以数字赋能持续优化营商环境

邓凌

营商环境是企业在经济社会中健康发展的大环境，是高质量发展的基础、土壤和重要支撑。良好的营商环境有利于激发市场活力、增强发展动力。改革是建设现代化新重庆的强大动力，开年以来，重庆深入推进以数字化变革为引领的全面深化改革，不断深化简政放权、放管结合、优化服务改革，打造更优营商环境，积极推进营商环境创新试点城市建设。

今年一季度，立足新时代新征程建设新重庆的要求，重庆坚持“干”字当头、“实”字托底，集中开工市级重大项目354个，总投资达3194亿元，涵盖电子产业、新能源汽车产业、数字经济等26个行业领域。为打造“五十百千万”数字产业发展体系，重庆将“数智化应用软件公共服务平台”等90个项目纳入2023年重庆市数字经济产业发展项目库。“渝快办”全市一体化政务服务平台加快迭代升级，目前累计办件总量已超2.5亿件，市级行政许可事项“最多跑一次”比例超过98%，办理时间普遍压缩一半以上……以数字化变革引领经济社会发展实现了一季度“开门红”。

服务企业发展是营商环境建设的根本出发点和落脚点。对此，重庆正不断深化放管服改革，多措并举提升服务效能，把数字化、智能化作为持续优化营商环境的主抓手，强化数字赋能推进营商环境集成改革。一是着力推动数字政府建设。从“治理”走向“智理”，数字政府协同数字经济、数字社会、数字生态全方位发展，逐步形成“用数据对话、用数据决策、用数据服务、用数据管理”的现代治理模式。二是着力以数字赋能破壁垒。不断夯实“互联网+政务服务”的数据基础，建立各部门间线上线下高效协同工作机制，推进企业开办“一网通办”改革，包括：借力智能技术手段，推进社会服务自动化，打造智能社会服务平台；强化企业需求导向，精准为企业推送服务信息，推进线下服务数字化，保障经营主体权益；建立健全智能化企业诚信体系，降低企業融资成本，缓解融资难的问题。

（作者系重庆社会主义学院教研室主任、教授）