“全岗通”解民忧

今年以来，恩施市按照“试点先行、分步实施、全面推开”思路，在全市5个街道33个城市社区施行社区工作者“全岗通”服务模式，推动打造“一专多能、全岗通用、服务高效”社区工作者队伍，社区服务实现一窗受理、一站办理、一次受理、全程无忧。

一专多能 公共服务一窗通办

“解释得全面清晰，可以少跑好多冤枉路！”

6月7日，家住恩施舞阳坝街道舞阳大街社区的居民黄国珍来社区办理自己的社保业务。社区服务岗值班人员谭小维不仅为她办好了社保，还耐心解答了关于其父亲高龄津贴的办理流程、列出所需资料清单，整个业务办理过程不到10分钟。

“实行‘全岗通’模式以来，我们对照上级印发的文件，对社区需要办理的30余项公共服务事项所需要的资格条件、申请材料、办理流程等逐一梳理细化，为社区工作者由原来的‘专人专岗’向‘一专多能’转变奠定了基础。”舞阳大街社区党委书记喻晶说。

据恩施市委组织部有关负责人介绍，“全岗通”模式首批选择了金马社区、舞阳大街社区2个社区试点。在此基础上，恩施市整合部门资源，对全市600余名社区工作者开展了12场业务技能培训，同时还建立起“两委”干部与新进入职社区专职工作者“一对一”结对帮带机制，让“新手”迅速熟悉群众工作，尽早独当一面履职尽责。

重心下移 服务群众零距离

“李奶奶，最近身体怎么样，血压还稳定吗？”

8月4日，金子坝街道金马社区网格服务岗工作人员黄玫瑰例行到自己所负责网格的高龄老人家中走访。进楼入户，直面居民，成为“全岗通”模式下恩施市绝大多数社区工作者的常态。在金马社区，和黄玫瑰一样专职从事网格服务工作的社区工作者共有7名，负责进楼入户开展基础信息采集、社情民意收集、矛盾纠纷调解等工作，“零距离”服务群众。

为推动社区力量向网格和小区下沉，恩施市在原有186个城市综治网格的基础上，优化调整设置359个城市网格，逐网格建立“1+1+N”服务团队，即：1名社区“两委”干部担任片区网格长负责若干网格，每个网格由1名社区专职工作者负责日常事务，同时整合“两长四员”、下沉党员、居民代表、物业服务人员、新就业群体等力量组成若干小队，根据居民需要开展志愿服务，不仅实现了“一格多员”，还推动了24家专业社工组织、287支志愿服务队开展专业服务，“微网实格”“五社联动”网格治理格局初步形成。

堡垒升级 服务功能最大化

“我和老姐妹约好一起下棋，比待在家里有趣多了。”8月7日，居住在金子坝街道金马社区的居民张红，兴高采烈地走进社区党群服务中心二楼，等待朋友到来。

今年5月，投入近100万元的金马社区党群服务中心正式投入使用，中心集综合服务大厅、社区警务室、志愿者服务站、老年活动区等于一体，总面积1005平方米，办公室占地不到50平方米。

按照“办公面积最小化、服务功能最大化”要求，从2021年开始，恩施市先后整合各类资金3200万元，协调州、市国有闲置房产和社区服务用房，对城市社区的党群服务中心分批提档升级。同时，还按照“15分钟城市便民服务圈”标准，择优布局打造了61个可以提供政策宣传、便民服务、应急救助等功能的“红色驿站”，2个“硒都蜂巢”，2个“司机之家”，全市33个城市社区综合服务设施全部实现面积达标、功能优化、服务升级。如今，所有下放到社区的公共服务高频事项，在网格就可以实现“只跑一次”。

（作者单位：恩施市委组织部）