再加之存在一定的行政壁垒，区域间的合作机制尚未完全形成。乡村产业发展同质化现象较明显，绿色发展所需要的产地环境保护、产品质量监管、价格形成及市场培育，均存在一定程度的竞争而非协同。乡村产业绿色发展还需打破行政壁垒，利用省际交汇区的区位、资源、市场优势，营造协同发展氛围，建立合作共赢机制。

五、长三角“一地六县（市）”乡村产业绿色发展对策建议

（一）摸清资源“家底”，研判乡村产业生产力布局

1.加强本底调查，绘制“一地六县（市）”生态肌理“底图”

全面摸清生态资源资产家底，是夯实生态文明建设的基础，也是研判生产力布局的依据。摸清“一地六县（市）”资源本底，包括山水林田湖生态环境本底监测与调查、自然资源资产价值核算、自然资源统一确权登记、生态环境状况综合评估及生态环境状况评价指标体系建设等，将各类自然资源的质量、数量和保护要求全面查清，有助于全面推进产业绿色发展。充分了解“一地六县（市）”生态环境本底，深入研判其生态资源实际情况，对资源进行分类施策、有效保护，因地制宜对资源进行合理开发利用，②【②宓泽锋、曾刚、周灿等：《长三角城市群生态文明建设问题及潜力研究——基于5大城市群的比较》，《长江流域资源与环境》2018年第3期，第463-472页。】使经济社会发展建立在资源能支撑、环境能容纳、生态受保护的基础上，使青山常在、清水长流、空气常新，环境常美。

2.开展区划研究，设计“一地六县（市）”农业生产力布局

合理安排农业生产力布局，优化产业结构，使得地尽其力，是将资源优势转化为经济优势的重要基础。“一地六县（市）”地区具备最适宜的自然生态条件，能生产品质优良、风味独特的特色农产品，并且已经有生产传统、技术成熟和相对集中连片的优势农产品生产力布局基础。“一地六县（市）”的内部板块间可在探明自然资源基础上，探索农业区划划分与设计，发挥资源比较优势，形成优质特色农产品产区。按照“资源依托、市场导向、产业基础、生态文明”的原则，综合考虑经济、生态、社会效益和资源利用效率，进一步提高专业化生产水平，形成特色农产品优势区和优势产业带，③【③张伟丽、杨慧敏：《中原经济区省际边界经济协调发展及空间格局演化分析——兼与长三角省际边界区的比较》，《经济经纬》2015年第1期，第6-11页。】明显增强对周边地区的辐射和带动能力，形成符合区域分工，有利于发挥比较优势，形成乡村绿色产业格局。

（二）加快科技“赋能”，提高乡村绿色农产品供给

1.绿色生产引导，提高“一地六县（市）”绿色农产品供给能力

推进绿色农产品生产，加快绿色、有机农产品供应。培育绿色、有机农产品生产主体，提升示范性家庭农场、规范化农民专业合作社、农业龙头企业等农业生产经营主体能力，发挥经营主体带动作用，组织农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场积极开展绿色食品、有机产品认证。推行绿色农产品规模化生产，扎实推进长三角绿色农产品生产加工供应基地建设，着力提升绿色优质农产品基地建设质量和管理水平，实施标准化生产和统一生产管理，积极尝试应用互联网、物联网、大数据、人工智能等信息技术与装备，提升基地绿色防控配套设施设备科技水平，组建绿色优质农产品生产技术推广队伍，开展专项农技培训、生产技术指导等工作，为基地建设提供人才支撑，不断增加绿色优质农产品供给，满足人民对绿色优质农产品日益增长的需求。

2.多元平台销售，完善“一地六县（市）”绿色农产品供应体系

加快实施“互联网+”农产品出村进城工程，优化升级农村电商，搭建多元电商平台，拓宽产品销售渠道。加强产地基础设施建设，加强冷链物流集散中心建设，构建全程冷链物流体系。加快乡村基础设施数字化转型，构建基于互联网的供应链管理模式，建立适应农产品网络销售的运营服务体系，引导农业企业开通电商销售渠道，加强农村电商企业产销对接活动。探索完善“电商+农业”的发展路径，了解“社区生鲜配送”等新型销售方式，促进本地及周边的农产品生产商与消费者对接，通过使用从产地分配和直接交付的方法，解决高流动成本和高存储成本的绿色农产品营销链痛点和堵点，利用以社区为核心用户之间的集群效应和互通互联的口碑增强用户信任度，充分利用城市居民对绿色农产品的需求，带动绿色农产品生产供应链开放，以消费促生产。

3.安全监管体系，提升“一地六县（市）”绿色农产品质量水平

完善农产品质量安全追溯体系，规范农产品质量安全监管，培育一批具有较强竞争力的特色优质农产品品牌。实施品牌发展战略，大力推进“品牌强农”，加大对绿色、有机和地理标志农产品的扶持力度，健全品牌培育、评价、宣传和保护机制。实施地理标志农产品保护工程，及时对品牌进行商标注册、版权登记和授权使用，重点培育一批区域特色明显、市场知名度高、带动能力强的农产品区域公用品牌。搭建信息化追溯平台，明确追溯要求，统一追溯标识，规范追溯流程，强化农产品质量安全追溯管理工作，实现生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询。强化线上监控和线下监管，推进农产品质量安全监管精准化和可视化。建立追溯管理与风险预警、应急召回的联动机制，加强事中事后监管，提高监管的针对性、有效性，逐步形成产销区一体化的农产品质量安全追溯信息网络。

（三）促进多元“融合”，探索乡村产业绿色发展新机制

1.区域联动保护，夯实“一地六县（市）”乡村产业绿色基础

推动自然资源的保护和监管，促进绿色发展，是落实五大发展理念的根本要求。“一地六县（市）”要围绕构建生态综合治理、生态系统修复以及生态系统保护大格局，探索打破行政界限，推进生态环境联防联控，建立区域环境治理联动机制。①【①曹卫东、曾刚、朱晟君等：《长三角区域一体化高质量发展：问题与出路》，《自然资源学报》2022年第6期，第1385-1402页。】积极推进生态环境污染联合防治，推进以水污染为主的环境污染协同治理，强化全流域生态意识，围绕太湖和天目湖流域，在规划中统筹考虑并明确流域上下游、左右岸环境风险管理的目标、任务和措施，完善河流上下游补偿和环境损害赔偿机制，调节上下游地区的生态保护与经济效益关系，变“分段治水”为“全域治水”。强化区域联合行动，开展环境污染联合调查，制定生态环境联合巡查方案，加强跨市流动源监管，联合攻关共性难点，系统性开展联合巡查、联合监测，形成区域一体的环境风险预警应急体系。

2.产业链条融合，增强“一地六县（市）”乡村产业集群协作

产业集群发展可以强化专业化分工、发挥协作配套效应、优化生产要素配置，是现代产业发展的必然趋势。②【②韩坚、熊璇：《新发展格局下长三角区域高质量发展的新机制和路径研究》，《苏州大学学报（哲学社会科学版）》2021年第2期，第103-112页。】坚持发挥“一地六县（市）”的地域优势，聚焦茶、青虾、乡村旅游产业等主导产业，推动“一地六县（市）”产业协同融合发展。以长三角绿色农产品生产加工供应联盟为重要平台，推动“一地六县（市）”基地互认，组织农产品生产、加工、销售全产业链对接，加强园区合作共建。结合区域产业基础和资源禀赋，发挥综合比较优势，根据要素供给结构和市场需求结构的变化，引导各地实现产业高层次分工合作，并且保持产业差异化发展。推动产业资源在“一地六县（市）”地区市场化配置和双向流动，共建区域协同产业共同体，实现产业升级，激活产业动能，形成产业优势互补、分工合作、错位发展、协同创新的新型产业格局①【①陈晓华、吴疆：《省际交汇区空间联系格局及影响因素——以沪苏浙皖“一地六县”合作示范区为例》，《池州学院学报》2022年第2期，第76-81页。】。

3.体制机制创新，促进“一地六县（市）”生态资源价值实现

生态产品价值实现的关键是建立保护与发展之间的辩证统一关系，建立健全生态产品价值实现机制，是践行绿水青山就是金山银山理念的重要路径。对于生态资源不仅要考虑其生态价值，还要保证其价值实现，既要处理好“保护”和“发展”之间的关系，更要厘清“有为政府”和“有效市场”的职责与边界。“一地六县（市）”要建立政府引导和市场主导的生态产品价值实现机制，充分发挥“有效市场”的资源配置作用，推进生态产业化和产业生态化，实现生态产品供需对接，降低生态产品价值转化成本，拓展生态产品价值。加快完善政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径，着力构建绿水青山转化为金山银山的政策制度体系。

A Study on the Green Development Path of Rural Industry in “One Place，Six Counties/Cities” in the Inter-Provincial Intersection

KANG Zhi-hua1，2 XIE Xiao-mei1，2 WANG Yue1，2

（1.Institute of Agricultural Economics and Development，Jiangsu Academy of Agricultural Sciences，Nanjing Jiangsu 210014，China;

2.Jiangsu Agricultural Science and Technology Innovation Decision Consulting Research Base，Nanjing Jiangsu 210014，China）

Abstract：The inter-provincial intersection area is an important area for coordinating regional economic development.Yangtze River Delta region，as one of the regions with the strongest regional economic strength in China，the development of its inter-provincial intersection area plays a key role in achieving regional high-quality development.Using the method of “Cross-Section-Data-Typical-Investigation-In-depth-Interview”，taking “one place，six counties （cities）”，a typical intersection area in the Yangtze River Delta as the research object，this paper studies the basis，mode and problems of green development of rural industry in this region，and proposed the development path.Studies suggest that “one place，six counties （cities）” need to establish a new cross-administrative regional development path，for mutually beneficial among co-construction and sharing，eco-civilization，economic and social development.This means to analyze the layout of rural industrial productivity by survey clearly the resource reserves;to improve the supply of rural green agricultural products by speeding up science and technology empowerment;to explore new mechanisms for green development of rural industries by promoting multi-integration of all aspects.

Key words：Yangtze River Delta;“one place，six counties/cities”;rural industry;green development;regional coorperation