数字经济助推乡村振兴的研究分析

2023-04-06 21:16宗梦洁徐钟婷代梦琳万昱辰
现代农机 2023年1期
关键词:助推数字经济

宗梦洁,徐钟婷,代梦琳,万昱辰

(江西财经大学,330032,江西南昌)

1 引言

当今互联网和大数据技术的发展为数字经济带来蓬勃活力。2020 年我国数字经济核心产业增加值对我国GDP 的贡献率达7.8%,尤其在后疫情时代,“数字经济”已经成为拉动经济增长的主要引擎之一,深刻影响着社会生产生活各个方面。在全面打赢脱贫攻坚战后,我国启动实施了乡村振兴战略,标志着我国“三农”工作迈向新的阶段。《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》 明确提出要大力推进数字乡村建设,促进智慧农业的发展。现阶段,我国加快推进数字经济与实体经济的深度融合,如智慧农业、电商扶贫、乡村智慧物流等运用,数字经济应用于乡村振兴的潜力不容忽视。因此在乡村振兴战略实施的背景下,研究数字经济与乡村振兴的关系,发挥数字经济的“助推器”作用,探索数字经济驱动乡村振兴发展的内在机理,对于助推乡村振兴战略的实施,进而促进三农问题的解决具有重要的现实意义。

数字经济一词最早由TAPSCOTT 提出[1],对于数字经济概念的定义目前还未形成标准。在早期狭义地将数字经济局限在信息通信技术的发展上[2-3],目前从广义上定义数字经济的含义比较主流的是2016 年G20 杭州峰会提出的,即数字经济是将互联网平台(经济载体)、信息通信技术(推动力)、知识和信息(关键生产要素)相结合的一系列经济活动。对数字经济核算问题的研究,国内外最多的是从增加值及贡献率角度出发测算;也有建立数字经济核算指标体系进行测度的,如欧盟、世界经济论坛、国际电信联盟等组织;也有学者尝试编制中国数字经济卫星账户框架对数字经济进行测算[4-6],该种方法研究起步较晚。

乡村衰退是我国目前面临的一大难题,乡村振兴战略的提出旨在缩小城乡差距,推进城乡一体化,践行共同富裕,从而提升乡村价值。乡村振兴战略的核心是发挥主体的作用,学界聚焦于乡村振兴主体的研究观点包括多元主体论,即农民作为当然主体,各级政府是决策主体和推进主体,工商资本、其他社会力量等是不可忽视的农外主体[7];还有两大主体论(集体经济组织和农民)、依托性主体论(新乡贤、城归)以及农民主体论[8]。实施乡村振兴战略要把握其逻辑关系:产业是基础,必须紧紧围绕现代农业发展,促进一二三产业有机融合;人才是关键,人才是带动各种资源深度融合的最佳因素,强化乡村人才支持,吸引人才,留住人才,培养人才;生态是前提,坚持绿色发展才能实现可持续发展,让乡村发展走得更长远;文明是象征,要深度挖掘乡风文明,改善农民精神风貌,提高文化水平;组织是保障,将自治、德治与法治相结合,保障农民主体的权利,发挥集体经济组织、政府的管理效能。

2 数字经济助推乡村振兴的内在机理

2.1 数字经济对乡村振兴五个方面的直接推动作用

数字经济能够助推乡村产业兴旺。首先,用“互联网+”可以实现一二三产业融合,从而促进现代农业产业体系建设[9]。同时利用大数据等技术可对农产品生产加工各个环节进行有效监督和溯源,能够保障产品质量安全。其次,电商助农有助于品牌建设和扩大销路。再次,数字普惠金融能够有效解决农业经营者的融资困境。

数字经济能够助推乡村生态宜居。首先,依托数字技术建设的各种预警平台,可以对自然灾害、环境变化进行高效精准的把控。数字技术与传统产业的融合,能够提高资源转换利用率,进而保护环境。其次,发达的网络媒体技术、信息通信技术能为乡村人民带来更高质量的生活体验。

数字经济能够助推乡风文明。借助数据库存储文化数据,利用互联网传播乡土文化,将数字媒体技术与教育相结合提高教育质量,利用大数据实现旅游文化的精准推送等。

数字经济能够助推乡村治理有效。大数据是政府提高治理能力和推进现代化的重要驱动力。在5G、物联网等数字技术的支持下,可以打造可视化数字乡村治理平台,以动态互交的方式实现精准治理模式,提高管理效率。以共享共治为特征的数字平台能够激发农民参与乡村治理的积极性,凸显农民的主体地位,还能让农民及时接触到公开透明的信息,促进公平。

数字经济能够助推乡村生活富裕。互联网、大数据等技术可以促进农业现代化、扩大销售渠道、实时监测农产品质量,从而促进农民增收,带动致富。而农民对数字经济认知的提升也能倒逼乡村基础设施数字化建设,提高生活质量,形成良性循环。

2.2 数字经济助推乡村振兴的间接作用

新型城镇化是数字经济助推乡村振兴的有效路径。一方面,数字经济能够为新型城镇化建设带来投资驱动与创新驱动,杨瑞等实证研究发现数字经济能够对新型城镇化发展起到显著的正向促进作用,并具有区域异质性。[10]另一方面,受限于城乡二元经济结构的严重失衡,我国农村呈现出严重的衰退现象,严重阻碍乡村振兴的脚步,而新型城镇化是破解二元城乡结构的关键出路。陈龙也认为乡村振兴要依托于城乡融合的基础上,而科学技术是消除城乡对立有力的作用点。[11]新型城镇化就是乡村振兴战略的外部助推器。朱纪广提出城镇化能显著地推动乡村振兴[12]。

提升人力资源水平是数字经济助推乡村振兴的有效路径。一方面,数字经济能够深刻影响到劳动力市场及就业模式,互联网教育能够改善农村教育环境,可以进一步提高劳动力知识、技能水平[13]。作为数字经济的重要形式之一,电商行业也为农产品销售培养了人才队伍、促进信息共享,说明数字经济能够促进人力资源水平提升。另一方面,人力资源在乡村振兴中也具有积极促进作用。通过对农村人力资源的开发,从环保、知识、创新、文明等多角度提高他们的整体素养,可以提升农业科技成果转化率,提高农民参与乡村治理的可行性与积极性,创造财富。总之,数字经济能够增加就业机会,提高人才质量,促进人才回流与集聚,从而促进乡村发展。

3 典型案例分析

3.1 莲花县模式

江西省莲花县以建设数字化平台为突破口,使手机成为新农具、数据成为新农资。高滩村数字乡村平台是萍乡市首个村级数字乡村系统,该平台可以帮助村委会管理人员实现智慧监管,提高治理效能,农民也可以通过信息化手段满足生产生活的需求,如村务村情一网知晓、农技学堂等功能。同时它还实现了环境治理数字化,能够远程监控、智能派单、责任到人,切实改善乡村生态环境。该平台还将接入吉内得公司的智慧农业系统,为农业生产提供精准数据支持、数字化管理、病虫害预警等。该县以政府治理、农民需求为核心,以数字经济发展为契机,以数字化平台为承载,构建数字政府、智慧城市+民生服务、数字农业等多环节服务体系。

3.2 井冈山模式

在农业发展上,井冈山作为国家数字乡村试点地区之一,整合农业基地和农户资源,以数字赋能农业产业全链条,完善数字化生产过程,推动优质优产,依托京东井冈山馆、互联网直播等打开销售渠道,利用大数据积极推进井冈蜜柚、井冈红米、井冈金桔品牌建设,用农产品数字溯源等技术有效提升可信度,将数字经济充分融入农业发展,成为激活乡村振兴的引擎。

在数字技术与旅游的结合中,井冈山建设了智慧井冈山平台,提供便捷旅游综合性服务。游客可以通过关注公众号一键获取周边吃喝游购的详细信息,获得一站式服务。互联网也成为井冈山红旅文化宣传推广的重要途径,可实现精准推送。同时井冈山引入VR 红色体验馆、元宇宙井冈山等,将红色基因与数字技术相融合,提升游客体验,带动旅游业发展。

4 政策启示

(1)加强农村地区数字经济的发展,激发乡村发展内生活力。完善农业农村大数据体系建设,推动现代信息技术与农业生产经营深度融合,建设智慧农业,提高农业现代化水平。深入贯彻落实《数字乡村发展战略纲要》精神,将数字乡村建设融入各地,尤其是中西部地区信息化规划与乡村振兴重点工程,使数字化深入生态、治理等乡村振兴的全方面。

(2)新型城镇化和提升人力资源水平是数字经济助推乡村振兴的有效途径,应积极推进农村新型城镇化,推进各类要素向乡村流动以丰富乡村产业业态,加大对乡村城镇化发展的支持力度,同时注重营造人才成长环境,出台相关政策以吸引人才,为数字化乡村振兴提供人才支持。

(3)各地区在享受数字经济带来乡村发展红利时应注重实施差异化的发展战略,结合当地特色产业与实际可发展空间,探索数字经济助推乡村振兴的本地模式。

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