◎孙 麟
(威海市环翠区疾病预防控制中心,山东 威海 264200)
生活用水主要指的是人民群众在日常生活中所使用的自来水,也就是供水单位对当前水源进行处理之后,从而生产出来的符合国家相关标准规范的饮用水,再通过供水管道输送到人民群众的家中,供人民群众使用。这个过程中的每个环节都可能会对饮用水的水质以及安全性产生不良影响。为此,必须定期针对饮用水水质开展科学的检验检测工作,并且严格按照检验结果选择相应的优化措施,从而有效地保障水质安全。
对生活饮用水水质产生不良影响的种种因素中,水污染的防治力度和防治效果是导致生活饮用水水质安全问题的最主要因素。生活饮用水的水质污染情况会受到工厂生产所排放的污水和废水的不良影响。这是由于很多工厂在进行生产的过程中,为了能够降低生产成本,避免受到行政处罚,而将未经有效处理的废水通过不合法、不合规的渠道和方式进行排放,受到污染的水进一步渗透到地下表层,从而对地下水的水质造成不良影响,严重威胁饮用水的安全性和稳定性。而在对饮用水水质进行优化和治理的过程中,如果没有持续加强治理力度和治理强度,就会导致不达标的饮用水流入市场,从而对人民群众的身体健康造成不良影响[1]。
对生活饮用水水质安全开展监督工作,能够有效保障饮用水的安全性和稳定性,但是在实际开展监督管理工作的过程中,却没有达到预期的工作效果。虽然我国已经制定了针对生活饮用水的监督管理法律法规以及行业规章制度,但是在实际应用和落实的过程中,却受到了较大的阻碍,面临着较大的问题。尤其是很多相关法律法规以及水污染防治条例都是地区制定,地区性的特点相对来说较为突出,这就导致在实际开展饮用水安全监管工作的过程中,存在着难度较大以及不适应的问题,严重影响了水质安全监管工作的正常开展[2]。
对于生活饮用水的应用水质而言,对其进行安全管理工作,是一项关键环节和重要内容,与人民群众的生命健康密切相关,但是在后期管理工作的过程中,却没有重视饮用水的管理工作,尤其是很多饮用水工程在供给的过程中,存在着较为分散的特点,多种复杂因素共同导致饮用水管理的工作效率较低,难以实现对生活饮用水的水质安全保障[3]。
饮用水对于人民群众的生存具有重要意义,如果没有干净安全的饮用水,人民群众难以获得较高的生存质量,更遑论参与社会活动以及经济建设。因此,饮用水不但满足人类的日常生活所需,而且对于社会发展和经济建设产生一定的推动作用,国家如果想要实现进一步的发展和建设,不但要不断提高综合国力与国际地位,而且要对饮用水的安全程度做好充分的保障[4]。
由于目前我国仍有个别地区处于特殊气候条件下,水质情况受到影响,饮用水的安全性难以得到基本保障。但是,随着国家对于饮用水安全的重视程度不断提高,自来水系统应用的不断优化和普及,饮用水的水源质量已经得到了明显改善,能够满足人民群众的基本日常生产生活需要。虽然从整体来看,我国的饮用水安全已经得到了基本保障,但是仍然存在着一些影响饮用水正常使用的问题。主要是某些区域生态环境受到了严重污染,在此基础上地下水也受到了不良影响,饮用水的水源质量自然也无法保障,尤其是在降水量较大的雨季,雨水对于地面进行冲刷,并且进入到地下水系统,可能带入地表存在的污染物,从而导致某些地区的地下水水源品质出现问题,影响饮用水水源的安全。除此之外,我国很多地区的供水厂无论是基础设施还是技术和设备都比较陈旧,无法满足当前行业发展以及人民群众的日常需要,虽然很多单位的供水设施还能够继续使用,但是也没有定期对其进行检修和保养,有些设施规模相对较小,很难达到行业发展需要,导致在进行水质检测工作的过程中,也遇到很多难题,尤其是饮用水水质检测理化指标不够全面,检测技术的应用不够先进,或者很多地区在进行资源投入的过程中资源支持力度和政策支持力度不足,影响了工作的正常进行[5]。
根据我国颁布的相应政策法律法规,以我国卫生机构所颁发的《生活应用水条件检测手段》中规定的评判手段以及评判标准作为检测检验工作的基础,分别针对处于不同阶段的水源水质情况开展相关的检测工作,尤其是针对丰水阶段以及枯水阶段。这一检验工作包括对当前探究年限检测区域进行全方位多层次的检验检测,还包括对水源品质、关键理化指标中金属物质含量、微生物因素和化学标准因素开展的相应检验工作等。在开展检验检测工作的过程中,必须明确收集水源后,应该在第一时间开展检测工作,避免受到时间影响,导致水源检验精准程度下降。与此同时,还应该针对水源温度、酸碱程度以及游离余氧等相应标准进行检测,在对上述指标进行检测的过程中,应该尽可能在现场开展化验工作,避免水源在运输和储存的过程中出现变质[6]。
近几年,对生活饮用水的理化指标进行检测,并且对具体结果进行分析可以发现,检验信息的准确度较高,并且在符合检验标准的前提下能够得出以下结论。首先,从季节方面来看,近几年出厂水量数目没有太大变化,而且管网水的浑浊度也没有得到明显净化,二氧化氯等化学元素的含有量没有明显下降,这些一般因素的变化并不明显。而在寒冷的冬季,无论是出厂水量还是浑浊度都得到了有效控制,而且二氧化氯等元素的含量较低,这与冬季的空气温度相对较低,且显色时间长等多种因素之间有着密切联系。与之相对应的是,在夏季出厂水源中所含有的二氧化氯元素含量相对较高[7],这是由于夏季的外部环境温度与冬季相比温度较高,为细菌的产生和活跃提供了基础条件,导致细菌大量繁殖。而保证二氧化氯的高浓度,能够确保当前管网类的饮用水品质达到饮用标准。其次,从供水地区方面来看,一部分机构利用距离最近的河流区域作为饮用水水源的收集点,这类水源的浑浊度以及含氧量等多种要素,都能够满足当前饮用水的饮用需求。除此之外,很多机构使用南水北调工程中的水源作为饮用水水源,在对出厂水源进行管理的过程中,使用的管理手段之间存在着一定的差异,并且浑浊度以及含氧量等多种因素的达标程度相对较低。而其余利用地下水源作为饮用水水源收集点的机构,对于水源浑浊度以及含氧量的处理程度,介于南水北调工程水源以及河流区域水源之间。最后,从供水运输地区的角度来看,通过对出厂水源以及运输管网水源进行检测,并且针对检测结果进行充分对比发现,除了二氧化氯的数值能够与当前管网水源的变化情况进行同步变化之外,其他各方面要素的数目都没有产生明显变化。而其中数目变化的情况,与多种原因之间有着密切的联系,比如季节的更替以及丰水期或者枯水期之间的转变都会对其数目产生较大影响。除此之外,饮用水水源的源头差异,以及对水源进行处理的技术都会导致各要素情况产生改变。这也证明了我国生活饮用水品质情况仍然在管理的能力范畴之内,但是仅通过一般的检验工作以及检验技术,无法保证生活饮用水的饮用品质以及饮用安全,如果想要进一步提高饮用水品质,保障人民群众的用水安全,应该定期对生活饮用水开展全方位的检测,进一步引进先进的检测技术和检测手段,组建专业的检测工作团队,不断优化检测能力与检测效果,并且根据当前的检测结果制定相应的优化政策[8]。
优化生活饮用水的检验检测制度,进一步增加详细的管理内容,并且完善注意事项和使用问题,不断应用最新的技术工作标准,确保检验检测责任能够落实到位。在此过程中,饮用水检验检测单位需要建立具有高度针对性的生活饮用水检验检测标准,并且配备更加精准的检验设备,从而提高检验工作质量。与此同时,检验检测单位还应当进一步引进先进的检验技术和检验理念,从多方面共同推动生活用水品质检验工作的开展[9]。
建立健全检验责任制度,明确当前检验工作的责任主体,对负责生活饮用水品质检验工作的责任人进行明确的界定和划分,并且确定责任人应该承担的具体工作职责和工作内容,借助当前的管理制度不断推动生活饮用水检验工作的规范化发展和建设。在此过程中,如果所采用的是多位检验人员共同对当前饮用水检验结果进行负责的管理模式,就需要对不同工作人员的工作内容和工作权责进行明确的规定和划分,保证权责界限清晰,以提高检验检测的工作效率和工作水平。
为了不断提高当前饮用水检验的专业水平,需要进一步加强对检验工作者的培训与教育,尤其是要求检验工作者学习生活饮用水检验的相关知识,掌握先进的饮用水检验技术,并且熟练地进行检验设备的使用,了解当前生活饮用水的应用标准以及检验检测标准。与此同时,还应当安排专业的工作人员对生活饮用水检验工作开展监督与指导,严格贯彻落实各方面检验情况的严格考核,将检验工作效果以及工作效率和检验工作人员的绩效薪资相关联,确保饮用水检验检测的责任能够具体到检验工作人员,一旦出现质量问题,立即进行责任认定与落实。除此之外,饮用水检验检测单位还应该对相关的检验检测工作人员开展培训与考核,只有通过考核才能够继续上岗。
从目前情况来看,我国的水资源分布不均,且需求量较大。东南沿海地区拥有丰富的水资源,而中西部地区的水资源严重不足,甚至难以满足人民群众的日常生活,更遑论开展工业生产建设。与此同时,我国作为一个人口大国,人口数目持续增长,社会主义经济进一步发展,这将导致我国在进行经济建设以及社会发展的过程中出现水资源匮乏,如果想要进一步保障社会正常发展和经济的正常运行,提高国民生活品质与生活水平,就必须对现阶段的生活饮用水安全困境进行重点关注,并且开展相应的检测工作,根据检验检测结果采取有效措施,并对其进行优化控制。