2 月16 日,首尔中央地方检察厅以涉嫌贪腐、渎职、受贿的名义,向法院提请批准提捕韩国最大在野党党首李在明。分析人士担忧,李在明被检方提捕,可能意味着韩国政坛“总统魔咒”全面升级。
在搜查总统档案馆、逮捕前政府部长及对朝“特使”之后,韩国检方对进步阵营政治人物的调查进一步升级。2 月16 日,首尔中央地方检察厅以涉嫌贪腐、渎职、受贿的名义,向法院提请批准提捕(逮捕)李在明。
李在明是韩国最大在野党、国会第一大党共同民主党的党首,是进步阵营自前总统文在寅之后的最高领导者。2022 年总统选举中,李在明以24 万票的差距输给现任总统、保守阵营推举的尹锡悦。
对李在明的指控是否可靠?检方称系“秉公执法”,李在明强调是“政治报复”。尹锡悦则由总统室高级官员出面表示,他与检方的行动毫无关联。
“无论如何,利用检方试图拘捕作为‘国政合作伙伴’的最大在野党党首,是违反政治道义的,是过去军政府都没有做过的事。”曾任金大中秘书、青瓦台国政运营室局长的权起植指出,尹锡悦利用其与检察部门的特殊关系,对进步阵营进行大规模“报复性调查”,真实目的是在2024 年议会选举前尽可能削弱竞争对手的力量。
2010 到2018 年,李在明曾任韩国城南市市长。其间,城南市兴建了很多大规模开发项目。但2021 年,大庄洞、慰礼新城等开发项目被曝出可能存在开发商向官员输送利益的问题。检方随后展开调查,问讯包括李在明在内的数百人,并未确认李在明涉嫌犯罪。
2022 年尹锡悦政府上台后,围绕李在明的一系列指控再次启动。检方认为,前述开发项目建设过程中,李在明通过亲信收受开发商提供的选举资金等援助,向开发商透露城南市政府和城南都市开发公司内部机密,并涉嫌决定删除超额利润回收条款,使政府无法取得追加利润,造成巨额损失。
李在明则强调,城南市从前述开发项目中获得总价值5503 亿韩元(约合30 亿人民币)的收益。且除了被逮捕的开发项目有关人员改口供之外,检方查抄上百次,却没有拿出任何新的实质性证据,政治针对性明显。
值得注意的是,检方提捕现任国会议员,必须在国会通过逮捕动议案。由于李在明领导的共同民主党占据国会多数席位,因此动议案大概率无法通过。早前,检方以“受贿”罪提逮共同民主党议员卢雄来的动议案,就遭到国会否决。进步阵营分析人士指出,检方明知不能实现,仍一再提捕进步阵营代表人物,目的是“毁其清誉”。韩国政治史上,进步阵营人物一向以爱惜名誉著称。
不过,虽与文在寅身处同一党派,也同为人权律师出身,但李在明时常发表过激言论、煽动民族主义和平民主义,甚至被一些韩国媒体称作“韩国特朗普”。此外,在尹锡悦胜选总统后,李在明领导的共同民主党仍为国会第一大党,府、院之间自然形成全面对立。韩国国会2 月8 日以去年发生的梨泰院踩踏事件为由,通过了对行政安全部长官李祥敏的弹劾案。在此背景下,韩国检方史上首次提捕最大在野党党首,也并不令人意外。
李在明涉嫌贪腐案,只是尹锡悦上台后韩国检方针对进步阵营的一系列司法调查中的最新一件。2022 年5 月以来,检方先是指控文在寅政府在成立初期对前保守阵营官员设置“黑名单”,据此指控前产业通商资源部长官白云揆、前统一部长官赵明均等。此后则对涉及朝鲜政策的“渔民遣返案”和“公务员命案”展开调查,同年12 月逮捕前总统府国家安保室长徐薰。
这些案件与李在明案多有相似之处。如检方往往同时以多个案件、多项罪名展开调查。李在明在接受首尔中央地方检察厅讯问的同时,还要应付水原地方检察厅有关“城南足球俱乐部赞助金”案的调查。值得注意的是,尹锡悦也曾在水原地方检察厅担任过检察长。
在前述案件的调查过程中,检方往往被批评不择手段,甚至于去年8 月对总统档案馆进行搜查取证,以查找文在寅的决策材料。同年6 月,韩国总理韩德洙前往平山村拜访了隐居的文在寅“以示尊重”。两个月内如此转变,令首尔震动。而在李在明案中,韩国检方史上首次检讯最大在野党党首,对李在明进行多轮讯问,单次时长就达超过10 小时。
韩国政坛素有“总统魔咒”,文在寅之前的三位总统——卢武铉、李明博、朴槿惠都遭检控。目前检方对进步阵营展开的一系列调查,也被外界认为最终指向文在寅。检方最初指控前统一部长官赵明均“滥用职权”,被认为是想从赵明均身上找到有关前政府对朝政策涉罪的突破口。以对朝政策为突破口,是因为涉朝事务往往存在“灰色地带”。历史上,金大中时期的国情院长林东源就曾因朝韩秘密沟通被捕,负责“对北输款”的现代集团总裁郑梦宪更因牵涉此案自杀。
检方是否也想从李在明身上获得此类线索尚未可知。继担任城南市市长后,李在明出任京畿道知事,与文在寅来往渐多,尤其参与了应对新冠疫情的政府决策,还被认为是进步阵营内最有望接班文在寅的人选。
所以,分析人士担忧,李在明被检方提捕,可能意味着韩国政坛“总统魔咒”全面升级。此前,“总统魔咒”仅限于下一届政府对上一届政府主要官员的“清算”。在任的在野党党首作为执政党最重要的“国政合作伙伴”,从未有被检方提捕的先例。尹锡悦因执政初期支持率远低于文在寅、朴槿惠等前任,早早打出“铁腕检察官”的“清算牌”,如今又升级到对共同民主党在任领袖的检控,或引发韩国政坛两大阵营彻底对立的危机。