2022 年度“中国稀土行业十件大事”

2022 年是党的二十大胜利召开之年，是第二个百年奋斗目标开局之年。这一年，中国稀土行业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神，踔厉奋发、勇毅前行，为实现我国稀土产业高质量发展汇聚强大合力。

由中国稀土行业协会信息部、包头稀土研究院信息中心、《稀土信息》编辑部通过“征集-投票-评选”所产生的2022 年度“中国稀土行业十件大事”，集中展现了这一年全国稀土行业务实笃行、守正创新所取得的成绩，旨在激励全国稀土行业赓续前行，奋楫争先，同时，向为我国稀土事业做出贡献的科学家、企业家以及广大稀土人致敬！

1 中国稀土集团赣南稀土矿山升级改造全速复产

2022 年5 月，中国稀土集团所属赣州市定南县岭北镇三丘田稀土矿山，解决了赣南矿山环保治理、资源开采“三权分立”及规模化集约化开采等历史难题，结束了长达6 年的停产，正式升级改造实现复产，以实际行动践行习近平总书记关于做好稀土产业重要指示精神。

中国稀土集团开展绿色开采工艺攻关，探索适用不同资源禀赋的多套镁盐选冶工艺体系，成功自主研发离子型稀土无铵开采工艺，彻底解决离子型稀土矿山废水氨氮超标及残留问题，为稀土绿色集约开发提供新路径。

2 市场准入负面清单（2022 年版）发布 稀土相关领域位列其中

2022 年3 月，国家发展改革委、商务部联合发布“关于印发《市场准入负面清单（2022 年版）》的通知”。

《市场准入负面清单（2022 年版）》列有禁止准入事项6 项，许可准入事项111 项，共计117 项，相比《市场准入负面清单（2020 年版）》减少6 项。其中，在未获得许可，不得投资建设特定原材料项目中：稀土、铁矿、有色矿山开发由省级政府核准；稀土冶炼分离项目、稀土深加工项目由省级政府核准。

3 《鼓励外商投资产业目录（2022 年版）》发布 稀土相关领域列入

2022 年10 月，国家发展改革委、商务部发布《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》，自2023 年1 月1 日起施行。与2020 年版相比，总条目1474 条，增加239 条，修改167 条。其中，在稀土相关领域，有机高分子材料生产领域的“稀土硫化铈红色染料”以及有色金属冶炼和压延加工业领域的“符合稀土新材料要求的稀土高端应用产品加工”位列目录中。

4 多项稀土新材料重大标准发布

近年来，我国高度重视稀土新材料标准研制工作，以高质量的标准促进稀土产业高质量发展。2022 年，国家标准《晶界扩散钕铁硼永磁材料》、《各项异性钕铁硼永磁粉》的发布对于我国稀土永磁行业具有重要意义，有助于规范并推动我国稀土永磁材料产业的发展。行业标准《金属氢化物-镍电池负极用稀土氢合金材料电化学性能的测试 三电极体系测试法》的发布对国内稀土贮氢合金生产企业及相关行业的技术进步产生积极的促进作用。

5 全力以赴保供稳价 维护稀土产业链供应链安全平稳运行

2022 年9 月，工业和信息化部举行新闻发布会，工信部针对稀土行业从2022 年初开始产品价格震荡下行，着力调整产业结构，完善新材料创新发展平台和政策支持体系，加快培育发展新材料产业。持续推进稀土行业综合整治，推动稀土行业稳产保供，建立稀土原材料价格部门联动监测机制，引导稀土产品价格回稳。

6 我国稀土开采、冶炼分离总量控制指标继续增长

2022 年全年稀土开采、冶炼分离总量控制指标分别为210,000 吨、202,000 吨，稀土开采、冶炼分离总量控制指标同比增幅均为25%。从两类稀土矿产品的开采指标来看，2022 年岩矿型稀土开采指标为190,850 吨，较2021 年增长28%，离子型稀土开采指标仍保持在19,150 吨，近3 年保持稳定。

7 技术创新引领稀土行业发展作用不断加强

近两年，通过深刻领会、贯彻落实习近平总书记考察调研稀土产业的重要指示精神，2022 年，中国北方稀土集团、中国钢研集团牵头组建稀土新材料创新中心；赣州稀土新材料及应用集群成功入选45 个国家先进制造业集群；包头稀土研究院获评国务院“科改示范企业”优秀企业。稀土企业通过发挥企业在技术创新中的主体作用，更加重视人才培养、自主创新、有效整合利用多种资源，不懈努力有力促进产学研用融合创新，先进实用技术推广、成果转化，着力解决一批行业普遍性、关键性问题，科研成果多点突破，努力推动科技自立自强，夯实我国稀土产业的全球优势地位。

8 我国稀土行业“政产学研”协同创新持续推进

2022 年，持续推进我国稀土行业“政产学研”协同创新，中国稀土集团与江西省人民政府、湖南省人民政府、中国有研、中国科学院赣江创新研究院、江西铜业、广晟集团、江西理工大学等企业、高校和科研院所单位签订战略合作协议，中国北方稀土集团持续深化融合共创，与厦门钨业、中国原子能、浙江大学、兰州大学等重点企业、高校签署战略合作框架协议，共促稀土产业高端化、智能化、数字化转型，提高稀土资源开发利用水平，推动我国稀土行业聚集优势资源力量，进一步提高我国稀土产业集中度，聚焦优势资源更好服务国家战略，保障产业高质量发展。

9 稀土行业信用体系建设健康发展

近年来，党中央、国务院高度重视社会信用体系建设，提出“建立以信用为核心的新型市场监管机制”，强调了未来的行业监管要以“信用”为抓手和支撑。2022年9 月，中国稀土行业协会开展了稀土信用体系建设-稀土产业政策、法律法规专项培训。9 月底，由中国稀土行业协会组织的2022 年中国稀土行业信用等级评价评审会在北京举行，企业信用等级初评入围的29 家获得企业中，其中28 家获得AAA 等级，1 家企业获得AA 等级。加强稀土领域信用体系建设，培育诚信示范及标杆企业，建立行业标准及规范，对规范稀土行业市场秩序、强化企业信用意识，增强产业链竞争力，促进稀土行业高质量发展具有重要意义。

10 稀土企业有序推进落实碳达峰碳中和行动方案

2022 年，我国陆续发布重点领域和行业碳达峰碳中和实施方案。8 月，科技部、国家发展改革委、工业和信息化部等9 部门印发《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030 年）》。10 月，国家能源局发布《能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划》。11 月，工信部、国家发改委、生态环境部印发《有色金属行业碳达峰实施方案》。12 月，国家发展改革委、科技部联合印发《关于进一步完善市场导向的绿色技术创新体系实施方案（2023—2025 年）》。

稀土企业深入践行习近平生态文明思想，积极贯彻落实国家关于碳达峰碳中和的发展战略，对碳达峰碳中和工作进行系统谋划和总体部署，制定企业碳达峰行动方案，推进绿色低碳技术研发和推广应用，稀土产业结构、用能结构进一步优化，全面提升稀土企业绿色发展水平。